Виды бродяжничества: ФГБНУ НЦПЗ. ‹‹Психопатии и акцентуации характера у подростков››

ФГБНУ НЦПЗ. ‹‹Психопатии и акцентуации характера у подростков››

Побеги из дому и бродяжничество иногда также рассматриваются как одна из форм делинквентности. Однако, по нашим данным, делинквентность лишь в 1/3 случаев (от 55 % у гипертимов до 15 % у эпилептоидов) сочетается с побегами из дому. Последние могут быть совершенно не связаны с делинквентностью и поэтому, с нашей точки зрения, представляют особую форму нарушений поведения.

По нашим данным, среди госпитализированных подростков с психопатиями и акцентуациями характера побеги встречались в 25 %.

Побеги нередко начинаются еще в детстве, до начала пубертатного периода. Может быть, поэтому данная форма нарушений поведения лучше других исследована детскими психиатрами. Первые побеги у детей обычно совершаются в страхе наказания или как реакция оппозиции, а по мере повторения превращаются в «условно-рефлекторный стереотип» [Сухарева Г. Е., 1959] Наиболее обстоятельно побеги у детей и подростков были систематизированы Н. Stutte (1960), который выделил 1) побеги как следствие недостаточного надзора, в целях развлечения и удовольствия; 2) побеги как реакцию протеста на чрезмерные требования или на недостаточное внимание со стороны близких; 3) побеги как реакцию тревоги из страха наказания у робких и забитых; 4) «специфически-пубертатный побег» вследствие фантазерства и мечтательности и др.

При определенных социальных условиях побеги подростков из дому могут приобретать эпидемический характер. Примерами тому служат массовое беспризорничество в нашей стране в период гражданской войны и послевоенной разрухи, а в США 1929 год—время тяжелого экономического кризиса. В обоих этих случаях подрост ков из дому гнали голод и нужда. Менее понятным оказалось массовое распространение побегов в США в 60—70-е годы. Как сообщалось в United States News and World Report (24 th April, 1972; 3d September, 1973), если в 1929 г., в тяжелый год кризиса, из дому убежало 200 тыс. подростков, то в 1963 г.— 300 тыс., в 1970 г. — 600 тыс., а в 1972 г. число беглецов достигло почти миллиона! С конца 70—х годов побеги как будто несколько пошли на убыль. Однако число сбежавших из дому девочек стало превышать число беглецов-мальчиков.

В качестве причин массовых побегов в США приводятся безнадзорность, ссоры с родителями, «протест школе, семье, всему образу жизни», поиск приключений и «свободы» Предполагается, что рост числа побегов связан с такими неблагоприятными социальными сдвигами в американской жизни, как рост числа разводов (в 1972 г число разводов в США достигло 33 % от числа заключенных браков) , распад «большой американской семьи» с дедушками, бабушками и т. п., которые теперь живут отдельно и не проявляют особого интереса к внукам, постоянные массовые миграции населения из-за безработицы и поиска лучшей работы (в США ежегодно около 20 % населения переезжает в другие города) и, наконец, заполнение почти всего детского досуга телевизором (64 % свободного времени школьника в среднем), что заменило повседневные контакты с родителями и ослабило эмоциональную привязанность к ним. В итоге в США подростки-беглецы («ранэуэйсы») стали социальной проблемой.

В последнее время беглецов стало заменять «уличное племя» (street people), к которому относят подростков, формально из дому не сбежавших, но приходящих домой лишь для ночного сна, и то не всегда. Эти подростки вовсе не считают свое положение тяжелым или трудным. Они часто происходят из внешне благополучных семей среднего достатка. Свою жизнь на улице со злоупотреблением наркотиками, сексуальной свободой, поисками пищи и места для ночлега, стычками с полицией они находят интересной и увлекательной. Отношения с родителями у них обычно бывают крайне напряженными. Они особенно склонны винить отца. По их словам, родители не относятся к ним как к самостоятельным людям, не принимают их всерьез Девочки особенно негодуют по поводу осуждения родителями их манеры одеваться, выбирать друзей, развлечения и т. п. Речь, как правило, идет о постепенном, но неуклонном накоплении взаимного недовольства, которое предшествует побегу [Howell M. et al., 1973].

В нашей стране, в отличие от США, побеги подростков из дому или из интернатов бывают эпизодическими — они отнюдь не стали социальной проблемой.

На основании данных А. У. Нураевой (1973) можно выделить следующие типы побегов у подростков.

Эмансипационные побеги. Эти побеги являются у подростков наиболее частыми (45 %) и совершаются, чтобы избавиться от опеки и контроля родных или воспитателей, от наскучивших обязанностей и понуждений и отдаться «свободной», «веселой», «легкой» жизни. Начало этих побегов падает в основном на возраст 12—15 лет. Поводом для первого побега нередко являются ссоры, вернее столкновения с родителями или воспитателями интерната. Но не страх перед ними, а жажда освободиться от надзора, надоевшего режима, наскучившего образа жизни толкает к побегу. Эмансипационные побеги часто совершаются с одним-двумя приятелями или таковые приобретаются в процессе самого побега. В 85 % этим побегам предшествуют прогулы занятий, в 75 % они сочетаются с делинквентностью, в 32 % — с алкоголизацией во время побега.

Эмансипационный тип побегов наиболее свойствен психопатиям и акцентуациям характера гипертимного и неустойчивого типов. Пример эмансипационного побега дан на стр. 192 (Дмитрий А.).

Импунитивные побеги (от англ, impunity — безнаказанность). Этот вид побегов составил 26 %. Чаще всего первые побеги были следствием жестокого обращения, суровых наказаний, «расправ» со стороны родных или товарищей по интернату. Побегу способствовало положение изгоя или «Золушки» в семье, преследования со стороны соучеников в интернате или школе. Подобные побеги обычно совершаются в одиночку. Во время них все поведение подростка строится так, чтобы забыться, отвлечься от тяжкой ситуации, толкнувшей на бегство. Другие проступки во время побегов обычно всячески избегаются. Например, деньги на еду добываются собиранием пустых бутылок, продажей собранных цветов, но не воровством Вероятно, суждение об опасности суицидов во время побегов [Жезлова Л. Я., Скуратович Г. А., Чомарян Э А., 1981] относится именно к импунитивному их типу. Однако повторные побеги становятся стереотипной поведенческой реакцией на любую трудную ситуацию. Во время повторных побегов уже нередко ищут попутчиков и может присоединиться делинквентность.

Возраст начала импунитивных побегов весьма различен — от 7 до 15 лет. В 16—17-летнем возрасте вместо побега, возможно, выискивается иная форма отделения от семьи (например, преступление на учебу или на работу с общежитием и т. п.). Импунитивные побеги отмечены у 13 % госпитализированных шизоидов, у 8 % представителей лабильного и сенситивного типов и только у 6 % гипертимов. При других типах психопатий и акцентуаций такие побеги встречались в единичных случаях. У неустойчивых первый побег нередко бывает импунитивным, но последующие быстро становятся эмансипационными. Пример импунитивных побегов у подростков лабильно-сенситивного типа см. на стр. 196 (Анатолий П.).

Демонстративные побеги. Эти побеги у подростков были следствием реакции оппозиции и наблюдались в 20 %. Их первый отличительный признак — обычно относительно небольшой ареал: убегают недалеко или в те места, где надеются быть увиденными, пойманными и возвращенными. В побеге ведут себя так, чтобы обратить на себя внимание окружающих. Причиной таких побегов является стремление привлечь к себе особое расположение близких или вернуть их внимание, утраченное или ослабленное ввиду каких-либо причин (например, болезнь сиблинга или появление отчима). Иногда подросток требует не только внимания, а каких-то преимуществ, выполнения каких-то его желаний, определенных благ, особенно тех, которые позволили бы ему возвыситься в глазах сверстников. Демонстративные побеги могли начинаться на всем протяжении подросткового возраста — от 12 до 17 лет. Большая их доля падала на представителей истероидного типа (эти побеги были у 10 % обследованных истероидов). Изредка демонстративные побеги встречались при лабильном и эпилептоидном типе психопатий и акцентуаций. Пример демонстративного побега см. на стр. 14 (Алексей Б.).

Дромоманические побеги. Этот вид побегов и бродяжничества является самым редким в подростковом возрасте (только 9 % обследованных нами подростков-беглецов). Этим побегам предшествует внезапно и беспричинно изменившееся настроение («какая-то скука», «тоска»). Возникает немотивированная тяга к перемене обстановки, в дальние места. В побег пускаются в одиночестве, попутчики отсутствуют или приобретаются случайно. Ареал быстро расширяется от побега к побегу. Во время побега внезапно появляется желание вернуться домой — возвращаются измученные, притихшие, послушные. Причину побега объяснить не в силах, поступка своего стыдятся, и слишком большая настойчивость при расспросах может толкнуть на новый побег. Дромоманические побеги могут сочетаться с дисфориями и расстройствами влечений в виде гиперсексуальности, стремления напиваться пьяными «до отключения», садомазохистическими действиями. Некоторые подростки отмечали, что во время таких побегов резко снижается аппетит, они спят гораздо меньше обычного, все время находятся в каком-то необычном, взвинченном состоянии.

Дромоманические побеги встречаются при эпилептоидном типе органических и конституциональных психопатий.

Алексей И., 18 лет Родился от беременности, которая протекала с тяжелым токсикозом. В раннем детстве отставал в развитии, фразовая речь появилась только в 6 лет. По словам матери, «рос дикарем», мешковатым и неловким С 3 лет любил убегать на помойки, где копался в отбросах и таскал их домой В 9 лет у бежал в пригород, развлекался там разведением костров, лез прямо в огонь, получил тяжелые ожоги Учился плохо, с трудом окончил 8 классов и бросил школу Часто меняет места работы — «становится скучно»

С 15 лет стал совершать дальние побеги на юг. Рассказал, что желание убежать возникает у него внезапно — вечером появится, утром уже должен пуститься в бегство, иначе будет «непереносимая скука» и какое-то беспокойство. Делает вид, что собирается на работу, а сам уже готовится убежать. Для поездок крадет деньги у родных. Однажды, когда денег дома не было, по дороге на вокзал продал за бесценок свою любимую вещь — дорогой транзисторный приемник. Убегает всегда один и всегда устремляется на Черноморское побережье Кавказа (в детстве туда летом ездил с родными). В побеге бесцельно слоняется, переезжает с места на место, заводит случайные знакомства, туг же их обрывает, крадет пищу и мелкие деньги («ровно столько, чтобы поесть»). Через две-три недели в какой-то день появляется внезапное желание вернуться домой,— возвращается самостоятельно или шлет телеграмму родным, чтобы выслали денег на дорогу. О побегах говорит со смущением, оценивает их как что-то ненормальное, просит его лечить. Плохо переносит алкоголь — от малых доз возникает опьянение по амнестическому типу — «что говорю, что делаю, куда иду — потом ничего не помню». Сексуальную жизнь не раскрывает. По словам родных, с девушками не встречается, приятелей не имеет.

В психиатрической клинике избегал компании асоциальных подростков, охотно работал, помогал персоналу.

При неврологическом осмотре — легкая асимметрия лицевой иннервации, легкая девиация языка влево. На ЭЭГ — без выраженных изменений. Последние два года обнаружилась склонность к полноте.

Обследование с помощью ПДО не проводилось,

Диагноз Органическая психопатия выраженной степени. Эпилептоидный вариант с нарушениями влечений в виде истинной дромомании

Катамнез через 3 года Находится в тюрьме, осужден за мелкую кражу, совершенную во время очередного побега.

Виды профилактики бродяжничества — Профилактика бродяжничества

Проблема бродяжничества и его коррекция весьма распространена и у нас, и за рубежом и связана с тяжелым для детских учреждений явлением – побегами, процент которых может варьироваться от 1,5%. Среди умственно отсталых детей процент бродяжничества составляет до 4%, среди выпускников вспомогательной школы – до 16,2%, среди направленных в психиатрическую больницу – 70%, как указывает медицинский психолог Д.Н.Исаев. В работе с трудновоспитуемыми детьми процент побегов иногда превышает 10%. Обычно инспектор и ревизор усматривают здесь непорядки в постановке учреждения и обвиняют администрацию или педагогический коллектив.

        Однако объективная оценка причин побегов, по мнению отечественного педагога В.П.Кащенко, должна учитывать также состав воспитанников. Среди них нередко бывают психически больные, например с циклотимией, шизофренией, с неудержимым стремлением к странствованию, бродяжничеству, которые своим страстным стремлением легко заражают других воспитанников.

        Фактором длительного бродяжничества нередко является ненормально выраженное влечение к половым излишествам, извращениям, психоактивным веществам.

        Известно также, что у истеричных детей, детей-эпилептиков временами бывает своеобразное сумеречное состояние с болезненными влечениями к странствованиям. Ребенок убегает из дома, бродит на свободе, а, возвращаясь, не может вспомнить, что с ним происходило в это время.

        Кроме того, патологическое бродяжничество может быть обусловлено особым психопатическим состоянием, описанным венским профессором Августом Рейсом под термином импульсивное бродяжничество.

        Импульсивное влечение к уходам чаще наблюдается у детей с патологически измененным темпераментом и элементарной аффективностью: хмурых, недовольных, нередко злобных, склонных к напряженности аффекта и дисфориям.

        Для полноты изложения этиологии надо упомянуть, что наряду с бродяжничеством, обусловленным биопатическими причинами — дромоманией, есть вызываемое социальными условиями (нужда, сиротство, конфликты, боязнь школы и т.д.) Этот вид бродяжничества мы не имеем в виду и ограничиваемся только ненормальной его формой.

В редких случаях становление дромомании происходит, когда к привычным уходам присоединяется компонент влечения на фоне акцентуаций характера, резидуальной церебрально-органической недостаточности, дисгармонично протекающего пубертатного периода и т.д., в связи с чем бродяжничество приобретает неодолимый характер.

Уходам, связанным с истинной дромоманией часто предшествует внезапное изменение настроения (скука, тоска), возникает немотивированная тяга к перемене обстановки.

Страсть к переходу с места на место неизбежно приводит к сопутствующим ему явлениям – попрошайничеству, кражам, ночлегу на улице и т.д. Возвращаясь, ребенок может спокойно оставаться на месте, иногда полгода, потом эта страсть опять пробуждается, и он снова пускается в путь, часто незапланированно, необдуманно, куда и как – толком он и сам не знает.

Начинают убегать чаще всего с 8-10 лет, больше мальчики, максимальное количество побегов приходится на воспитанников младшего подросткового возраста и с интеллектуальной недостаточностью.

В одних случаях, пишет детский психиатр С.Ю.Циркин, начиная с 14-15 лет, проявления дромомании постепенно сглаживаются. В других, в зависимости от дефекта, могут повторяться в течение десятилетий.

        Лечебно-педагогический режим. Задачей коррекции будет устранить все, что вредно отражается на нервно-психическом здоровье ребенка, и подвергнуть основное заболевание специальному лечению. Каждый отдельный случай, естественно, требует индивидуальной психопатологической оценки, индивидуального лечебного отношения и воспитания. Этому особенно способствует основательное изучение каждого случая.

        Метод активизации целеустремленных действий включает применение различных методов при вдумчиво налаженной организации детского коллектива и единой тактике воспитания детей. Это предполагает  достаточный состав  педагогического персонала (преподаватели, воспитатели, узкие специалисты, инструкторы, администрация), его сговоренность в действиях, тщательно проводимая дифференциация детей по группам и малочисленность каждой группы.

Это рационально поставленный труд воспитанников – умственный и физический – и так же организованный досуг вызывают в ребенке удовлетворение от содержательно проведенного дня. Использование разных видов творческого, а не только шаблонного труда, проведение частых экскурсий, ближних и дальних, игр и спортивных мероприятий, посещение кружков, секций, участие в детских организациях соответственно возрасту позволяют отвлечь ребенка от его нездорового влечения и глубже вовлечь в нормальную детскую жизнь, организовав разнообразную жизнь с живыми и яркими впечатлениями, чтобы не было скучно, серо и однообразно. Метод воспитания через коллектив дает значительные результаты

Статья 5. Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей 

1. К информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:

1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 — 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

2. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий;

(в ред. Федерального закона от 18.12.2018 N 472-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 179-ФЗ, от 31.07.2020 N 303-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

3.1) содержащая изображение или описание сексуального насилия;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.05.2019 N 93-ФЗ)

4) отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2013 N 135-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) оправдывающая противоправное поведение;

6) содержащая нецензурную брань;

7) содержащая информацию порнографического характера;

8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

(п. 8 введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)

3. К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия;

(в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 93-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Открыть полный текст документа

Бродяжничество стало модным. Почему подростки убегают из дома? | События | ОБЩЕСТВО

Ежегодно в Татарстане в розыск объявляют около 300 детей, сбежавших от родителей и из соцприютов. Как правило, причинами становятся непонимание со стороны родителей, желание попутешествовать или жить самостоятельно. О том, почему в побегах чаще всего виноваты родители и как не допустить подобных протестов, – в материале «АиФ-Казань».

Хороших девочек тянут плохие

В Татарстане с начала 2020 года зарегистрировали 68 случаев побегов детей из семей и социальных приютов. На сегодня в розыске остаются восемь несовершеннолетних, которые ушли из домов с ноября 2019 по февраль 2020 года.

По словам старшего опер­уполномоченного отделения уголовного розыска МВД по РТ Гульнары Ахметовой, большинство детей убегают из неблагополучных семей, поскольку уже к 10 годам у них закладывается дух бродяжничества.

«Дома им плохо, мать с отцом пьяные, есть нечего. Идут попрошайничать около магазинов. Девочки убегают из желания заработать проституцией. Так, два года назад из Чистополя в Казань приехали две девочки, сняли квартиру на неделю. Когда родители объявили их в розыск, мы нашли девочек на сайте знакомств для одноразовых свиданий. Недавно в розыск объявили 16-летнюю девушку из района Татарстана. Её родители развелись, а дочь стала жить в общежитии колледжа, в котором училась. Провинциальная жизнь ей показалась скучной, и она уехала в Казань. Мы вышли с ней на связь, она снимает квартиру, говорит, работает, но тоже её заметили на сомнительных сайтах», – рассказывает Ахметова.

Дети из неблагополучных семей выходят попрошайничать. Фото: АиФ

Дети из благополучных семей начинают убегать из дома позже – в 15-16 лет. Одна из групп «бегунков» – игроманы, которым дома запрещают сидеть долго у компьютера. Тогда они уходят в игровые клубы, где сидят сутками напролёт, а родители переживают.

«Они проигрывают деньги, а потом стараются отыграться, не понимая, что это болото затянет ещё больше. Обычно таких подростков мы находим в ближайших от дома компьютерных клубах», – продолжает сотрудниках угрозыска.

С развитием интернета среди молодёжи стало модным убегать из домов, чтобы путешествовать. Как правило, хороших девочек за собой тянут подростки из неблагополучных семей. Те им предлагают потусить на улице или у себя дома, так как пьяные родители вопросов не зададут. 14 января в пос. Тюрлема (Чувашия) в полицию обратились родители двух 13-летних школьниц, которые не вернулись домой из школы. В ходе поисков их нашли спящими на вокзале Казани. Как выяснилось, девочки прогуляли уроки и поехали в столицу РТ, чтобы посмотреть город. Гуляя, они не заметили, как пропустили последнюю электричку.

Не знаем своих детей

Нередко случаи побегов разворачиваются по сюжету «Ромео и Джульетты», когда родители против отношений детей. В конце Нового года в Казани узбекская семья заявила о пропаже несовершеннолетней дочери. Как выяснилось, она поехала к возлюбленному в Уссурийск.

«Они познакомились в Казани, сам он родом из Кыргызстана, уехал в Уссурийск на заработки. Родители девушки были против их общения, тогда дочь уехала к нему. Когда полицейские вышли на связь с парнем, он сначала врал, что девушка живёт у его тёти. А через две недели сам попросил родителей её забрать – не потянул такой ответственности», – поясняет Гульнара Ахметова.

Иногда в побеге подростков виноваты сами родители, держащие детей в ежовых рукавицах. В мае 2017 года из таджикской семьи убежала 15-летняя девочка. Когда полицейские стали разбираться, выяснилось, что она росла в многодетной мусульманской семье. Все заботы по воспитанию младших скинули на неё. Вместо благодарности от родителей получала упрёки за неподобающее поведение. Дошло до того, что в ходе ссоры отец избил дочь, после этого девочка убежала к подруге в Махачкалу. Оттуда полицейские привезли её в Казань.

Гульнара Ахметова отмечает, что заявлять о пропаже ребёнка родителям нужно сразу, как только он не появился дома в положенное время. После получения заявления полицейские обзванивают медучреждения, рассылают ориентировки патрульно-постовым службам, участковым, росгвардейцам. К поискам подключаются волонтёры, которые штудируют соцсети. Хорошо, если сим-карта ребенка зарегистрирована на родителей, тогда они могут взять распечатку звонков.

Чтобы разыскать ребёнка, нужно знать чем живёт, какие у него увлечения, с кем дружит, где его видели в последний раз. Но родители иногда сами не знают, что интересно их детям, кто их друзья.

По её словам, мудрые родители должны в нужный момент заметить, когда их дети «сходят с дистанции». В этот момент главное – быть внимательными к ребёнку, больше участвовать в его жизни, занимать увлечениями.

«Иногда детям не хватает любви, а иногда она избыточна. Везде нужна золотая середина», – говорит она.

Когда ребёнка вернули после побега домой, самое главное – его не ругать, поскольку по этой причине дети иной раз и боятся возвращаться.

«Отношения в семье должны строиться на доверии и быть открытыми, – считает психолог Роза Хайруллина. – Поговорите с ребёнком, расскажите ему, что вы чувствовали, когда его не было: мне было страшно за тебя, я волновалась. Но главное – не обвинять ребёнка (в этом нет смысла), а донести до него, что мы можем не принимать твои поступки, но тебя любим и терять не хотим».

Смотрите также:

Социально-педагогическая профилактика бродяжничества и беспризорности Текст научной статьи по специальности «Психологические науки»

Вестник Челябинского государственного университета. 2013. № 34 (325).

Образование и здравоохранение. Вып. 2. С. 41-44.

Н. Ю. Костюнина

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА БРОДЯЖНИЧЕСТВА И БЕСПРИЗОРНОСТИ

Раскрываются сущность, основные причины дромомании (бродяжничества). Описываются характерные черты и особенности безнадзорных подростков. Также рассматривается система профилактических мер по предотвращению безнадзорности.

Ключевые слова: беспризорность, безнадзорность, бродяжничество, дезадаптация, девиантное поведение, дромомания, профилактика.

Особую актуальность проблема предотвращения бродяжничества и беспризорности подростков и молодёжи приобретает в связи с востребованностью идей социальной педагогики и необходимостью организации социальной работы в различных социумах как личностной помощи людям. Повышенного внимания требует к себе задача создания условий для самореализации личности, побуждений человека к активизации личностных ресурсов и самопомощи в преодолении жизненных критических ситуаций и профилактике подобных девиаций.

О серьёзной социальной напряжённости в России свидетельствуют следующие факты. Растёт преступность среди подростков и молодёжи (ежегодно совершается более 2 млн преступлений). Примерно треть виновных в грабежах, кражах и изнасилованиях — подростки. Увеличивается количество беспризорных детей, доля неполных семей достигает 15 % по стране. Социальное неблагополучие семей стало причиной участившегося жестокого обращения с детьми, психологических стрессов, психических заболеваний, побегов из дома, самоубийств.

В решении Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве РФ от 7 июля 1998 г. генезис детской беспризорности и безнадзорности определён следующим образом: «Детская безнадзорность и беспризорность — следствие современной социально-экономической и духовно-нравственной ситуации в России, которая характеризуется нарастанием социального неблагополучия семей, падением их жизненного уровня, дистанцированием школы от детей с трудной судьбой, криминализацией среды».

Специалисты, занимающиеся проблемами предотвращения подобных девиаций, многие годы ищут ответы на ряд вопросов. Каковы факторы, мотивы и ингибиторы поведения беспризорников? Что заставляет человека вновь и вновь при-

чинять вред себе и окружающим? Каковы инновационные социально-педагогические технологии в области прогнозирования патологического поведения подростков? Каково содержание эффективных программ помощи молодым лицам по преодолению кризисных состояний и профилактике девиантного поведения, в частности бродяжничества и беспризорности.

Бродяжничество однозначно определяется многими современными учёными (Н. Ф. Ди-вицына, В. Г. Казанская, Т. И. Шульга и др.) как форма девиантного поведения подростков в результате социально-психологической дезадаптации личности. В настоящее время для определения бродяжничества используется термин «дромомания». В историческом словаре даётся определение понятию «дромомания» как непреодолимое стремление к бродяжничеству, перемене мест, бесцельному блужданию. В энциклопедии находим следующее определение дромомании — импульсивное влечение к перемене мест. В медицинском словаре дромомания трактуется как расстройство психики, различного происхождения, проявляющееся побегами из дома и школы. Развивается оно в сочетании с другими нарушениями влечений, обычно это последствие ушибов головы, сотрясений мозга, воспалительных заболеваний головного мозга, особенно если эти расстройства возникли в подростковом периоде. При дромомании, то есть влечении к бродяжничеству, у человека периодически возникает беспокойное состояние, на фоне которого проявляется неудержимое влечение к перемене мест. Данное поведение, несомненно, препятствует включению в общество, усвоению общественных норм и ценностей, правил поведения, затрудняет личностное развитие и возникает главным образом вследствие педагогической запущенности, отсутствия правильного воспитания, внимательного и чуткого отношения к ребёнку.

Согласно Федеральному закону «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» констатируется, что «безнадзорный — это несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей…» [2]. Беспризорные дети не имеют родительского или государственного попечения, постоянного места жительства, соответствующих возрасту позитивных знаний, необходимого ухода, систематического обучения и развивающего воспитания.

Формирование склонности к бродяжничеству определяется индивидуальными особенностями личности и факторами микросоциума. Назовём основные причины бродяжничества: кризисные явления в семье; асоциальный образ жизни ряда родителей; падение жизненного и культур -ного уровня населения; ухудшение условий содержания детей в семьях; распространение жестокого обращения с детьми в семьях; коммерциализация сферы образования и культуры; психические болезни, родовые травмы, врождённые и наследственные болезни и травмы головного мозга. Подобной точки зрения придерживается и большинство правоведов. Автор А. М. Нечаева [4], раскрывая причины бродяжничества и беспризорности, указывает на провоцирующие их факторы: экономический кризис; безработица; обнищание широких слоёв населения, живущих за чертой бедности; повсеместное ослабление семейных устоев; утрата старшим и младшим поколениями моральных ценностей; пьянство и алкоголизм, наркомания; распространение среди детей и взрослых психических заболеваний. Так, Е. Г. Слуцкий выделяет три основные категории причин развития детской безнадзорности и беспризорности: социально-экономические, социально-психологические и медико-психологические [4]. К социально-экономическим автор относит факторы, длительно нарушающие трудовой уклад жизни и деформирующие быт людей (экономический кризис, безработица, голод, эпидемии, интенсивные миграционные процессы в связи с военными конфликтами или природными катаклизмами). Социально-психологические причины, по мнению автора, связаны с кризисом семьи, увеличением разводов, с утерей одного из родителей, опекунством, ухудшением климата в семье, грубым обращением с детьми, физиче-

скими наказаниями, а порой и сексуальными домогательствами со стороны взрослых. Медико-психологические причины с увеличением числа детей, имеющих выраженные психофизические аномалии, черты асоциального поведения (наличие генетической предрасположенности). Согласно данным, приведённым в его работе, среди подрастающего поколения такие дети составляют 3-5 %. Несомненно, уходы из дома являются следствием социальной дезадаптации детей и подростков. По мнению Н. Ф. Сморгуновой, следует выделить следующие виды уходов из дома: побеги как следствие недостаточного надзора, в целях развлечения и удовольствия; побеги как реакция протеста на чрезмерные требования или на недостаточное внимание со стороны близких; побеги как реакция тревоги из страха наказания у робких и забитых; «специфически-пубертатный побег» вследствие фантазёрства и мечтательности [6].

Для более глубокого исследования нами были рассмотрены и проанализированы характеристики этапов побегов из дома. Первый этап характеризуется кратковременностью. Начало уходов из дома — реакция подростка на внешний раздражитель: ссоры родителей, конфликт с родителями; физическое или психические наказание; конфликты с учителем, с одноклассниками. Второй этап — побеги более длительные, привычные, фиксированные. Мотивы не сразу понятны, не всегда объяснимы. Уходы учащаются, возникают по незначительному поводу. Третий этап — истинно патологический. Уходы и бродяжничество непреодолимы, импульсивны, подросток не в силах им противостоять.

Оказываясь вне дома, подросток вынужден адаптироваться к вновь обретённой среде обитания — улице. «Мир улицы» — это образ жизнедеятельности лиц, объединившихся в группы и придерживающихся определённых законов и традиций. Такие группы чаще являются асоциальными, характеризуются размытостью моральных норм, жестокостью, утратой общечеловеческих качеств — жалости, сострадания, отсутствием запретов на любую, в том числе и интимную информацию, половой распущенностью, низким уровнем развития. Несовершеннолетние дети, долгое время ведущие асоциальный образ жизни, вырабатывают свою философию жизни, специфически усваивая многие нравственные понятия, например, такие как верность, честь, долг, совесть и др. Культура беспризорников (дромо-

Социально-педагогическая профилактика бродяжничества и беспризорности

43

манов) непосредственно связана с присущей им поисковой активностью в социальной жизни. При этом значительными являются такие особенности личности этих подростков, как неумение общаться с людьми, отчуждённость; нарушение в развитии чувств, не позволяющих понимать других, принимать их; слабо развитое чувство ответственности за свои поступки, безразличие к судьбам других; неуверенность в себе, низкая самооценка.

Изучив сущность и причины дромомании, необходимо выделить направления профилактики безнадзорности подростков.

Так как главной причиной детской безнадзорности является семейное неблагополучие, социальным педагогам и психологам необходимо проводить эффективную работу по предупреждению и преодолению бродяжничества и беспризорности подростков в коррекции общения и взаимоотношений в семьях.

В практике работы социального педагога различные социально-педагогические технологии воздействия на родителей, на характер внутрисемейных отношений. Эти воздействия могут иметь как прямой, непосредственный, так и косвенный, опосредованный характер.

Прямой путь коррекционного воздействия на семейное общение, на его содержательную сторону возможен при «тесном» взаимопонимании родителей и учителей. Если семья верит в авторитет школы, стремится к развитию семейных взаимоотношений, то родители обращаются за помощью к педагогам, участвуют в различных общественно-педагогических мероприятиях, посещают лекции, беседы, консультации в рамках педагогического всеобуча. Косвенное воздействие оказывается на характер взаимоотношений в педагогически несостоятельных или пассивных семьях, на содержание общения подростков «группы риска». Опосредованное воздействие осуществляется также при совместной деятельности детей и родителей по месту жительства, при проведении индивидуально-групповых форм педагогического воздействия (собрания, всеобу-чи, консультации, социально-педагогическое сопровождение…).

Социальная профилактика — это научно обоснованное и своевременно предпринимаемое воздействие на социальный объект с целью сохранения его функционального состояния и предотвращения возможных негативных процессов в его жизнедеятельности. Эффективность её осу-

ществления во многом определяется профессионализмом субъекта воздействия и комплексным характером профилактического применения. Действенными мерами профилактики безнадзорности несовершеннолетних являются развитие организационных форм поведения летнего отдыха, трудоустройство на условиях временной занятости подростков. Основное звено системы профилактики безнадзорности — развитие сети учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Материалы и методы исследования. В рамках профилактики бродяжничества и беспризорности группой студентов четвёртого курса (направление «Социальная педагогика») Института педагогики и психологии Казанского федерального университета (под руководством доцента кафедры общей и социальной педагогики, канд. пед. наук Н. Ю. Костюниной) было проведено пилотажное исследование по диагностике социально-психологической адаптации К. Роджерса и Р. Даймонда и разработана профилактическая программа с целью психологической и социальной адаптации, гармонизации эмоциональной сферы личности подростков, повышения личностного статуса школьников, а также повышения родительской компетенции, налаживания отношений в системе «родитель — подросток». Программа была реализована на базе Апастовской общеобразовательной школы № 1 Республики Татарстан. Она имеет пять блоков, три из которых — основные: эмоциональный блок, нацеленный на изменение сложившегося положительного отношения у подростков к бродяжничеству на отрицательное. Изменившееся отношение у подростка нужно закрепить в поведении. На это направлен поведенческий блок. Его цель: блокировать «подпитку» отрицательного опыта в поведении и сформировать иные поведенческие формы. После того как опыт «взорван», изменены формы поведения, появляется возможность обратиться к личности подростка, его самосознанию, самооценке и через стимуляцию самовоспитания к самосовершенствованию личности. Это когнитивный блок, целью которого является раскрытие нравственных аспектов подростка.

Результаты исследования и их обсуждение. Реализация профилактических мер осуществлялась через систему методов: профилактическую информационно-консультационную беседу; системное наблюдение; лектории, практикумы, тренинги; метод поддержки и стимулирова-

ния новых навыков и моделей поведения; метод заблаговременной нейтрализации конфликтной ситуации; метод профилактического вмешательства, а также туристические походы, которые мы проводили совместно с родителями подростков. После профилактических мероприятий была проведена повторная диагностика, все изучаемые показатели социально-психологической адаптации подростков, склонных к бродяжничеству, по окончании эксперимента значительно изменились. Для определения достоверности различий средних значений измеряемых показателей мы использовали метод Стьюдента для зависимых выборок. После проведения формирующего эксперимента по ¿-критерию Стьюдента мы получили: различия между средними значениями адаптации до эксперимента и после его проведения — достоверны, так как ¿эмп > ¿кр (эмп= 18Д9) при р = 0,01; различия между средними значениями эмоционального комфорта до эксперимента и после его проведения — достоверны, так как

¿эмп > ¿кр (эмп= 7,92) при р = 0,01 различия между средними значениями адаптации до эксперимента и после его проведения — достоверны,

так как ¿эмп > ¿кр (¿эмп= 18,19) при р = 0,01 (приведены некоторые показатели по отдельным шкалам). Таким образом, анализируя и сопоставляя результаты констатирующего и контрольного этапов опытно-экспериментальной работы, мы сделали вывод, что опробованные нами формы и методы действительно являются эффективным средством профилактики склонности к бродяжничеству и беспризорности.

Выводы. Работа по профилактике безнадзорности и последующей социальной реабилитации подростков включает в себя:

1) развитие сети специализированных социально-педагогических учреждений для несовершеннолетних, которые обеспечивают содержание и осуществляют социальную реабилитацию безнадзорных, оказывают им помощь в трудоустройстве и возвращении в семью; разработку и

реализацию программ обучения с учётом дифференцированных подходов к состоянию здоровья и отклонениям в поведении;

2) оказание медицинской и психолого-педагогической помощи безнадзорным подросткам, находящимся в социально опасном положении;

3) выявление несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, и возвращение их в семью или направление в специализированное учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Список литературы

1. Беличева, С. А. Превентивная психология в подготовке социальных педагогов и психосоциальных работников : учеб. пособие / С. А. Беличева. СПб. : Питер, 2012.

2. Дивицына, Н. Ф. Социальная работа с детьми группы риска / Н. Ф. Дивицына. М. : Владос, 2008. 351 с.

3. Казанская, В. Подросток: социальная адаптация : кн. для психологов, педагогов и родителей / В. Казанская. СПб. : Питер, 2011.

4. Нечаева, А. М. Детская беспризорность — опасное социальное явление / А. М. Нечаева // Го -сударство и право. 2001. № 6. С. 58-64.

5. Слуцкий, Е. Г. Беспризорность в России: вновь грозная угроза / Е. Г. Слуцкий // Социал. исслед. 1998. № 3. С. 117-121.

6. Сморгунова, Н. Ф. Предупреждение беспризорности среди детей и подростков России (20-90-е гг. XX в.) : автореф. дис. … канд. наук / Н. Ф. Сморгунова. М. : НИИ семьи и воспитания, 1998.

7. Фурманов, И. А. Психология депривирован-ного ребёнка : учеб. пособие для психологов и педагогов / И. А. Фурманов, Н. В. Фурманова. М. : Владос, 2010. 319 с.

8. Шульга, Т. И. Работа с неблагополучной семьёй : учеб. пособие / Т. И. Шульга. 2-е изд. М. : Дрофа, 2007. 254 с.

Бродяжничество — это… Что такое Бродяжничество?

Бродяжничество — состояние человека, живущего в бедности, скитающегося с места на место, не имеющего жилья, постоянной работы или другого законного источника дохода (средств к существованию). В русскоязычной социологической и юридической литературе бродяжничество обычно определяется как систематическое перемещение лица, не имеющего постоянного места жительства, из одной местности в другую (или в пределах одной местности), с существованием при этом на нетрудовые доходы.^[1]

Отношение закона к бродяжничеству различалось в разных странах и в разные времена. Оно могло считаться уголовным преступлением, мелким правонарушением или же просто асоциальным явлением, которое способствует вовлечению в преступную деятельность, но само по себе нарушением закона не является. Различались и юридические определения этого понятия, признаки, по которым человека можно было отнести к бродягам.

Особенно суровыми законами против бродяг и нищих отличилась Великобритания, где запрет на бродяжничество и попрошайничество сохраняется до сих пор. Законы о бродяжничестве в США были частично отменены, как противоречащие Конституции, частично продолжают действовать. Человек, имеющий законный источник дохода, в США не считается бродягой, даже если он/она не имеет дома и постоянно перемещается с места на место. Уголовная ответственность за бродяжничество сохранилась и в Канаде, где оно так же рассматривается как существование на доходы от преступной деятельности или азартных игр, а не как постоянное странствование.

История

В сказках средневековой Европы, попрошайки насылали проклятие на того, кто оскорбит их или будет скуп на милостыню. Ведьмы тоже могли попрошайничать, клянчить «молоко, дрожжи, спиртное и мясо» в Англии.^[2] В некоторых странах Восточной Азии бродягам до сих пор приписывают обладание мистическими силами, уважают и боятся их.

Бродяжничество в законодательстве Великобритании

В XVI и XVII веках в Англии, бродягой считался человек, который может работать, но предпочёл не заниматься трудом (или не мог найти себе работу, бродил в поисках работы), или тот, кто жил попрошайничеством. Бродяжничество было противозаконным и наказывалось клеймением, поркой, забором в солдаты, ссылкой на каторгу в колонии. Бродяги отличались от «уважаемых бедных» (impotent poor) — тех, кто не мог обеспечивать себя в силу престарелого возраста или болезни. Тем не менее, обычно английский закон не проводил различия между «уважаемыми бедными» и преступниками, и те и другие получали одинаково суровые наказания. «Закон о бедных» (English Poor Laws) действовал в Англии и Уэльсе с XVI в. и до установления «государства всеобщего благосостояния» в XX в.

Бродяжничество в законодательстве России

В Царской России

В Царской России юридический термин Бродяжничество имел несколько иное значение, чем соответствующие ему выражения (Vagabondage (фр.), Landstreicherei (нем.)) в Западной Европе. В Германии, например, бродяжничеством признается бесцельный, обратившийся в привычку переход из одного места в другое, при неимении средств к жизни и нежелании приобретать их собственным трудом.

Законодательство признало бродягами как жительствующих где-либо, так и переходящих или переезжающих из места в место не только без ведома подлежащих полицейских начальств и без установленных на то видов, но и без всяких средств доказать настоящее свое состояние или звание или же упорно от сего отказывающихся.^[3]

Следовательно, условием наказуемости Бродяжничества в Царской России являлись не праздность и неимение средств к существованию, а неуказание, по нежеланию или невозможности, или же ложное показание истинного своего состояния или звания. При этом для состава преступления необходимо было наличие обоих этих условий, так как лицо, не имеющее установленного паспорта, но могущее другими путями доказать свое состояние или звание, мог подвергнуться наказанию лишь как беспаспортный (см. Паспорт), а не как бродяга.

Кроме того, закон Российской Империи признавал также бродягами и иностранцев, которые после двукратной высылки за границу, с воспрещением возвращаться в Империю, будут снова задержаны в России, хотя бы лица эти и имели возможность доказать свое звание и состояние. Наказания, грозящие у нас за бродяжничество, весьма значительны. Это не может быть оправдываемо одним подозрением, что бродяга скрывается от уголовного преследования за какое-либо совершенное им преступлен. Мотивами неуказания состояния и звания могут служить обстоятельства чисто личного свойства, не имеющие никакого отношения к уголовной юстиции; иногда же виновному в бродяжничестве и самому неизвестно его состояние.

Согласно Уложению о наказ. угол. и исправ.^[3], бродяга, называющий себя не помнящим родства или же под иным каким-либо предлогом упорно отказывающийся объявить о своем состоянии или звании и постоянном месте жительства, или давший при допросе ложное показание, присуждался к отдаче в исправительные арестантские отделения на четыре года, после чего, а равно и в случае негодности к работам в арестантских отделениях, ссылался в сибирские или других отдаленные губерниях, по усмотрению министерства внутренних дел. Женщины заключались в тюрьму на тот же срок, а потом отправлялись на водворение в Сибирь.^[3] Сверх этого наказания, за ложное показание о своем состоянии, звании и месте жительства бродяги подвергались ещё наказанию розгами от 30—40 ударов. Бродяги обоего пола, оказавшиеся глухими, слепыми, немыми, или из-за совершенной дряхлости вовсе не способными к следованию в Сибирь, отдавались в приказы общественного призрения или заменяющие их учреждения; но губернские начальства обязаны были стараться открыть их истинное происхождение, и в случае, если люди эти окажутся принадлежащими к городским или сельским обществам, возвращать их туда на счёт обществ.

Законом 1861 г. применение наказания за Бродяжничество было обусловлено достижением 17-летнего возраста. Что касается подсудности дел о бродягах, то, по Уставу уголовного судопроизводства^[4], дела о бродягах, называющих себя не помнящими родства или сделавших ложные показания о звании своем и состоянии, были подсудны окружному суду без участия присяжных заседателей. Бродяги подлежали суду там, где были пойманы; но называющиеся чужими именами и пересланные в те места, из коих они показали себя бежавшими или вышедшими, в случае доказанной лживости показаний их, не возвращались в место первоначального задержания, а предавались следствию и суду в том месте, в которое препровождены.

В РСФСР

В Уголовном кодексе РСФСР, вступившим в силу с 1 января 1961 г., было предусмотрено за систематическое занятие бродяжничеством (после двух административных предупреждений) наказание до двух лет лишения свободы (статья 209).^[5]

Это положение действовало до 5 декабря 1991 года, после чего ст. 209 УК РСФСР была отменена, и бродяжничество перестало быть преступлением.^[6]

В современной России

В настоящее время в Российской Федерации бродяжничество декриминализировано, то есть больше не считается ни уголовным преступлением, ни административным правонарушением.

Существует уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК РФ «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий»). Но она не распространяется на случаи вовлечения несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством, если это деяние совершено родителем несовершеннолетнего вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства.

По ныне действующему законодательству, российское государство не связано обязанностью во всех случаях обеспечивать граждан жилыми помещениями, что подтвердил даже КС РФ.^[7] Если прочитать внимательно статью 40 Конституции РФ, то становится понятно, что органы государства, конечно, создают условия и поощряют жилищное строительство, но никакой семье и ни одному человеку собственное жилище хоть когда-нибудь в жизни не обещается. Доступное жильё для малоимущих предоставляется, конечно, из имеющихся фондов и в пределах нормы. Давать достаточный заработок для оплаты аренды жилья никто никому не должен. Да и вообще возможность законно быть хотя бы в одном жилом помещении не гарантируется, строго говоря.^[8] Потому представляется вполне логичным, что если государство не обещает предоставить каждому гражданину жилище и работу (или другой законный и социально приемлемый источник средств к существованию), то и не наказывает за отсутствие первого или второго.

Борис Страшун, профессор Московской государственной юридической академии:

^[9]

Но этот законопроект, внесённый в 2007 году, так и не был принят.

Бродяжничество в законодательстве Канады

Согласно статье 179 Уголовного кодекса Канады (en:Criminal Code of Canada), бродяга — это тот, кто «обеспечивает себя, полностью или частично, с помощью [азартной] игры или преступления и [при этом] не имеет законной профессии (рода занятий) или попрошайничает».^[10] Так же бродягой считают того, кто когда-либо совершил преступление, связанное с сексуальными домогательствами, грубым обращением, изнасилованием, развратными действиями, растлением малолетних— и после этого был обнаружен праздношатающимся на (либо около) территории школы, детской игровой площадки, общественного парка или места для купания. То есть систематическое перемещение из одного места в другое, а также отсутствие «цивильного» жилища или нежелание в нём жить— не считаются признаками бродяжничества.

Бродяжничество в Канаде признаётся одним из преступлений небольшой тяжести (en:Summary offence), за которые максимальное наказание ( (англ.) ст.787 УК Канады)— 6 месяцев тюремного заключения и(или) штраф 5000 канадских долларов.

Бродяжничество в законодательстве США

В колониальной Америке, если странствующий человек приходил в город и не находил себе работу, ему или ей указывали покинуть город либо понести наказание. В США законы о бродяжничестве были нечёткими и покрывали большой спектр деяний и преступлений, связываемых с бродягами, такие как проституция, праздношатание, пьянство, а также связь с известными преступниками. По тогдашним законам о бродяжничестве, полиция арестовывала тысячи людей, которые подозревались в преступлении, но не совершали его. Со временем, наказание за это было изменено на штраф или несколько месяцев тюрьмы.

После Войны Севера и Юга, на Юге были приняты «Чёрные кодексы» — законы для контроля над освобождёнными рабами. Законы о бродяжничестве были включены в эти кодексы. Бездомные безработные чёрные американцы были арестованы и оштрафованы как бродяги. Обычно эти люди были не в состоянии уплатить штраф, а потому ссылались на государственную работу или нанимались к частному работодателю.

В 1960-х годах, законы о бродяжничестве были признаны слишком широкими и нечёткими в формулировках, а также нарушающими правовые гарантии, установленные 14-й поправкой к Конституции: при таких законах граждане просто не знали, какое именно поведение является незаконным. Полиция имела слишком большие полномочия, решая, кого арестовывать, а кого нет. Законы о бродяжничестве больше не могли нарушать свободу слова, когда, например, полиция использовала их против политических демонстрантов или «непопулярных» групп людей. Законы США о бродяжничестве стали более ясными, точными и определёнными. После того, только пребывание в статусе бродяги стало наказываться по законам о бродяжничестве, а другие преступления наказывались по другим законам.

Запрет на бродяжничество и праздношатание, установленный в Чикаго, был в 1992  признан Верховным судом США неконституционным, так же как подобный запрет в Джэксонвиле в 1972 г.^[11] (см. «Дело Папахристоу против Джэксонвиля» (англ.)русск.).

Тем не менее, новые местные законы в США позволили криминализировать наиболее агрессивные занятия бродяг, такие как навязчивое попрошайничество).^[12][13] В последние годы снова увеличилось количество правовых норм, криминализирующих бродяжничество и связанные с ним деяния.^[14] В некоторых городах и округах существуют так же муниципальные запреты на сидение и лежание (англ.)русск. (англ. sit-lie ordinances).

Некоторые из местных властей побуждают бродяг уйти вместо их ареста. Слово «бродяга» в употреблении было заменено на «бездомная личность» (англ. homeless person). Уголовное преследование за само бродяжничество встречается редко; чаще его заменяют преследованием за правонарушения, связанные с бродяжничеством, такие как праздношатание.

По сообщению ФБР, в 2005 году отмечено 24359 случаев нарушения закона о бродяжничестве.^[15]

Бродяжничество в законодательстве Франции

Во Франции отличительные черты бродяжничества — неимение определённого местожительства, средств существования и занятия, дающего возможность добыть оные^[16]. При наличности этих условий Бродяжничество рассматривается как проступок, подлежащий наказанию. Мотивируется это, обыкновенно, тем, что люди без очага и промысла (фр. gens sans aveu, как выражается французское законодательство), существуя за счёт остального населения и ничем не связанные, представляют собой весьма опасный социальный элемент, доставляющий, как указывает уголовная статистика, самый большой процент всякого рода преступников.

Примечания

1. ↑ Социальные отклонения / Кудрявцев В. Н., Бородин С. В., Нерсесянц В. С., Кудрявцев Ю. В. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Юридическая литература, 1989. — С. 258
2. ↑ The Discovery of Witchcraft (London, 1584) by Reginald Scot
3. ↑ ^{1 2 3} Том XV // Свод Законов Российской Империи / И.Д. Мордухай-Болтовский. — неофициальное репринтное издание. — СПб: Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912. — Т. XV. — С. 97-98.
4. ↑ Устав уголовного судопроизводства, ст. 202 и 209)
5. ↑ Закон РСФСР от 27.10.1960 «Об утверждении Уголовного кодекса РСФСР» (вместе с «Уголовным кодексом РСФСР»)» // Свод законов РСФСР. — т. 8, — с. 497, 1988 // Ведомости ВС РСФСР. — 1960. — № 40. — ст. 591
6. ↑ Закон «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и кодекс РСФСР об административных правонарушениях» jn 5.12.1991 № 1982-I // Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФ, N 52, 26.12.91, ст. 1867
7. ↑ Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 года № 2-П
8. ↑ Румега А. Ю. О свободе и регистрации — для граждан России
9. ↑ (Борис Страшун. Комментарий по законопроекту об обязательной регистрации всех бездомных)
10. ↑  (англ.) Section 179 // Criminal Code of Canada
11. ↑  (англ.) Vagrancy Definition
12. ↑  (англ.) Legal Opinion 2008-1 (On Aggressive Panhandling / Nashville)
13. ↑  (англ.) Aggressive Panhandling & Solicitation — It’s a Crime and You Can Help! (City of Minneapolis)
14. ↑  (англ.)Homes Not Handcuffs (2009)
15. ↑  (англ.)Table 43 — Crime in the United States 2005
16. ↑ Бродяжничество // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона: В 86 томах (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.

См. также

Литература

Ссылки

Операция «Семья» проходит в Новосибирске

Межведомственная комплексная операция «Семья» стартовала 20 марта и продолжится до 20 апреля 2019 года. Ее проводят сотрудники органов внутренних дел, работники органов социальной поддержки населения, органов опеки и попечительства, образования, по делам молодежи, здравоохранения, служб занятости населения, общественные организации.

Среди основных задач операции — оказание всех видов помощи семьям с детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и повышение эффективности межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства, безнадзорности, беспризорности и семейного неблагополучия. Координацию деятельности операции «Семья» ведут комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов (округа по районам) города Новосибирска.

На территории города пройдут следующие профилактические мероприятия:

— посещение по месту жительства семей с детьми, состоящих на учете в органах внутренних дел, социальной поддержки населения, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, уголовно-исполнительных инспекциях, образовательных учреждениях;

— оказание помощи семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (трудоустройство взрослых и несовершеннолетних членов семьи, оказание психолого-педагогической и медицинской помощи, в том числе при алкогольной и наркотической зависимостях; материальная поддержка, содействие в оформлении (восстановлении) документов; содействие в улучшении жилищных условий; определение детей в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинские организации, учреждения образования с последующим проведением патронажных мероприятий, направленных на работу с родителями;

— выявление и изъятие с улиц, других общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством, оказание им необходимой социальной и медицинской помощи, принятие установленных законом мер административного характера;

— социальная, бытовая и психологическая адаптация семей с несовершеннолетними детьми, вернувшимися из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, условно осужденными, прошедшими курс реабилитации в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по Новосибирской области;

— социально-медицинский патронаж несовершеннолетних, ожидающих появления ребенка, и несовершеннолетних матерей;

— работа горячих линий телефонов доверия;

— проведение благотворительных акций, социально значимых мероприятий с населением, направленных на поддержку семьи и детей.

Телефоны экстренных служб помощи семьи и детям:

8-800-2000-122 — круглосуточный единый номер телефона доверия (служб экстренной психологической помощи) для детей, подростков и их родителей. Звонок анонимный и бесплатный с любого телефона;

8-800-2000-985 — круглосуточная горячая линия для приемных родителей. Психологи помогут приемным родителям преодолеть сложную ситуацию, окажут помощь и поддержку. Звонок бесплатный с любого телефона;

8-800-100-00-19 — номер телефона министерства труда и социального развития Новосибирской области по вопросам опеки и попечительства, защиты прав детей (ежедневно по будням с 14.00 до 15.00). Звонок бесплатный с любого телефона.

363-58-08 , для абонентов сотовых сетей «123» — круглосуточная телефонная линия «Ребенок в опасности» Следственного управления Следственного комитета РФ по Новосибирской области. Звонок бесплатный с любого телефона;

335-66-39 — городская служба экстренной психологической помощи — ежедневно с 14-00 до 07-00. Звонок бесплатный с любого телефона.

Изменено 28.03.2019 09:58:11
Просмотров:

Что такое бродяжничество? — Определение и законы

Что такое бродяжничество?

Бродяжничество происходит, когда человек намеренно выбирает безработицу. Они предпочитают не только не обеспечивать себя, но и свою семью, если она у них есть. Если кто-то совершит бродяжничество, ему могут быть предъявлены уголовные обвинения в суде.

Однако преднамеренная безработица была лишь первоначальным определением бродяжничества. В наше время преднамеренная безработица по-прежнему считается бродяжничеством, но бродяжничество также включает в себя целый ряд беспорядочных действий, в том числе праздношатание, пьянство в общественных местах, связи с проститутками, азартные игры на профессиональном уровне и жизнь за счет чужого благополучия.

Существуют ли законы о бродяжничестве?

Законы о бродяжничестве четко не определены. В некоторых случаях, если кто-то совершит бродяжничество, ему будет предъявлено обвинение в совершенном преступлении. Например, если человек намеренно становится безработным, ему будет предъявлено обвинение в преднамеренной безработице. То же и с проституцией. Человек будет обвинен в преступлении проституции, а не в преступлении бродяжничества.

Беспорядочное поведение

Законы о хулиганстве отличаются от штата к штату.Этот тип действий включает вызов тревоги, раздражения и гнева. Законы о хулиганстве распространяются на общественные места, но относятся к конкретным временам и местам. Если кто-то кричит посреди ночи по соседству, это будет считаться хулиганством. Однако, если кто-то кричит в оживленном месте в середине дня, это не хулиганство.

Различные виды хулиганства включают:

• Драки — драки и драки.
• Протесты — Мирные протесты разрешены, но если они становятся беспорядками или насильственными, они становятся хулиганством.
• Нарушение сборки — Прерывание любого типа сборки, которая проводится в общественном месте.
• Публичное проступок — Публичное мочеиспускание, публичная мастурбация или публичные сексуальные действия.
• Столкновения с полицией — Спор или несоблюдение приказов полиции.

Поскольку законы различаются от штата к штату, наказания за хулиганство также различаются.Обычно наказанием является тюремное заключение, штрафы или испытательный срок. В зависимости от ситуации, обвинения могут стать более серьезными, например нападение и нанесение побоев, что приведет к более суровому наказанию.

Общественное опьянение

Законы об опьянении в общественных местах также различаются от штата к штату, но в большинстве штатов это считается уголовным преступлением. Общественное опьянение означает нахождение под воздействием наркотиков, контролируемых веществ или алкоголя в общественных местах, таких как парки, улицы, стадионы, бары и рестораны.

Не требуется прохождение химического анализа для подтверждения отравления человека. Все, что необходимо, — это свидетельство сотрудника, производившего арест, о том, что данное лицо создавало общественные беспорядки, находясь под влиянием, и причинило вред другим, нанесло ущерб имуществу или представляло угрозу для себя. Фактически, в некоторых штатах человек может просто казаться находящимся в состоянии алкогольного опьянения и по-прежнему может быть осужден за общественное опьянение.

Штрафы могут варьироваться от штата к штату.В большинстве штатов общественное опьянение считается правонарушением, требующим от человека отбытия срока тюремного заключения, уплаты штрафов и участия в общественных работах. На Аляске общественное опьянение считается излечимым состоянием. Это не считается преступлением, и офицер, производящий арест, доставит человека в лечебный центр.

Прочие преступления, связанные с бродяжничеством

Такие преступления, как проституция, профессиональные азартные игры, проживание за счет чужого благополучия и преднамеренная безработица, считаются преступлениями из-за бродяжничества, но не подпадают под действие общественного опьянения или хулиганства.Эти преступления могут иметь одинаковые наказания в виде тюремного заключения, штрафов, испытательного срока или общественных работ.

Краткое содержание урока

Как мы выяснили в ходе урока, бродяжничество может охватывать широкий круг преступлений, которые в большинстве штатов считаются уголовными. Бродяжничество, как первоначально определено, — это когда человек решает остаться без работы, несмотря на то, что у него есть обязанности содержать себя и свою семью, если она у них есть. Тем не менее, преступления из-за бродяжничества росли на протяжении всей истории и теперь включают несколько связанных преступлений.

Многие преступления из-за бродяжничества можно разделить на две категории: хулиганство и общественное опьянение. К ним относятся ситуации, когда другие были ранены, имел место материальный ущерб или человек представлял угрозу для себя. Наказания за эти бродячие преступления варьируются от штата к штату или ситуации преступления. Наиболее распространенными наказаниями являются тюремное заключение, гонорары, испытательный срок или общественные работы. В таких штатах, как Аляска, реабилитация также может быть наказанием. Другие преступления, включая проституцию, профессиональные азартные игры, жизнь на чужое благополучие и преднамеренную безработицу, также считаются бродяжничеством.

Бродяжничество, ересь и измена в 16 веке — Природа преступлений — WJEC — Редакция истории GCSE — WJEC

Бродяжничество

Бродяжничество было большой проблемой для монархии и правительства в 16 веке. Бездомные и безработные бродили по стране, и их часто называли бродягами.

Число бродяг или бродяг увеличилось в период Тюдоров примерно до 30 000 человек.

Бродяги были смесью бывших солдат, безработных сельскохозяйственных рабочих, женщин, детей, стариков и больных.Некоторые из бродяг были здоровы и могли работать, но кто решил, что преступная жизнь проще. Этих людей часто называли крепкими нищими .

Некоторые крепкие нищие использовали множество уловок и уловок, чтобы украсть у людей или заставить людей пожалеть их.

Во времена Тюдоров просто быть бродягой считалось преступлением. Власти считали, что неработающих нужно наказывать за безделье.

1547 Закон о бродяжничестве

Закон о бродяжничестве гласил, что любое трудоспособное лицо, которое не работало, должно иметь клеймо V и продаваться в рабство на два года.

Детей-бомжей принуждали к эксплуатации. В других законах говорилось, что бродяг следует выпороть и отправить обратно к месту их рождения.

Со временем власти начали различать трудоспособных бродяг, с которыми продолжали обращаться как с преступниками, и «импотентов» или «достойных» бедняков, которым давали работу или отправляли на брачный культ.

Ересь и измена

Ересь больше не является преступлением в Британии, но во времена Тюдоров это было серьезное преступление. Часто ересь связывалась с изменой, поскольку отказ следовать государственной религии считался преступлением против государства, а также религиозным преступлением.

Состав преступления ереси различался в каждом царствовании в зависимости от принятых законов о религии. Мария I, католичка, за время своего правления сожгла 280 человек за ересь. При Елизавете I, протестантке, продолжение католических традиций стало ересью, однако она предпочитала обвинять людей в измене, а не в ереси.

В наказание за ересь мужчин сожгли на костре, женщин и знати — обезглавили. Наказание за измену было повешенным, нарисованным и четвертованным.Это было также известно как смерть предателя.

Епископ Хупер был первым протестантским епископом, казненным Марией I за ересь.

Архиепископ Кранмер согласился отречься от своих протестантских убеждений, но Мария все же решила его казнить. Когда его сожгли на костре, он протянул руку, которой подписывал отречение.

Латимер и Ридли были протестантскими епископами, которые помогли Эдуарду VI сделать страну протестантской. Оба были казнены Марией I за ересь 6 октября 1555 года.

Казнь Латимера и Ридли

Роулинз Уайт

Роулинз Уайт был бедным протестантским рыбаком из Кардиффа. Он отказался отречься от своей протестантской веры после того, как Мария I стала королевой. Уайт был заключен в тюрьму в Чепстоу, затем в Кардиффе и сожжен на костре 30 марта 1555 года в Кардиффе. Он был одним из двух человек в Уэльсе, сожженных Марией за ересь.

Ричард Гвин

Ричард Гвин был католическим учителем, отказавшимся перейти в англиканство во время правления Елизаветы I.Он также отказался посещать службы англиканской церкви. В течение нескольких лет его посадили в тюрьму, оштрафовали и посадили в тюрьму. Вместе с двумя другими католиками, Джоном Хьюзом и Робертом Моррисом, Гвин был признан виновным в государственной измене в 1583 году и был повешен, пойман и четвертован.

Джон Пенри

Пуританский проповедник Джон Пенри использовал секретную типографию для публикации материалов, осужденных англиканскими епископами. Он был казнен за государственную измену в 1593 году.

Различные католические заговоры против Елизаветы I были сосредоточены на притязаниях на престол двоюродной сестры Елизаветы, Марии Королевы Шотландии.Неясно, насколько сама Мария знала о некоторых сюжетах. Однако она была казнена Елизаветой I в 1587 году после нескольких лет заключения.

Полицейская власть, которая сформировала 1960-е: Закон о бродяжничестве

В 1949 году в Лос-Анджелесе офицер полиции арестовал Исидора Эдельмана, когда он говорил со скамейки в парке на Першинг-сквер. Двадцать лет спустя офицер в Джексонвилле, штат Флорида, арестовал Маргарет «Лоррейн» Папахристу, когда она проводила ночь в городе.

У Эдельмана и Папахристу было очень мало общего.Эдельман был среднего возраста, русского происхождения, коммунистически настроенным оратором мыльниц. Папахристу был блондином, статным, двадцати трех лет, уроженцем Джексонвилля. Были и другие обстоятельства их задержания. Внимание полиции привлекли резкие и оскорбительные речи Эдельмана — его политика была слишком подстрекательской для ранней холодной войны. Для Папахристу это был ее выбор компаньонов — она ​​и ее такая же светловолосая подруга гуляли с двумя афроамериканцами в южном городе, который не совсем изменился эпохой гражданских прав.

Несмотря на разногласия, Эдельман и Папахристу разделили преступление, за которое они были арестованы: бродяжничество. Закон Калифорнии сделал бродягой всех, от странников и проституток до заведомо безработных и непристойных. Предыдущие аресты Эдельмана из мыльницы сделали его «распутным» и, следовательно, бродягой по закону. Папахристу был арестован в соответствии с постановлением Джексонвилля, согласно которому преступлением были признаны около двадцати различных типов бродяг, в том числе «мошенники и бродяги, или распутные люди, которые занимаются попрошайничеством,… люди, которые используют жонглирование или незаконные игры или игры, обычные пьяницы,… обычные хулиганы и скандалисты, люди, которые бродят или бродят с места на место без какой-либо законной цели или объекта, обычные бездельники, хулиганы.«Такой закон, как заметил судья в 1970 году, звучал как« реклама кастинга в елизаветинской газете для уличной сцены в драме той эпохи ». Для полиции перечисленные категории не исчерпывают даже возможностей закона. Они отметили, что Папахристу и ее товарищи были бродягами по импровизированной и гораздо более современной причине: «бродить на машине».

Судя по выразительному языку этих законов, преступление бродяжничества имело давние исторические корни. С 16 века законы о бродяжничестве использовались в Англии для поддержания иерархии и социального порядка.Несмотря на широко разрекламированные мифы об американской восходящей и внешней мобильности, законы распространялись вместе с английскими колонистами и по эту сторону Атлантики. Действительно, когда Эдельман был арестован в 1949 году, бродяжничество было преступлением в каждом штате и округе Колумбия.

Две особенности законов о бродяжничестве сделали их особенно привлекательными. Во-первых, широта и неоднозначность законов давали полиции практически неограниченные дискреционные полномочия. Поскольку почти всегда можно было оправдать арест за бродяжничество, законы предусматривали то, что один критик назвал «укрытием» от защиты Четвертой поправки от ареста без вероятной причины.Как написал один судья Верховного суда в 1965 году, законы о бродяжничестве разрешили стоять на углу улицы «только по прихоти любого полицейского».

Во-вторых, законы о бродяжничестве объявили преступлением принадлежность к определенному типу людей — любого, кто подходит под описание одного из этих ярких елизаветинских персонажей. В то время как большинство американских законов требовало от людей совершения каких-либо преступных действий, прежде чем они могли быть арестованы, законы о бродяжничестве категорически этого не делали.

Получите наш исторический бюллетень.Поместите сегодняшние новости в контекст и посмотрите основные моменты из архивов.

Спасибо!

В целях вашей безопасности мы отправили письмо с подтверждением на указанный вами адрес. Щелкните ссылку, чтобы подтвердить подписку и начать получать наши информационные бюллетени.Если вы не получите подтверждение в течение 10 минут, проверьте папку со спамом.

Вооруженные этой бродячей лицензией на арест, чиновники использовали законы о бродяжничестве для множества головокружительных целей: заставить местных бедняков работать или страдать из-за их поддержки; не подпускать бедных или подозрительных незнакомцев; для подавления различий, которые могут быть опасными; остановить преступления до их совершения; чтобы держать в страхе расовые меньшинства, политических нарушителей спокойствия и несогласных мятежников.Как следует из этих применений, законы о бродяжничестве были связаны с концепцией послевоенного американского общества — так же, как они были связаны с концепцией английского общества шестнадцатого века — в котором каждому было свое место. Закон о бродяжничестве часто был ответом на всех, кто угрожал, как многие описывали его в период расцвета законов о бродяжничестве, «неуместным» в социальном, культурном, политическом, расовом, сексуальном, экономическом или пространственном отношениях. Со временем в штатах и ​​населенных пунктах были введены в действие и переработаны законы о бродяжничестве для использования против практически любой — реальной или предполагаемой, старой или новой — угрозы общественному порядку и безопасности.

Боевой офицер в 1950-х и 1960-х годах видел такие угрозы повсюду: в «чудаках», «коммунистах», «наглых» чернокожих, «неряшливых» молодых белых. Его работа заключалась в том, чтобы увидеть эти угрозы, определить, кто был «законным», а кто нет. Его научили видеть разницу как опасную, а необычное — как преступное. Этого хотели, ожидали от него не только его начальство, но и честные налогоплательщики. Когда он ходил по улицам, допрашивая и арестовывая подонков, ярких людей, обломки и отступников, он принес с собой законы о бродяжничестве и выполнил свою работу.

Между арестом Эдельмана и арестом Папахристу двадцать лет спустя буквально миллионы людей разделили свои бродячие судьбы. Некоторые из арестованных сопоставлялись с обычным образом бродягой. Сэм Томпсон, например, был частично занятым разнорабочим и алкоголиком, которого арестовывали около пятидесяти пяти раз в Луисвилле, штат Кентукки, в 1950-х годах. Но многие, такие как Эдельман и Папахристу, более удивительны. Полиция арестовала за бездельничанье преподобного Фреда Шаттлсворта, соучредителя Мартина Лютера Кинга-младшего.конференции южных христианских лидеров, когда он кратко поговорил с коллегами на углу улицы Бирмингема во время бойкота универмага 1962 года. Полиция использовала бродяжничество, когда не могла заставить студента-юриста из Тулейна Стивена Уэйнрайта сотрудничать с расследованием убийства во Французском квартале Нового Орлеана в 1964 году. Бродяжничество также оправдало арест в 1966 году Мартина Хиршхорна, молодого переодевшегося в одежду другого человека. стилист был арестован в своем гостиничном номере на Манхэттене в полукомбинезоне и лифчике.Полиция обратилась к бродяжничеству в 1967 году, когда они арестовали Джой Келли в «аварийной площадке», которую она арендовала для себя и своих друзей-хиппи в Шарлотте, Северная Каролина. И они использовали его снова, когда приняли Дороти Энн Кирквуд за проститутку, когда она ехала на встречу со своим парнем на знаменитой Бил-стрит в Мемфисе в 1968 году.

Эти и другие подозреваемые в бродяжничестве были чернокожими и белыми, мужчинами и женщинами, натуралами и геями, городскими и сельскими, южными, северными, западными и средними западными.У них были деньги, или они нуждались в них, бросали вызов властям или пытались подчиняться им. Их арестовывали на улицах и в собственных домах; как местные или чужие; за политические протесты или за убийство; за их расу, их сексуальную ориентацию, их бедность или их образ жизни.

Законы о бродяжничестве, таким образом, были не только фактом правового ландшафта середины двадцатого века. Они также были фактом жизни бесчисленного множества американцев. Семьи иммигрантов из рабочего класса предупреждали своих взрослеющих детей, чтобы они не уходили из дома без денег, которые могли бы сделать им прививку от арестов за бродяжничество.Ранние «гомофильные» организации рассказывали своим членам-геям и лесбиянкам об арестах за «непристойное бродяжничество» и о том, как их избежать: «носить как минимум три предмета одежды своего пола» было распространенным рефреном. Черные газеты предупреждали своих читателей, что аресты за бродяжничество были вероятным следствием любого высокомерного поведения в расовом отношении. Организации по защите гражданских прав пытались предотвратить, казалось бы, неизбежные аресты за бродяжничество рабочих, направляющихся на юг, предоставив «бланки бродяжничества», свидетельствующие о статусе рабочих как «уважаемых членов сообщества».

Таким образом, режим закона о бродяжничестве регулировал гораздо больше, чем то, что обычно считается «бродяжничеством».

Все должно было измениться. Дело, последовавшее за арестом Эдельмана в 1949 году, ознаменовало новую эру в истории законов о бродяжничестве. Хотя сам Эдельман не вышел победителем, его дело одновременно послужило сигналом и запустило процесс быстрой и фундаментальной правовой трансформации. Законы о книгах на протяжении четырех столетий внезапно оказались в конституционной защите.В течение следующих двадцати лет предполагаемые бродяги и их адвокаты, социальные реформаторы, активисты, средства массовой информации, законодательные органы штатов, федеральные суды штатов и нижестоящие, а также, несколько запоздало, Верховный суд осудили законы о бродяжничестве и их использование. Даже самые яростные защитники законов — полагавшаяся на них полиция — существенно сузили свои доводы в пользу легитимности законов. В трех делах 1971 и 1972 годов, включая дело Папахристу, Суд объявил законы о бродяжничестве, праздношатании и подозрительных лицах неконституционными.

Этот сдвиг невозможно отделить от серьезных потрясений, сотрясавших американскую правовую, социальную, интеллектуальную, культурную и политическую жизнь в период с 1950-х по 1970-е годы. Те, кому давно не хватало социальной и политической власти, начали организовываться, маршировать и протестовать; стойко стойте перед пожарными рукавами и защитным снаряжением; нанять юристов и подать апелляции. Тем самым они создали новый образ американского общества, в котором полицейское бродяжничество было анафемой.

Как уже может быть очевидно, извечное преступление бродяжничества стало горячей точкой практически во всех великих культурных спорах того времени.От сексуальной свободы до гражданских прав, от бедности до политики уголовного правосудия, от битников до хиппи, от коммунизма до войны во Вьетнаме — все великие проблемы дня сталкивались с категорией бродяг. Бродяжничество, власть полиции и Конституция встречались на улицах и плацдармах, в уличных рядах и на стойках с обедами, на вежливых сидячих забастовках, протестах боевиков и открытых беспорядках. Куда бы ни приходили шестидесятые, действовал закон о бродяжничестве.

Адаптировано из книги Vagrant Nation: Police Power, Конституционные изменения и создание 1960-х годов Риса Голубофф с разрешения Oxford University Press, Inc.Авторские права © 2016 Oxford University Press.

Еще истории, которые необходимо прочитать от TIME

Свяжитесь с нами по [email protected].

Бродяжничество и хулиганство — история, конституционные аспекты, правоохранительные органы и общественный порядок, библиография, случаи — законы, полиция, правонарушения и уголовное право

Бродяжничество и хулиганство являются примерами категории юридических запретов, обычно называемых нарушениями общественного порядка .Такие правонарушения имеют ряд общих характеристик. Обычно они запрещают относительно тривиальные виды публичных проступков, такие как, например, агрессивное попрошайничество, публичное употребление алкоголя или праздное времяпрепровождение вблизи банкомата. В основном они предусматривают сравнительно невысокие наказания. Кроме того, полиция обычно обладает значительной степенью свободы усмотрения в обеспечении соблюдения законов об общественном порядке. Отчасти это связано с тем, что такие законы часто формально не соблюдаются, даже если они явно нарушаются.Вместо этого эти законы часто используются полицией неофициально, чтобы требовать от правонарушителей положить конец поведению, которое, как считается, угрожает общественному спокойствию. Таким образом, нарушения общественного порядка наделяют полицию законными полномочиями выполнять свои обязанности по «поддержанию порядка» или «поддержанию мира», то есть те обязанности, которые связаны с поддержанием порядка в общественных местах, а не с соблюдением уголовного законодательства.

Невозможно дать точное определение бродяжничества или хулиганства.Эти правонарушения описывались по-разному в разное время, и законы, регулирующие их, значительно различались от штата к штату. Исторически, однако, законодательные собрания штатов и муниципальные власти в Соединенных Штатах имели тенденцию очень широко определять бродяжничество и хулиганство, так что эти правонарушения, по сути, действовали как всеобъемлющие положения, которые подчиняли широкий спектр публичного поведения и условий полиции властям. Законы о бродяжничестве часто разрабатывались не для того, чтобы запрещать отдельные акты публичного проступка, а вместо этого для криминализации статусов, таких как мошенничество, известный преступник, бродяга, бездельник, заурядный бездельник или обычный вор.В 1962 году было определено тридцать категорий бродяжничества, которые на тот момент существовали в законах Соединенных Штатов (Примечание). Точно так же хулиганство примерно в это время в некоторых местах определялось просто как бродяжничество. Даже когда законы о хулиганстве запрещали поведение, а не статус, более того, это поведение часто определялось очень широко, как включающее любое поведение, которое имеет тенденцию нарушать безопасность, здоровье или нравственность других.

В период с 1950-х по 1970-е годы законы об общественном порядке этого типа все чаще считались серьезными проблемами.Они ввели уголовные санкции в отношении условий жизни или поведения, таких как бедность или злоупотребление алкоголем, которые многими рассматривались как социальные или медицинские проблемы, не подпадающие под действие уголовного законодательства. Кроме того, широта и расплывчатость таких законов наделяли полицию значительными дискреционными полномочиями в отношении того, как они должны применяться — дискреционные полномочия, которые часто осуществлялись способами, дискриминирующими расовые или этнические меньшинства, а также бедных. Поскольку наказания за нарушения общественного порядка часто были относительно незначительными, более того, реальным наказанием за такие нарушения часто были просто неудобства и затруднения, связанные с арестом — наказание, которое могло быть назначено исключительно полицией.Уголовные суды, которым было поручено вести судебное преследование за эти мелкие правонарушения, также были плохо организованы и часто не могли предоставить обвиняемым даже элементарные основы справедливого судебного разбирательства. Например, магистратские суды Филадельфии в начале 1950-х годов обычно рассматривали пятьдесят или

больше дел за пятнадцать минут или меньше. В большинстве случаев подсудимые, не получившие ответа, даже не были проинформированы о предъявленных обвинениях, и не было даже попытки доказать эти обвинения компетентными доказательствами.

Обеспокоенность этого периода вызвала призывы к законодательной реформе и определенному движению в этом направлении.Более того, рост преступности в 1960-х годах в сочетании с другими факторами, в том числе растущим вниманием полиции к уголовным расследованиям, вынудил многие полицейские управления в 1960-х и 1970-х годах перестать уделять внимание поддержанию порядка и сосредоточить ресурсы на обеспечении соблюдения законов против серьезных преступлений. преступление. Однако, возможно, наиболее существенное изменение в области права общественного порядка и его управления за этот период, однако, произошло в результате федеральных конституционных решений. Дела Верховного суда расширили право на адвоката и суд присяжных при судебном преследовании многих мелких правонарушений.Суд отклонил статус как основание для наложения уголовных санкций. Наиболее важно то, что многие законы об общественном порядке были признаны недействительными как неконституционно расплывчатые или чрезмерные.

В этой статье кратко описывается история широких нарушений общественного порядка, признанных недействительными в 1960-х и 1970-х годах. В нем также обсуждаются дела Верховного суда, которые резко изменили закон об общественном порядке и его управление за этот период. Наконец, в статье рассказывается, как растущее внимание к общественной полиции и качеству жизни в общественных местах в 1980-х и 1990-х годах вызвало новый интерес к поддержанию порядка со стороны полиции.В нем описывается, как законодательные органы штатов и муниципалитеты в 1990-х годах пытались принять конституционно приемлемые законы об общественном порядке для решения проблем, связанных с этим классом правонарушений, в то же время предоставляя полиции законные полномочия для использования в решении проблем преступности и беспорядков.

Что такое Закон о бродяжничестве? Все, что вам нужно знать

Что это?

Согласно официальному законодательству, Закон о бродяжничестве кратко охарактеризован как «Закон о наказании бездействующих и нарушителей общественного порядка, а также разбойников и бродяг в Англии.”

Если вы думаете, что этот язык звучит несколько архаично, вы были правы: созданный в начале 19 века, закон в сегодняшних терминах означает, что в Англии и Уэльсе попрошайничество или грубый сон является преступлением.

Откуда это?

Истоки Закона о бродяжничестве уходят корнями в конец наполеоновских войн, призванный облегчить полиции очистку улиц от обездоленных солдат, которые возвращались домой с битвы, бездомных и без гроша в кармане.Это означало, что тысячи людей, которые служили своей стране, многие из которых были ранены в драке и ушли изменившимися, как морально, так и физически, теперь считались «жуликами» и «бродягами» и обвинялись в попытке «получить или собрать милостыню». через «обнажение ран или деформаций». Другими словами, правительство считало незаконным, чтобы солдаты, оставшиеся без дома, использовали свои травмы, чтобы просить еды или денег.

Он также использовался как способ наказать посторонних — транзитные люди из Шотландии или Ирландии, остановившиеся в Англии, не были объявлены в розыск, а незнакомцы, спящие в определенных местах, стали объектом преследований в соответствии с новым законом.

Почему так плохо?

Закон о бродяжничестве был принят летом 1824 года, а это значит, что сейчас ему не исполнилось 200 лет. И если тогда это имело какое-то значение, то точно не сейчас.

По своей сути Закон о бродяжничестве — это способ наказать людей «в любом заброшенном или незанятом здании, или на открытом воздухе, или под палаткой, или в любой телеге или фургоне, не имея каких-либо видимых средств к существованию». По сути, это криминализирует бездомность. Для бездомных и попрошайничество, и грубый сон — вещи вне их контроля, и Закон мало что делает, чтобы понять, почему люди вообще бездомны.

Кроме того, было показано, что те, кто использует Закон, не прилагают никаких усилий, чтобы помочь людям двигаться в позитивном направлении: исследование Crisis 2017 года показывает, что те, кто ссылается на Закон, регулярно передвигали грубых шпал и запрещали им находиться в определенных местах, причем все это было под угрозой арест — но в большинстве случаев никакой поддержки не предлагалось.

Это отталкивает грубых спящих от помощи и превращает бедность в преступление. В случае предъявления обвинения он может повлечь за собой штраф в размере до 1000 фунтов стерлингов, что делает шанс избежать бездомности практически невозможным.

В настоящее время бездомность является чрезвычайно важной проблемой, особенно в связи с тем, что Covid-19 вызывает рост числа недосыпающих. Но даже до коронавируса цифры росли. За последние пять лет количество лагерей для бездомных увеличилось втрое, и советы часто жестко подходят к их деэскалации, включая применение Закона о бродяжничестве. Некоторые советы также изымают собственность грубых шпал и взимают штраф за ее возврат; Например, муниципальный совет Брайтона взимает 25 фунтов стерлингов. Пока мы говорим, советники Дорсета пытаются протолкнуть предложения, согласно которым бездомных будут штрафовать за то, что они спят в дверных проемах.

Это означает перемещение грубых шпал на — но куда ? Это замкнутый круг. Во всем хаосе криминализации бездомности не прилагается никаких усилий для обеспечения того, чтобы бездельники имели необходимую поддержку, чтобы действительно могли двигаться дальше — от сна на улице.

Закон о бродяжничестве отталкивает тех, кто плохо спит, еще дальше от лучшей жизни, не только отнимая у них небольшую безопасность и финансовые возможности, но и заставляя уязвимых людей не доверять властям.

Что нужно сделать?

Закон о бродяжничестве оказался в центре внимания в 2018 году после того, как глава совета Виндзора потребовал, чтобы полиция использовала свои законные полномочия для защиты бездомных жителей района как раз к королевской свадьбе. С тех пор к правительству раздались решительные призывы отменить устаревший закон — что было бы здорово, но до этого момента необходимо, по крайней мере, изменить отношение к бездомности.

Существуют реальные решения, которые мы можем использовать для сокращения бездомности, которые не включают наказания или наказания.Вместо этого должен быть более комплексный подход к разъяснительной работе в Великобритании — он должен включать поддержку проблем, с которыми сталкиваются многие люди, плохо спящие, таких как наркомания, а также психическое и физическое нездоровье. По сути, это требует корректировки мышления; пока люди не перестанут воспринимать бездомность как неудобство, а бездомных как виновников их страданий, мы не сможем приступить к решению этой проблемы. Быть бездомным — это не преступление, и мы не должны относиться к нему как к такому.

Чтобы узнать больше о нашей позиции в отношении Закона о бродяжничестве, ознакомьтесь с нашим брифингом по этому вопросу от 2019 года.

Энциклопедия Большой Филадельфии | Бродяжничество

Бродяжничество, обычно определяемое как акт непрерывного географического перемещения бедных, часто интерпретировалось как означающее безделье, безработицу и бездомность. С колониальной эпохи это было движущей силой социальной озабоченности в Среднеатлантическом регионе, где городские центры, включая Филадельфию, привлекали малоимущих мигрантов, ищущих новые экономические перспективы. Законы, созданные для помощи им, а также для контроля их присутствия в регионе, оказали влияние на формирование правовой культуры Соединенных Штатов.

На этой иллюстрации Алисы Барбер Стивенс изображен оживленный уголок в сапожной мастерской Филадельфийской богадельни в 1870-х годах. (Библиотека Конгресса)

С колониальной эпохи до двадцать первого века бродяги — люди, которые могли быть осуждены за преступление бродяжничества — юридически и в просторечии обозначались как странники, бродяги, нищие, бродяги и бродяги. Термин «бродяжничество» описывает статус лиц, не имеющих постоянного места жительства или продолжительной работы, но также он стал способом определения неурегулированных форм бедности как преступлений.Как концепция, бродяжничество стало центральным элементом социальной мысли о классовых различиях в Соединенных Штатах на протяжении большей части истории страны. Меняющиеся способы управления отразили большие сдвиги в американских подходах к уголовному правосудию, бедности и миграции.

Законы о бродяжничестве, принятые колонистами в Пенсильвании, Нью-Джерси и Делавэре, как и в большинстве других английских колоний в Америке, основаны на английских законах пятнадцатого века, требующих, чтобы все лица, не владеющие собственностью, работали.При переселении в колонии эти законы использовались в первую очередь для наказания за передвижение низших классов. Во многом это было связано с тем, что статуты о бродяжничестве часто подпадали под действие законов о бедных, которые были похожи на более позднюю установленную законом политику социального обеспечения и регулировали пособие на пропитание бедным.

Расплывчатые законы

С восемнадцатого до девятнадцатого веков законы о бродяжничестве были печально известны расплывчатостью, и чиновники часто использовали их для преследования лиц, считающихся находящимися в состоянии алкогольного опьянения, беспорядками или сексуальными отклонениями.Мировые судьи, магистраты и констебли имели право арестовывать или высылать лиц, которые, казалось, «не имели видимых средств для поддержания себя», которые «бездельничали», «не имели законного места жительства» или «не вели торговлю», так что обездоленные люди не усугубят бремени финансируемой государством помощи бедным. Один суровый статут Нью-Джерси, принятый в 1774 году, даже предусматривал, что бродяги, вернувшиеся в район, изгнавший их, будут наказаны двадцатью ударами плетью на стойке для порки. Этот закон оставался в учете, если не использовался, по крайней мере, до 1838 года.Законы колониальной Пенсильвании были менее строгими и предусматривали арест и кратковременное заключение под стражу нищих, лиц, которых мировой судья считал обездоленными лицами, не проживающими в стране, и лиц, считавшихся бродягами, которые обычно допускались судьями.

На этом изображении 1877 года, которое повторяет то, что происходило в Филадельфии, группа бродяг выходит утром из полицейского участка Нью-Йорка, оставшись там на ночь, чтобы не спать на улице зимой.(Публичная библиотека Нью-Йорка)

По всей колониальной Америке, хотя многие страдали от ужасной бедности, количество бродяг было невелико. Однако в восемнадцатом веке неравенство в уровне благосостояния в колониях усилилось, и за последние десятилетия количество бедных резко выросло. В Пенсильвании, Нью-Джерси и Нью-Йорке действуют законы, предусматривающие, что неимущие лица, покинувшие свое место жительства, могут быть наказаны как бродяги или вынуждены вернуться домой.

Филадельфия, которая стала лидером тюремной реформы в конце восемнадцатого и начале девятнадцатого веков, также стала примечательной своими мерами по управлению бродячим населением.В 1790 году Филадельфия пересмотрела свой уголовный кодекс в ответ на рост числа людей, живущих и попрошайничающих на улицах и рынках. Город собрал несколько сотен бродяг для заключения в тюрьму на Уолнат-стрит. Многие из этих бродяг были беглыми рабами и слугами, непослушными моряками или проститутками. Заключение в региональные тюрьмы или тюрьмы, часто на каторжные работы, сроком на один месяц стало обычной практикой в ​​Пенсильвании и большинстве близлежащих штатов. В Филадельфии, однако, бродяжничество так мало отличалось от бедности, что власти часто отправляли нуждающихся бродяг в ближайшую богадельню, где они отбывали наказание и иногда получали некоторую медицинскую помощь.

Магнит для бродяг

В 1790 году Филадельфия пересмотрела свой уголовный кодекс в ответ на рост числа людей, живущих и попрошайничающих на улицах и рынках. Город собрал несколько сотен бродяг для заключения в тюрьму на Уолнат-стрит. (Библиотека Конгресса)

В XIX веке центральное расположение Филадельфии, удобно расположенная гавань и экономические связи с внутренними рынками привлекали тысячи бродяг и нищих мигрантов, которые циркулировали между городами и небольшими городками в Делавэре, Нью-Джерси и Нью-Йорке.В 1820-х годах почти половина бродяг в богадельне Филадельфии приехала сюда из одного из этих трех штатов. Тяжелая экономическая депрессия, последовавшая за паникой 1819 года, привела к резкому росту бродяжничества. В Филадельфии и Нью-Йорке было самое большое количество бродяг в стране. В течение 1820-х годов (и позже, в 1870-х годах) один из каждых 100 человек в Филадельфии был осужден как бродяга, в то время как многие все еще бродили по городу и выезжали из него, не будучи задержанными.К «странствующим беднякам» относились целые семьи, ищущие работу, многие из которых были недавними иммигрантами. Когда количество сельскохозяйственных и морских работников на зиму сократилось, тысячи людей устремились в Филадельфию в поисках работы и убежища, чтобы нести их в течение всего сезона. Эти люди стали наиболее уязвимыми для обвинений в бродяжничестве.

В Филадельфии в 1820-х и 1830-х годах неимущие женщины и афроамериканцы были непропорционально представлены среди заключенных за бродяжничество, в большем количестве, чем в других северных городах.В 1820-е годы, когда свободное чернокожее сообщество в Филадельфии было самым большим в стране, почти половина осужденных бродяг составляли цветные лица, хотя афроамериканцы составляли менее одной десятой населения города. Эта цифра резко снизилась, поскольку законы о беглых рабах сделали географическую мобильность значительно более опасной для афроамериканцев. Процент женщин в бродячем населении Филадельфии в довоенную эпоху почти соответствовал их доле в населении в целом, и этот высокий показатель сохранялся до 1870-х годов.

Тюрьма на Олд-Арч-стрит была построена исключительно для содержания бродяг. (Историческое общество Пенсильвании)

В соответствии с давним представлением о бродягах как о вероятных преступниках, полицейское бродяжничество стало центральным элементом эволюции систем уголовного правосудия в регионе. В течение девятнадцатого и начала двадцатого веков власти Филадельфии использовали законы о бродяжничестве в качестве расширяющих инструментов для устранения беспорядочных или подозрительных лиц. Городской совет тюремных инспекторов, а также влиятельная благотворительная группа, известная как Тюремное общество Филадельфии, были настолько обеспокоены количеством бедных бродяг в начале девятнадцатого века, что создали новое исправительное учреждение, тюрьму на Арч-стрит, исключительно для заключая их в тюрьму.Этот объект, расположенный на Арке и Брод-стрит, был одним из первых в стране; позже в ней содержались должники и подследственные заключенные, и это было местом наибольшего числа погибших в Филадельфии во время эпидемии холеры 1832 года. Тюрьма на Арч-стрит с ее общим помещением и смешиванием бродяг с должниками и ожидающими суда была противопоставлением этому заключению. Восточная государственная пенитенциарная система, расположенная через город, послужила образцом для реформы системы наказаний и преимуществ раздельного заключения.

Связь между бродяжничеством и коррупцией

В девятнадцатом веке коррупция в судебном преследовании за бродяжничество процветала. Бродяг часто выпускали из заключения до истечения срока их приговора, но затем снова арестовывали, чтобы констебли могли заработать дополнительные гонорары. Раса также оставалась фактором в преследовании за бродяжничество. В Делавэре, где законы о бродяжничестве долгое время использовались для принуждения людей к заключению трудовых договоров в других штатах, законодательный орган ввел новые законы о бродяжничестве в 1840-х годах, которые регулировали выбор работы и места жительства афроамериканцев и предусматривали наказание в виде принудительного рабства.В довоенном штате Нью-Джерси часть наказания для лиц, осужденных за бродяжничество, включала в себя мировых судей, принудительно привязывающих детей обвиняемых к принудительному рабству.

Во время экономической депрессии 1870-х и 1890-х годов бродяжничество снова стало широко распространенным явлением в Филадельфии. В этот период национальной «паники бродяг» постоянно увеличивающаяся популяция бродяг состояла почти полностью из белых мужчин, многие из которых отчаянно искали работу. В эти десятилетия многие бродяги добровольно поселились в полицейских домах или исправительных учреждениях, чтобы получить убежище.Характер бродяжничества остался прежним во время Великой депрессии 1930-х годов. Уже в двадцатом веке безработные мигранты, а также местные бездомные — две группы, похожие по внешнему виду на обездоленные и нуждающиеся в использовании общественных мест для личных нужд, особенно для сна, — подвергались судебному преследованию как бродяги в Филадельфии. В 1950-е годы власти Филадельфии использовали законы о бродяжничестве для удаления поденщиков и мигрантов с городских улиц. Этот процесс один ученый-юрист назвал «изгнанием из города братской любви».”

К 1970-м годам понятие «бродяжничество» стало размываться из-за вызовов закону со стороны ученых, активистов, социальных работников и жертв, в основном из-за его нечеткости. В 1972 году Верховный суд по делу Папахристу против города Джексонвилл (405 US 156, 1972) постановил, что уголовное преследование лиц за поведение, явно не нарушающее закона, является неконституционным для правительств на том основании, что расплывчатость статутов о бродяжничестве « поощрял произвольные и необоснованные аресты и осуждения.Это постановление фактически устранило бродяжничество как преступную категорию. Затем преследование потенциальных бродяг перешло к арестам за попрошайничество и незаконное проникновение. Бродяжничество как таковое было устаревшим, но люди, уязвимые для обездоленности и бездомных, остались, перераспределенные среди бездомного населения.

Кристин О’Брассил-Кулфан — доктор философии. кандидат исторической школы Лестерского университета. Она пишет диссертацию по социальной истории переходного периода в ранней американской республике.

Авторские права 2016 г., Университет Рутгерса

Клемент, Присцилла Фергюсон. Благополучие и бедняки в городе девятнадцатого века: Филадельфия, 1800–1854 . Крэнбери, Нью-Джерси: Associated University Press, 1985.

Фут, Калеб. «Закон о бродяжничестве и его применение». Университет Пенсильвании Law Review 104 (5): 603-50.

Кусмер, Кеннет. Вниз и в пути: бездомные в американской истории .Нью-Йорк: Oxford University Press, 2002.

.

Монкконен, Эрик Х., изд. На работу пешком: бродяги в Америке, 1790-1935 гг. . Линкольн, штат Невада: University of Nebraska Press, 1984.

Ньюман, Саймон П. Воплощенная история: жизнь бедняков в ранней Филадельфии . Филадельфия: University of Pennsylvania Press, 2003.

Стейнберг, Аллен. Преобразование уголовного правосудия, Филадельфия, 1800-1880 гг. . Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press, 1989.

Отчет комитета, назначенного для расследования местных причин холеры в тюрьме Арч-Стрит, в городе Филадельфия, Hazard’s Register , 11 (12), 23 марта 1833 г.

Стражи бедных, отчеты Дома милостыни, Городские архивы Филадельфии, 3101 Маркет-стрит, Филадельфия.

Досье о бродяжничестве, 1790-1932, Система тюрем Филадельфии, Городские архивы Филадельфии, 3101 Маркет-стрит, Филадельфия.

Бывшее место тюрьмы Арч-Стрит, Арк и Брод-Стрит, Филадельфия.

Бродяжничество — определение, примеры, случаи, процессы

Термин бродяжничество относится к бездомному состоянию без очевидных средств к существованию, когда он трудоспособен. Что касается законов о бродяжничестве, это определение сочетается с такими действиями, как праздношатание, публичное употребление алкоголя, проституция и другие действия. Исторически бродяжничество считалось преступным деянием, специфика которого варьировалась в зависимости от юрисдикции, часто на городском или муниципальном уровне.Чтобы изучить эту концепцию, рассмотрим следующее определение бродяжничества.

Определение бродяжничества

Существительное

1. Преступление, связанное с бродяжничеством, совершением преступных действий, без работы или опознаваемых средств к существованию.

Происхождение

1635-1645 Среднеанглийский

История бродяжничества

Бродяга, также называемый «бродягой», — это бездомный, который бродит с места на место, часто попрошайничая денег у других. люди.В исторические времена бродяги считались преступниками независимо от того, совершали они другие преступления или нет. Фактически, в колониальной Америке человек, который приехал в город и не смог сразу найти работу, был изгнан из города.

В южных штатах после Гражданской войны были введены законы о бродяжничестве в попытке контролировать освобожденных рабов. Согласно этим законам бездомные, безработные чернокожие американцы могут быть арестованы и оштрафованы. Без работы у них не было возможности платить штрафы, поэтому их хоронили в лагерях для заключенных, якобы отрабатывая свой долг.Оттуда многие были отправлены обратно в рабство.

Законы о бродяжничестве

В начале 20 века законы о бродяжничестве объявили проступком отсутствие видимых средств поддержки. Арест человека по обвинению в бродяжничестве часто связан с праздношатанием, публичным пьянством или преступным сообществом. Некоторые штаты расширили законы о бродяжничестве, включив в них бродяг, которые обычно пьяны, общаются с проститутками, профессионально играют в азартные игры или живут на чьи-то социальные пособия.

Пример оспаривания бродяжничества

В 1970 году в Джексонвилле, штат Флорида, закон считал «блуждание или хождение с места на место без какой-либо законной цели или объекта» незаконным.Однажды ночью две белые женщины и два чернокожих мужчины, все из которых были в той или иной степени заняты, а большинство из них занимались дальнейшим самообразованием, ехали из ресторана в ночной клуб. Полиция Джексонвилля увидела, что их автомобиль остановился возле стоянки подержанных автомобилей, и допросила всех молодых людей, прежде чем арестовать их по расплывчатым обвинениям, связанным с законами о бродяжничестве.

Полиция заявила, что эти аресты не были мотивированы расовыми мотивами, хотя их обвинение в «езде на автомобиле» показалось натяжкой.Приговоры были обжалованы, и законы Флориды о бродяжничестве предстали перед Верховным судом США. Суд аннулировал законы как слишком расплывчатые — они не давали человеку справедливого уведомления о том, что то, что они делали, было незаконным.

В своем постановлении Суд указал, что закон, запрещающий «ночную прогулку», пытается сделать незаконным совершенно нормальное времяпрепровождение. Далее Суд заявил: «Однако мы знаем по опыту, что бессонные люди часто ходят по ночам, возможно, надеясь, что это приведет к расслаблению, вызывающему сон.

Флорида попытка указать, что закон распространяется на людей, «блуждающих или прогуливающихся… без какой-либо законной цели или цели», или тех, «которые пренебрегают всеми законными делами и обычно проводят свое время, посещая… места, где продаются или подаются алкогольные напитки, ”Буквально охватывает огромное количество членов гольф-клубов и городских клубов.

Хотя прогулки, прогулки и блуждания могут быть местом совершения определенных преступлений, они также включают в себя совершенно нормальные действия, которые не входят в компетенцию полиции.Суд постановил, что законы Флориды о бродяжничестве неприменимы, поскольку они поощряют «произвольные и беспорядочные аресты и осуждения», предоставляя полиции «неограниченную свободу действий».

Бродяжничество и криминализация бездомности и бедности

Законы о бродяжничестве, где они существуют, запрещают такие вещи, как праздношатание, попрошайничество, сон на открытом воздухе в общественных местах, азартные игры, проституция и даже гадание. Однако они также запрещают быть определенным типом лиц, например:

• Бездомным
• Безработным
• Наркоманом
• Проституткой

Уставы, которые регулируют быть чем-то , а не делать что-то — это законы, регулирующие «статусные преступления».«Многие законы о статусе были признаны вышестоящими судами не имеющими исковой силы по двум причинам: (1) они равносильны жестокому и необычному наказанию, и (2) они расплывчаты.

Жестокое и необычное наказание

Идея жестокого и необычного наказания заключается в том, что большинство людей остаются безработными или бездомными не потому, что они хотят им быть. Наказывать кого-либо — особенно заключением в тюрьму — за то, что он испытал полное финансовое бедствие, или за психическое или физическое заболевание, или за пристрастие к наркотику, просто несправедливо, добавляя оскорбление к травме.

Неопределенность

Каждый закон в Соединенных Штатах должен быть написан таким образом, чтобы обычный человек мог понять, какие действия запрещены или какие действия они должны совершать, чтобы избежать нарушения закона. Как и в приведенном выше примере законов Флориды о бродяжничестве, отсутствие четкого определения состава преступления оставляет место для полицейских и судей для произвольного применения или игнорирования закона.

Устранение капризов бродяжничества

В наше время большинство юрисдикций стремились очистить свои законы, заменив расплывчатые законы о бродяжничестве законами, конкретно регулирующими каждый нежелательный вид деятельности.Один из наиболее распространенных из этих законодательных актов — попытка ограничить праздношатание. Бродяжничество — это длительное пребывание в определенном общественном месте без уважительной цели. Это дает владельцам бизнеса и другим лицам возможность не позволять людям просто болтаться перед их заведениями, например, беспокоить клиентов и прохожих.

Общественное опьянение и хулиганство являются незаконными и влекут за собой пьянство или пребывание в нетрезвом виде в общественных местах, а также участие в деятельности, которая нарушает покой окружающих.Эти законы требуют, чтобы сотрудники полиции указали, где был произведен арест, и что именно преступник делал, чтобы посягнуть на право других людей на мирную жизнь.

Попрошайничество, то есть приставание к людям на улице клянчить деньги, стало особенно ненавистным занятием в последние годы. Поскольку некоторые люди заработали значительные суммы денег, воспользовавшись их добросердечной щедростью по отношению к нуждающимся, количество попрошайничеств, размещающихся на углах улиц, увеличилось.

Агрессивные попрошайки наполняют свою казну, прося или приставая к людям о пожертвованиях, часто взывая к сочувствию людей. Это может быть сделано устно, хотя многие теперь используют рукописные знаки, присутствие детей или домашних животных и другие невербальные призывы. Из-за принудительного характера такого попрошайничества и обильного использования этого типа попрошайничества для «заработка на жизнь» в большинстве юрисдикций приняты законы, запрещающие попрошайничество.

Все эти законы, которые заменяют общие законы о бродяжничестве, стремятся уменьшить количество конкретных нежелательных и вредных действий, а не криминализировать действие , являющееся определенным образом.

Пример бродяжничества и особых законов

Хуберт повредил спину шесть лет назад. Не имея медицинской страховки, он не мог получить необходимое лечение, он потерял работу, когда стал неспособен выполнять свои обязанности. Жизнь Хьюберта вышла из-под контроля, и он оказался бездомным, раз в день находя пищу в приюте для бездомных, но большую часть ночей спал на улице.

Вскоре он присоединился к группе других бездомных, которые проводят дни, болтаясь в парке, прося у прохожих денег, чтобы купить еду, или ночевать в дешевом мотеле.Хотя старый городской закон о бродяжничестве позволял полиции случайным образом забирать бездомных за то, что они тусовались в общественном месте, будучи бедными, это уже не так. В этом примере бродяжничества городские законы позволяют полиции арестовывать людей за попрошайничество — тусовку в парке или на общественных улицах — с просьбой денег у прохожих.

Иск против бродяг

В 2007 году владелец шикарного антикварного магазина на Мэдисон-авеню подал гражданский иск на 1 миллион долларов против группы бродяг — бездомных, которые обычно торчали перед его бизнесом.После более чем двух лет терпения с группой «грязных» мужчин, устраивающихся как дома перед его заведением, владелец Карл Кемп почувствовал себя разочарованным полицией, которая ничего не сделала для решения проблемы.

В иске Кемпа жаловалось на постоянное присутствие одного бездомного с его «островом грязных вещей» и группы других неназванных людей, которые использовали тротуар перед его заведением как плевательницу, писсуар и повязку. комната. В жалобе Кемпса говорится, что он платит высокую цену за это место, которое находится «в самом сердце самого престижного торгового района Нью-Йорка Мэдисон-авеню», рядом с такими высококлассными магазинами, как Prada и Gucci; однако его клиенты были вынуждены проходить мимо группы бродяг.

Кемп попытался смягчить свою позицию, которую некоторые считали неблагосклонной, отметив, что он беспокоится о здоровье группы, поскольку они часто бывали там в очень холодную погоду. Однако он продолжал настаивать на том, что бродяги спят на тротуаре, пьют алкоголь из открытых бутылок, мочатся на тротуаре или в здании и оскорбляют потенциальных посетителей антикварного магазина.

Соответствующие юридические термины и вопросы

• Гражданский иск — Иск, возбужденный в суде, когда одно лицо утверждает, что понесло убытки из-за действий другого лица.
• Бездомные — Состояние без постоянного жилья.
• Юрисдикция — Юридические полномочия рассматривать судебные дела и выносить решения; географический регион власти для обеспечения правосудия.