Одним из способов предупреждения межнациональных конфликтов является: «Этнос и нация. Межэтнические отношения»

Содержание

«Этнос и нация. Межэтнические отношения»

Тест по теме: «Этнос и нация. Межэтнические отношения».

ПРОФИЛЬ — 11 класс

1 – вариант.

За правильно выполненные задания 1-9 — 1 балл.

1. К этническим общностям относятся

1) общины 2) элиты 3) маргиналы 4) народности

2. Какой из признаков, в первую очередь, отличает этнические группы?

1) общность профессиональных интересов

2) сходный уровень дохода и качества жизни

3) общность исторического опыта, исторической памяти

4) принадлежность к единой возрастной группе

3. Одна из основных тенденций развития современных межнациональных отношений, связанная с постепенным сближением различных народов и наций в экономической, политической, духовной сферах жизни общества, называется

1) межнациональной дифференциацией 2) международной интеграцией

3) культурным плюрализмом 4) межнациональным конфликтом

4. Один из спо­со­бов предот­вра­ще­ния меж­на­ци­о­наль­ных кон­флик­тов в де­мо­кра­ти­че­ском об­ще­стве:

1) последовательное на­ра­щи­ва­ние во­ен­но­го по­тен­ци­а­ла государства

2) компактное рас­се­ле­ние людей одной на­ци­о­наль­но­сти в пре­де­лах мно­го­на­ци­о­наль­но­го государства

3) обеспечение прав и сво­бод всех граж­дан не­за­ви­си­мо от на­ци­о­наль­ной принадлежности

4) создание на­ци­о­наль­но од­но­род­ных государств

5. Верны ли следующие суждения о межнацио­нальных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, эко­номические, экологические, духовные, языковые).

Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде, в отрыве от других общественных отношений.

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

6. Верны ли следующие суждения о националь­ном самосознании?

А. Национальное самосознание является обяза­тельным признаком этнической общности.

Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого;

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

7. Одним из конституционных принципов национальной политики в Российской Федерации является:

1) преувеличение места и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного государства

2) создание условий для разрозненного проживания малочисленных народов в национальной среде

3) равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

4) приоритет прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

8.Верны ли следующие суждения о тенденциях в развитии наций на современном этапе?

А. Процесс сближения, объединения наций на основе экономической интеграции.

Б. Процесс дифференциации наций, выражающийся в их стремлении к самоопределению.

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

9. В демократическом государстве национальная политика реализуется через:

1) гарантирование прав малочисленных народов

2) конституционное закрепление национального избирательного ценза

3) предоставление прав гражданам по национальному признаку

4) ограничение использования национального языка

10. Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной интеграции и запишите цифры, под которыми они указаны. – 2 балла.

1) религиозный фанатизм

2) взаимопроникновение религий и культур

3) протекционизм в экономике

4) транснациональные корпорации

5) глобализация

Критерии оценки: 11 б. – «5» 10- 8 б — «4» 7– 5 б.- «3» менее 5 б.- «2»

Тест по теме: «Этнос и нация. Межэтнические отношения».

ПРОФИЛЬ — 11 класс

2 – вариант.

За правильно выполненные задания 1-9 — 1 балл.

1. Для какой общности характерны следующие черты: особенности языка, культуры, единая историческая память?

1) профессиональной 2) территориальной

3) демографической 4) этнической

2. Одним из признаков народа как этнокультурной общности является:

1) единое гражданство 2) единство убеждений

3) общность социального статуса 4) общность религии

3. К ис­то­ри­че­ским разновидностям эт­ни­че­ских общностей относят:

1) государства 2) племена 3) сословия 4) конфессии

4. Верны ли сле­ду­ю­щие суж­де­ния о на­ци­о­наль­ной политике?

А. В Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции на­ци­о­наль­ная по­ли­ти­ка на­прав­ле­на на фор­ми­ро­ва­ние де­мо­кра­ти­че­ских ме­ха­низ­мов раз­ре­ше­ния на­ци­о­наль­ных и меж­на­ци­о­наль­ных проблем.

Б. Ха­рак­тер на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­ки за­ви­сит от кон­крет­ных ис­то­ри­че­ских условий.

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

5. К культуре межнациональных отношений не относится:

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности

2) уважение национального самосознания

3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации

4) проявление национального недоверия

6. Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биоло­гические черты и нарастают социально-политиче­ские.

Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

7. Одним из способов разрешения межнациональных конфликтов является:

1) наличие демократического правового государства

2) использование в конфликтах вооружённых сил

3) национальное обособление

4) абсолютизация национального суверенитета

8. Верны ли следующие суждения об этническом самосознании народа?

А. Этническое самосознание народа фиксирует унаследованные культурные традиции, понимание своего места среди других народов.

Б. Этническое самосознание народа еще не сформировалось на такой стадии развития этноса, как племя.

1) верно толь­ко А 2) верно толь­ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж­де­ния неверны

9. Тенденцию к межнациональной интеграции в обществе отражает

1) сепаратизм 2) сближение народов

3) национальная изоляция 4) национальная дифференциация

10. Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной дифференциации и запишите цифры, под которыми они указаны. – 2 балла.

1) протекционизм в экономике

2) транснациональные корпорации

3) национализм в различных формах в политике и культуре

4) глобализация

5) самоизоляция

Критерии оценки:

11 б. – «5»

10- 8 б — «4»

7– 5 б.- «3»

менее 5 б.- «2»

Тест по теме: «Этнос и нация. Межэтнические отношения».

п/п

1 – вариант

2 – вариант

1

4

4

2

3

4

3

2

2

4

3

3

5

1

4

6

1

3

7

3

1

8

3

1

9

1

2

10- 2 б.

245

135

Межэтнические и межнациональные отношения

Межнациональное взаимодействие осуществляется на двух уровнях:


— отношения между различными этническими группами в пределах одного государства;


— отношения между разными нациями-государствами.


В межнациональных отношениях этнические общности реализуют свои интересы.


Национальные интересы имеют двойственную природу: с одной стороны, необходимость сохранения самобытности, уникальной культуры, с другой стороны, обогащение и развитие культуры в ходе межэтнического взаимодействия, постижение общечеловеческих ценностей.


Одна из важных проблем в сфере межнациональных отношений — соблюдение прав этнических меньшинств. Этническое (национальное) меньшинство — это совокупность представителей этноса, которые проживают на территории какого-либо государства и являются его гражданами, но не принадлежат к коренной национальности, осознают себя национальной общиной и стремятся сохранить специфические черты своей культуры.


Для успешного развития межнациональных отношений необходимо соблюдение важных гуманистических принципов:


— отказ от насилия и принуждения;


— признание прав и свобод человека важнейшей ценностью независимо от его национальной принадлежности;


— готовность к мирному урегулированию противоречий, участие третьей стороны в достижении компромиссных решений;


— развитие экономического и культурного сотрудничества между этническими общностями.




Основные тенденции развития наций


В современном мире наблюдаются две противоречивые тенденции в развитии наций: межнациональная дифференциация и межнациональная интеграция.


Межнациональная дифференциация — разъединение различных наций и этносов, стремление наций к саморазвитию, политической и экономической самостоятельности, сохранению и развитию национальной культуры и национального самосознания. Проявления этой тенденции носят разный характер: с одной стороны, внимание к внутренним потребностям нации, раскрытие ее потенциала, с другой стороны, самоизоляция, различенные формы политического и культурного национализма, национальный экстремизм.


Межнациональная интеграция — процесс сближения и объединения народов, расширение связей между этносами, интернационализация общественной жизни, взаимовлиянии и взаимообогащение национальных культур.


Глобализация — процесс сближения наций и народов на основе экономического сотрудничества и политического сотрудничества, формирования международных организаций (транснациональные корпорации, политические союзы, международные культурные центры).




Межнациональные конфликты


Межнациональные отношения могут принимать форму мирного сотрудничества либо межэтнических конфликтов.


Межнациональный конфликт — это нарастание социального напряжения в отношениях между народами, защищающими свои национальные интересы, и обострение противоречий вплоть до воору­женных столкновений, открытых военных действий.


Основные причины возникновения межнациональных конфликтов:


— неравенство в уровне жизни и доступе к материальным и духовным благам;


— несовпадение государствен­ных или административных границ с границами расселения народов;


— быстрое изменение в соот­ношении численности разных народов вследствие миграции и различий в уровне естественного прироста насе­ления;


— принадлежность к разным религиям и конфессиям;


— этноцентризм — уверенность в превосходстве одного этноса над другими;


— прошлые взаимоотношения народов и исторические национальные обиды;


— крайние формы национализма в официальной политике;


— предрассудки и стереотипы обыденного сознания;


— неприятие особенностей культуры и бытового поведения представителей иных этносов.




Национализм


Национализм — идеологическое течение и социально-политическое движение, основанное на отстаивании многообразных интересов национальной общности в ее отношениях с другими этносами и государствами. Проявления национализма в жизни общества разнообразны и противоречивы, могут оказывать позитивное и негативное влияние на развитие социальных отношений. Однако традиционно в русском языке это понятие используется для обозначения крайних форм и радикальных течений национализма.


Различают несколько форм национализма.


1. Этноцентризм — уверенность в превосходстве одной этнической культуры над другими, предубеждение, недоверие и пренебрежение по отношению к стандартам другой культуры. Этноцентризм часто становится источником бытовых предрассудков и основой враждебности.


2. Ксенофобия — навязчивый необоснованный страх перед чужими взглядами, обычаями, культурными особенностями, восприятие их как опасного и враждебного явления.


3. Шовинизм — крайне агрессивная форма национализма, политическая и идеологическая система взглядов и действий, обосновыва­ющая исключительность той или иной нации, противопос­тавление ее интересов интересам других наций и народов.




Расовая дискриминация


Причиной межэтнического конфликта может стать расовая дискриминация.


Расовая дискриминация — систематическое ущемление прав этнической группы граждан по признаку ее национальности или расы, а также пропаганда расистских идей. Расизм может проявляться в законодательстве, официальной государственной политике и бытовых формах дискриминации.


Крайние формы дискриминации и проявления государственного национализма — апартеид и геноцид.


Апартеид — это официальная политика расовой сегрегации, лишение определенных групп населения в зависимости от их расовой принадлежности политических, социально-экономических и гражданских прав, вплоть до территориальной изоляции.


Геноцид (от лат. genos — «род» и caedere — «убивать») — совокупность преднамеренных систематических действий, направленных на уничтожение какой-либо национальной, этнической, расовой или религиозной группы населения. Пример геноцида в истории — холокост (преследование и массовое уничтожение еврейского населения в Германии во время Второй мировой войны).




Способы мирного взаимодействия этносов


В этническом плане современное человеческое общество представляет собой сложную структуру, образованную множеством разнотипных национальных общностей. Почти все государства современного мира многонациональны. Этим обусловлена необходимость урегулирования этнополитических процессов, предотвращения национальных конфликтов.


Различают несколько способов мирного сосуществования и сотрудничества этнических общностей.


1. Этническое смешивание — стихийная интеграция представителей разных этнических групп в единую национальную общность, осуществляемая на протяжении многих поколений. Пример образования нации на основе этнического смешивания — современные народы Латинской Америки.


2. Ассимиляция — поглощение одного народа другим, растворение одной этнической общности в другой.


3. Гуманистический подход к сосуществованию разных этнических групп в пределах одного государственного образования предполагает соблюдение интересов, прав и свобод каждого народа. Этот вариант мирного межэтнического взаимодействия возможен в рамках многонационального государства, в котором реализуются принципы культурного плюрализма, предусмотрено создание культурно-национальных автономий, преодолен радикальный сепаратизм национальных меньшинств.




Россия — многонациональное государство


Россия относится к числу многонациональных государств: на ее территории проживает более 180 народов.


Самый многочисленный народ в России — русские: их численность составляет более 111 млн человек (около 78 % от всего населения). Второй по численности народ Российской Федерации — татары: их численность 5,3 млн человек (или 3,7 %) от общей численности населения). На третьем месте находятся украинцы: около 2 млн человек (что составляет приблизительно 1,4 % от всего населения).


Многонациональный состав населения России диктует необходимость продуманной национальной политики, направленной на урегулирование межэтнических отношений: национальное строительство, борьбу с крайними проявлениями национализма, разрешение межэтнических конфликтов мирным путем, развитие культурной самобытности народов при сохранении целостности государства.


Государственная национальная политика основывается на принципах Конституции РФ и нормах международного права.




Концепция национальной политики Российской Федерации


Государственная национальная политика в Российской Федерации определяется Конституцией РФ, а также «Концепцией национальной политики Российской Федерации», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 5.06.1996 года № 909 «Об утверждении Концепции государственной национальной политики Российской Федерации».


В 1997 и 2000 годах Указами Президента РФ Концепция национальной политики Российской Федерации была уточнена новыми Указами. В последующие годы вышел еще ряд документов, определяющих деятельность государства в области национальной политики, межнациональных отношений и национальной безопасности России (см. Примечания).


Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» определена стратегия безопасности государства на ближайшие годы.


Основные принципы государственной национальной политики в России:


— равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;


— запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;


— сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;


— равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;


— гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;


— право каждого гражданина определять и указывать свою национальную принадлежность без всякого принуждения;


— содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;


— своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;


— запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;


— защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.

Профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов. Миграционная политика. — Общество

Межэтнический конфликт представляет собой разновидность социального конфликта, одну из форм проявления противоречия в сфере межэтнических отношений. Источником межэтнической напряженности служит национализм — идеология, психология, политика групп людей, утверждающих приоритет национальных ценностей перед всеми другими. Межнациональный конфликт является разновидностью социального конфликта, обусловленного национальными интересами субъектов в экономической, политической, духовной и других сферах развития общества.

Проблема межэтнических конфликтов — наиболее обсуждаемая тема, непосредственно связанная с межнациональными отношениями. Этот факт объясняется ее растущей актуальностью, а также тем, что именно эта область общественных отношений постоянно нуждается в грамотном правовом и управленческом регулировании. Создание полноценных структур общества на местном и региональном уровнях создает предпосылки для поддержания правопорядка, эффективного функционирования местного самоуправления, реабилитации молодежи, попавшей в зависимость. Суть межнациональной культуры общения — понимать специфику других национальностей и в соответствии с ней управлять своим поведением. Попытаемся рассмотреть общие положения о межнациональных конфликтах. Межнациональные конфликты всегда являются непосредственным результатом нарушения баланса внутренних факторов-составляющих наций (этносов), а не разладом в отношениях между ними. Существует несколько видов межнациональных конфликтов: — По особенностям противостоящих сторон выделяют конфликты между этническими группами и государством (военные столкновения в Республике Чечня) и между этническими группами (между армянами и дагестанцами в Ростовской области, например). — По возможным последствиям конфликты делятся на социальноэкономические (основываются на различии таких показателей как уровень жизни, экономический потенциал и так далее), этно-территориальные (как правило, имеют глубокие исторические корни межэтнического противостояния) и этно-демографические (связаны с растворением этнического меньшинства в преобладающем этносе). — По форме проявления межнациональные конфликты бывают насильственные и ненасильственные. Для Российской Федерации характерны все из перечисленных видов этнических конфликтов, что еще раз подчеркивает необходимость принятия активных мер по их предупреждению и урегулированию как на правовом, так и на управленческом уровне. Говоря о правовой базе регулирования межнациональных отношений в Российской Федерации, в первую очередь следует отметить общие принципы, закрепленные в Конституции РФ. Принцип равенства прав всех лиц, вне

зависимости от их национальной или расовой принадлежности, закрепленный в части 2 статьи 19 Конституции , запрет на совершение каких-либо действий, направленных на разжигание национальной или религиозной розни, представлен в части 5 статьи 13 и части 2 статьи 29 этого акта. Положения статьи 26 Конституции РФ в свою очередь закрепляют право каждого определять и указывать свою национальную принадлежность, но при этом также содержит и запрет на принуждение к такому определению или указанию. Важным также является указание на то, что регулирование и защита прав национальных меньшинств (как одна из наиболее проблемных областей в рамках межэтнических отношений) является предметом ведения Российской Федерации (хотя защита также может осуществляться и совместно с субъектами РФ). Указанное положение недвусмысленно подтверждает приоритет государства в разрешении проблемных национальных вопросов. Стоит отметить, что большинство законов федерального уровня, так или иначе связанных со сферой межэтнических отношений, направлены либо на поддержку национальных меньшинств (например, Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»), либо на противодействие национализму и экстремизму (например, ФЗ от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности»). Еще одним актом в рассматриваемой области является Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия», в котором указаны более конкретные меры в исследуемой сфере. Данным Указом утверждается необходимость образования при главе государства Совета по межнациональным отношениям (речь о нем пойдет в следующем пункте данной главы) и введения остро необходимых норм миграционного законодательства, касающихся обязательного экзамена по русскому языку для трудящихся-мигрантов и разработки проектов законов об увеличении уголовной и административной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Также важным является поручение Правительству РФ «разработки комплекса мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов». Особое значение среди таких мер имеет создание механизмов системного мониторинга состояния межнациональных отношений. Также в подпункте «б» пункта 1 рассматриваемого Указа утверждается необходимость разработки новой национальной политики, которая действительно была разработана и принята в форме Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента РФ от 19 декабря 2012 года № 1666. Профилактика конфликта — деятельность, направленная на недопущение его возникновения и разрушительного влияния на ту или иную сторону, тот или иной элемент общественной системы. Понимание культуры и традиций другой национальной группы — источник конструктивного

межнационального сотрудничества. Необходимо воспитание молодых людей в духе уважения, солидарности народов Российской Федерации. Действия по профилактике межнациональных и межэтнических конфликтов: — сформировать привычку терпимо и с интересом относиться к мнению других людей, даже тогда, когда оно противоположно собственному; — бороться с негативными эмоциями по отношению к другим людям, быть доброжелательными и великодушными; — избегать в общении крайних, жестких и категоричных оценок; — общаясь с окружающими, стараться видеть и опираться на положительное в них; — оценивать людей по тому, что они сделали, а не потому, что они не сделали; — критиковать конкретные действия и поступки человека, но не его личность; — важнейшее правило общения – ценить не только своё, но и чужое мнение, уметь слышать не только себя, но и других!

Указ Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344 • Президент России

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года

 

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую новую редакцию Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Президент Российской Федерации                              В.Путин

 

Москва, Кремль

29 мая 2020 года

№ 344

 

 

УТВЕРЖДЕНА

Указом Президента

Российской Федерации

от 29 мая 2020 г. № 344

 

СТРАТЕГИЯ

противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Стратегия разработана в целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации, а также в целях конкретизации положений Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». Одним из основных источников угроз национальной безопасности Российской Федерации является экстремистская деятельность, осуществляемая националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

2. Настоящая Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей.

3. Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4. Для целей настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:

а) идеология насилия — совокупность взглядов и идей, оправдывающих применение насилия для достижения политических, идеологических, религиозных и иных целей;

б) радикализм — бескомпромиссная приверженность идеологии насилия, характеризующаяся стремлением к решительному и кардинальному изменению основ конституционного строя Российской Федерации, нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации;

в) экстремистская идеология — совокупность взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения политических, расовых, национальных, религиозных и социальных конфликтов;

г) проявления экстремизма (экстремистские проявления) — общественно опасные противоправные действия, совершаемые по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, способствующие возникновению или обострению межнациональных (межэтнических), межконфессиональных и региональных конфликтов, а также угрожающие конституционному строю Российской Федерации, нарушению единства и территориальной целостности Российской Федерации;

д) субъекты противодействия экстремизму — федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;

е) противодействие экстремизму — деятельность субъектов противодействия экстремизму, направленная на выявление и устранение причин экстремистских проявлений, а также на предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности, минимизацию и (или) ликвидацию их последствий.

 

II. Основные источники угроз экстремизма в современной России

 

5. Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, основных прав и свобод человека и гражданина, подрывает государственную и общественную безопасность, создает реальную угрозу суверенитету, единству и территориальной целостности Российской Федерации, сохранению основ конституционного строя Российской Федерации, а также межнациональному (межэтническому) и межконфессиональному единению, политической и социальной стабильности.

6. Экстремизм является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, деятельность которых угрожает национальной безопасности Российской Федерации.

7. На современном этапе отмечается тенденция к дальнейшему распространению радикализма среди отдельных групп населения и обострению внешних и внутренних экстремистских угроз.

8. Внешними экстремистскими угрозами являются поддержка и стимулирование рядом государств деструктивной деятельности, осуществляемой иностранными или международными неправительственными организациями, направленной на дестабилизацию общественно-политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации, нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, включая инспирирование «цветных революций», на разрушение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также содействие деятельности международных экстремистских и террористических организаций, в частности распространению экстремистской идеологии и радикализма в обществе.

9. Внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов.

К внутренним угрозам также относятся межнациональные (межэтнические) и территориальные противоречия и конфликты в отдельных субъектах Российской Федерации, обусловленные историческими и социально-экономическими особенностями и приводящие к сепаратистским проявлениям, заключающимся в попытках нарушения территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отделения части ее территории) или дезинтеграции государства, а также в организации и подготовке таких действий, пособничестве в их совершении, подстрекательстве к их осуществлению.

10. Экстремизм распространяется за пределы отдельных государств и представляет глобальную угрозу безопасности всего мирового сообщества. Некоторыми государствами экстремизм используется в качестве средства для достижения таких геополитических целей, как нарушение территориальной целостности государств — геополитических противников или развязывание в них гражданских войн, а также для инспирирования «цветных революций» в этих государствах.

11. Реальную угрозу представляют участившиеся в иностранных государствах случаи умышленного искажения истории, возрождения идей нацизма и фашизма.

12. Количество преступлений экстремистской направленности достаточно мало по сравнению с общим количеством иных совершаемых на территории Российской Федерации преступлений, однако каждое такое преступление способно вызвать повышенный общественный резонанс и дестабилизировать внутриполитическую и социальную обстановку как в отдельном регионе, так и в стране в целом.

13. Наиболее опасными проявлениями экстремизма являются возбуждение ненависти либо вражды, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а также принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет»; вовлечение отдельных лиц в деятельность экстремистских организаций; организация и проведение несогласованных публичных мероприятий (включая протестные акции), массовых беспорядков; подготовка и совершение террористических актов.

14. Информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть «Интернет», стали основным средством связи для экстремистских организаций, которое используется ими для привлечения в свои ряды новых членов, организации и координации совершения преступлений экстремистской направленности, распространения экстремистской идеологии.

15. В современных социально-политических условиях крайним проявлением экстремизма является терроризм, который основывается на экстремистской идеологии. Угроза терроризма будет сохраняться до тех пор, пока существуют источники и каналы распространения экстремистской идеологии.

16. Экстремистская идеология является основным фактором, объединяющим членов экстремистских организаций, формирующим характер и направленность их деятельности, а также средством вовлечения в экстремистскую деятельность представителей различных слоев населения.

17. Распространение экстремистской идеологии, в частности мнения о приемлемости насильственных действий для достижения поставленных целей, угрожает государственной и общественной безопасности ввиду усиления агрессивности и увеличения масштабов пропаганды экстремистской идеологии в обществе.

18. Одним из основных способов дестабилизации общественно-политической и социально-экономической обстановки в Российской Федерации становится привлечение различных групп населения к участию в несогласованных публичных мероприятиях (включая протестные акции), которые умышленно трансформируются в массовые беспорядки.

19. Участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних лиц, поскольку они не только легче поддаются идеологическому и психологическому воздействию, но и при определенных обстоятельствах не подлежат уголовной ответственности. Многие экстремистские организации используют религиозный фактор для привлечения в свои ряды новых членов, разжигания и обострения межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов, которые создают угрозу территориальной целостности Российской Федерации.

20. Сохраняющиеся очаги терроризма, межнациональной розни, религиозной вражды и иных проявлений экстремизма, прежде всего в регионах Ближнего Востока и Северной Африки, способствуют интенсификации миграционных потоков, с которыми в Российскую Федерацию проникают члены международных экстремистских и террористических организаций, а также распространению и пропаганде экстремистской идеологии, в том числе в сети «Интернет».

21. Серьезную тревогу вызывает проникновение из других государств лиц, проходивших обучение в теологических центрах и проповедующих исключительность радикальных религиозных течений и насильственные методы их распространения. Отмечаются попытки создания в различных регионах России законспирированных ячеек экстремистских и террористических организаций, в том числе путем дистанционной вербовки людей (с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет») и их обучения, включая подготовку террористов-одиночек. Кроме того, происходит процесс распространения радикальных взглядов среди трудовых мигрантов, прибывающих в Россию, их вовлечение в совершение преступлений экстремистской направленности.

22. Особую опасность представляют приверженцы радикальных течений ислама, в частности не относящиеся к представителям народов, традиционно исповедующих ислам, однако отличающиеся религиозным фанатизмом, вследствие чего их легко склонить к совершению террористических актов, в том числе в качестве смертников.

23. Одним из факторов, способствующих возникновению экстремистских проявлений, является сложившаяся в отдельных субъектах и населенных пунктах Российской Федерации неблагоприятная миграционная ситуация, которая приводит к дестабилизации рынка труда, социально-экономической обстановки, оказывает негативное влияние на межнациональные (межэтнические) и межконфессиональные отношения.

24. Лидеры экстремистских организаций в своей деятельности ориентируются преимущественно на молодежь, при этом повышенное внимание они проявляют к отличающимся высокой степенью организованности неформальным объединениям националистов, активно привлекая их членов в свои ряды, провоцируя на совершение преступлений экстремистской направленности.

25. Сильную тревогу вызывает распространение радикализма в спортивной сфере, в том числе в спортивных школах и клубах, а также проникновение приверженцев экстремистской идеологии в тренерско-преподавательский состав.

26. Специальные службы и организации отдельных государств наращивают информационно-психологическое воздействие на население России, прежде всего на молодежь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей, дестабилизации внутриполитической и социальной обстановки.

27. Значительное негативное влияние на ситуацию в стране оказывает деструктивная деятельность некоторых иностранных организаций и подконтрольных им российских объединений, осуществляемая в том числе под видом гуманитарных, образовательных, культурных, национальных и религиозных проектов, включая инспирирование протестной активности населения с использованием социально-экономического, экологического и других факторов.

28. Прямые или косвенные последствия экстремизма затрагивают все основные сферы общественной жизни: политическую, экономическую и социальную. Это выдвигает новые требования к организации деятельности по противодействию экстремизму на всех уровнях, а также по минимизации его последствий.

 

III. Цель, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму

 

29. Целью государственной политики в сфере противодействия экстремизму является защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

30. Достижение указанной цели должно осуществляться путем реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму.

31. Задачами государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются:

а) создание единой государственной системы мониторинга в сфере противодействия экстремизму;

б) совершенствование законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

в) консолидация усилий субъектов противодействия экстремизму, институтов гражданского общества и иных заинтересованных организаций;

г) организация в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии;

д) разработка и осуществление комплекса мер по повышению эффективности профилактики, выявления и пресечения преступлений и административных правонарушений экстремистской направленности.

32. Основными направлениями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются:

а) в области законодательной деятельности:

обеспечение эффективного применения норм законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму;

проведение мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму;

совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет»;

совершенствование механизмов противодействия деструктивной деятельности иностранных или международных неправительственных организаций;

принятие на региональном и муниципальном уровнях соответствующих целевых программ, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных (межэтнических) конфликтов;

принятие управленческих решений, разработка проектов нормативных правовых актов и программных документов в сфере противодействия экстремизму с учетом национального, социально-культурного, религиозного и регионального факторов;

б) в области правоохранительной деятельности:

координация деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти, органов местного самоуправления в совместной работе с институтами гражданского общества и организациями по выявлению и пресечению экстремистских проявлений, инспирирования «цветных революций», реализуемых с использованием политического, социального, религиозного и национального факторов;

проведение профилактической работы с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии;

реализация принципа неотвратимости и соразмерности наказания за осуществление экстремистской деятельности;

повышение эффективности работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению изготовления, хранения и распространения экстремистских материалов, символики и атрибутики экстремистских организаций;

организация профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов и получения ими дополнительного профессионального образования по утвержденным в установленном порядке учебным программам в области выявления, пресечения, раскрытия, расследования, профилактики и квалификации экстремистских проявлений;

совершенствование процедуры проведения экспертизы материалов, предположительно содержащих информацию экстремистского характера;

обеспечение совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасности граждан и общественного порядка в местах их проведения;

обеспечение взаимодействия субъектов противодействия экстремизму на приграничных территориях в целях пресечения проникновения на территорию Российской Федерации членов международных экстремистских и террористических организаций;

выявление и устранение источников и каналов финансирования экстремистской и террористической деятельности;

в) в области государственной национальной политики:

проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в Российской Федерации в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий, в том числе с использованием государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и ран

Тест. Нации и межнациональные отношения

ПРОФИЛЬ — 11 класс

1 — вариант.

1.

К этническим общностям относятся

1) общины 2) элиты 3) маргиналы 4) народности

2.

Какой из признаков, в первую очередь, отличает этнические группы?

1) общность профессиональных интересов

2) сходный уровень дохода и качества жизни

3) общность исторического опыта, исторической памяти

4) принадлежность к единой возрастной группе

3.

Одна из основных тенденций развития современных межнациональных отношений, связанная с постепенным сближением различных народов и наций в экономической, политической, духовной сферах жизни общества, называется

1) межнациональной дифференциацией 2) международной интеграцией

3) культурным плюрализмом 4) межнациональным конфликтом

4

.

Один из спо-со-бов предот-вра-ще-ния меж-на-ци-о-наль-ных кон-флик-тов в де-мо-кра-ти-че-ском об-ще-стве:

1) последовательное на-ра-щи-ва-ние во-ен-но-го по-тен-ци-а-ла государства

2) компактное рас-се-ле-ние людей одной на-ци-о-наль-но-сти в пре-де-лах мно-го-на-ци-о-наль-но-го государства

3) обеспечение прав и сво-бод всех граж-дан не-за-ви-си-мо от на-ци-о-наль-ной принадлежности

4) создание на-ци-о-наль-но од-но-род-ных государств

5

. Верны ли следующие суждения о межнацио-нальных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, эко-номические, экологические, духовные, языковые).

Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде, в отрыве от других общественных отношений.

6

. Верны ли следующие суждения о националь-ном самосознании?

А. Национальное самосознание является обяза-тельным признаком этнической общности.

Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого;

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

7.

Одним из конституционных принципов национальной политики в Российской Федерации является:

1) преувеличение места и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного государства

2) создание условий для разрозненного проживания малочисленных народов в национальной среде

3) равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

4) приоритет прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

8.

Верны ли следующие суждения о тенденциях в развитии наций на современном этапе?

А

. Процесс сближения, объединения наций на основе экономической интеграции.

Б

. Процесс дифференциации наций, выражающийся в их стремлении к самоопределению.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

9.

В демократическом государстве национальная политика реализуется через:

1) гарантирование прав малочисленных народов

2) конституционное закрепление национального избирательного ценза

3) предоставление прав гражданам по национальному признаку

4) ограничение использования национального языка

10.

Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной интеграции и запишите цифры, под которыми они указаны.
— 2 балла.

1) религиозный фанатизм

2) взаимопроникновение религий и культур

3) протекционизм в экономике

4) транснациональные корпорации

5) глобализация

Критерии оценки:

11 б. — «5» 10- 8 б — «4» 7- 5 б.- «3» менее 5 б.- «2»

Тест по теме: «Этнос и нация. Межэтнические отношения».

ПРОФИЛЬ — 11 класс

2 — вариант.

За правильно выполненные задания 1-9 — 1 балл.

1.

Для какой общности характерны следующие черты: особенности языка, культуры, единая историческая память?

1) профессиональной 2) территориальной

3) демографической 4) этнической

2.

Одним из признаков народа как этнокультурной общности является:

1) единое гражданство 2) единство убеждений

3) общность социального статуса 4) общность религии

3.

К ис-то-ри-че-ским разновидностям эт-ни-че-ских общностей относят:

1) государства 2) племена 3) сословия 4) конфессии

4

.

Верны ли сле-ду-ю-щие суж-де-ния о на-ци-о-наль-ной политике?

А.

В Рос-сий-ской Фе-де-ра-ции на-ци-о-наль-ная по-ли-ти-ка на-прав-ле-на на фор-ми-ро-ва-ние де-мо-кра-ти-че-ских ме-ха-низ-мов раз-ре-ше-ния на-ци-о-наль-ных и меж-на-ци-о-наль-ных проблем.

Б.

Ха-рак-тер на-ци-о-наль-ной по-ли-ти-ки за-ви-сит от кон-крет-ных ис-то-ри-че-ских условий.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

5

.

К культуре межнациональных отношений
не относится:

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности

2) уважение национального самосознания

3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации

4) проявление национального недоверия

6

. Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биоло-гические черты и нарастают социально-политиче-ские.

Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

7

.

Одним из способов разрешения межнациональных конфликтов является:

1) наличие демократического правового государства

2) использование в конфликтах вооружённых сил

3) национальное обособление

4) абсолютизация национального суверенитета

8

.

Верны ли следующие суждения об этническом самосознании народа?

А

. Этническое самосознание народа фиксирует унаследованные культурные традиции, понимание своего места среди других народов.

Б

. Этническое самосознание народа еще не сформировалось на такой стадии развития этноса, как племя.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

9.

Тенденцию к межнациональной интеграции в обществе отражает

1) сепаратизм 2) сближение народов

3) национальная изоляция 4) национальная дифференциация

10.

Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной дифференциации и запишите цифры, под которыми они указаны.
— 2 балла.

1) протекционизм в экономике

2) транснациональные корпорации

3) национализм в различных формах в политике и культуре

4) глобализация

5) самоизоляция

Критерии оценки:

11 б. — «5»

10- 8 б — «4»

7- 5 б.- «3»

менее 5 б.- «2»

Тест

6. Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения включают в себя взаимоотношения личностей в процессе производства, в развитии культуры.

Б. Межнациональные отношения включают в себя отношения национальностей в процессе производства, в развитии культуры.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

7. Принижение, умаление, ущемление прав по национальному признаку:

1) национализм; 3) апартеид;

2) конфликт; 4) дискриминация.

8. Верны ли суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения – это отношения между разными национальностями внутри одного государства.

Б. Межнациональные отношения – это отношения между разными нациями-государствами.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

9. В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий языки. Это пример:

1) формирования многонационального государства;

2) этноцентризма;

3) национальной интеграции;

4) культурной интеграции.

10. В 1991 г. в немецком городе Хоиерсверда неофашисты, вооруженные ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример:

1) национальной и расовой нетерпимости;

2) этноцентризма;

3) военного конфликта;

4) девиантного поведения.

6.15. Социальный конфликт и пути его разрешения

1. Верны ли следующие суждения о конфликте?

А. Конфликт – это столкновение противоположных целей, интересов, позиций, взглядов субъектов взаимодействий.

Б. Изменяющаяся совокупность условий типичных видов жизнедеятельности и поведения людей во всех сферах общественной жизни: в труде, быту, политической и культурной жизни.

2. Верны ли следующие суждения о конфликтной ситуации?

А. Ситуация является конфликтной, когда стороны противодействуют, не переживая при этом негативных эмоций.

Б. Ситуация является конфликтной, когда переживаются негативные эмоции, но внешне они не проявляются.

1) верно только А; 3) верны оба суждения;

2) верно только Б; 4) оба суждения неверны.

3. Конфликт между Российской Федерацией и Чеченской республикой по степени напряженности является:

1) конфликтом низкой интенсивности;

2) средней интенсивности;

3) высокой интенсивности;

4) наивысшей интенсивности.

4. Конфликт в Украине между сторонниками Ющенко и Януковича – это:

1) экономический конфликт;

2) культурный конфликт;

3) политический конфликт;

4) бытовой конфликт.

5. Верны ли следующие суждения о динамике конфликта?

А. Конфликт между США и Ираном, США и Северной Кореей по проблеме попытки создания Ираном и Северной Кореей ядерного оружия находится в открытом периоде.

Б. Конфликт между США и террористической организацией Аль-Каида находится в латентном периоде.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

6. Ссора друзей, родственников, незнакомых людей – это пример:

1) социального конфликта;

2) межличностного конфликта;

3) психологического конфликта;

4) социальной напряженности.

7. Женщинам труднее, чем мужчинам заниматься работой и семьей. Это требует много времени и усилий, что, в первую очередь, приводит к:

1) социальному конфликту;

2) межличностному конфликту;

3) внутриличностному конфликту;

6. 16. Национальная политика

1. Национальная политика – это:

1) одна из сфер политики, совокупность мер всех ветвей власти в области национальных отношений;

2) совокупность основных целей, принципов и мероприятий органов государственной власти, местного самоуправления, направленных на реализацию социальных прав граждан, предусмотренных Конституцией;

3) совокупность мер, направленных на реализацию политических прав молодежи;

4) изменяющаяся совокупность условий и типичных видов жизнедеятельности и поведения людей.

2. Верны ли следующие суждения о современной национальной политике российского государства?

А. Необходимой основой развития общества является этнополитическая интеграция.

Б. За государствообразующей этнической группой закрепляется право контроля над территорией, властью и природными ресурсами.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

3. Как называется идеология и политика, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности:

1) расизм;

2) национализм;

3) апартеид;

4) шовинизм.

4. Основным направлением развития наций и национальных отношений в современном мире является:

1) межнациональная интеграция;

2) межнациональная дифференциация;

3) саморазвитие наций;

4) интеграция (расширение связей) и дифференциация (саморазвитие).

5. Какое событие отражает национальную тенденцию в развитии наций:

1) расширение Европейского Сообщества;

2) образование СНГ;

3) движение сикхов в Индии за создание независимого государства Халистан;

4) создание организации Римский клуб.

6. Принцип гуманизма при решении национальных проблем проявляется:

1) в добровольном поиске согласия и отказе от насилия;

2) в признании приоритета прав человека над правами государства, общества, народов;

3) в уважении суверенитета народов и их права на самоопределение;

4) все вышеперечисленное.

7. Решение национального вопроса:

1) невозможно в современных условиях;

2) требует комплексного подхода, включающего деятельность государства на принципах демократизма и гуманизма;

3) возможно путем силового воздействия;

4) верно 2 и 3.

7. Политика

7.1. Власть, ее происхождение и виды

1. К какому виду власти относится власть над людьми с помощью научных знаний, информации; контроль над средствами массовой информации:

1) экономическая власть;

2) политическая власть;

3) культурно-информационная власть;

4) социальная власть.

2. Способность, право и возможность повелевать, распоряжаться и управлять кем-либо, чем-либо называется:

2) государством; 4) санкцией.

3. Термин «политика» впервые введен в научный оборот:

1) К. Марксом;

2) Аристотелем;

3) М. Вебером;

4) В. Лениным.

4. Признание обществом или его большей частью существующей власти характеризует ее:

1) легальность;

2) легитимность;

3) этатизм;

4) реализм.

5. Верны ли следующие суждения о характере политической власти?

А. Политическая власть осуществляется в обществе, разделенном на классы и другие социально-экономические группы.

Б. Политическая власть реализуется через особые политические институты.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

6. Действием политической власти является:

1) приказ об отчислении студента за неуспеваемость;

2) распоряжение о порядке работы универмага в праздничные дни;

4) принятие закона об общественных организациях.

7. К числу политических действий не относится:

1) избирательная компания;

2) государственный переворот;

3) политические организации;

4) референдум.

8. Верны ли следующие суждения о политической деятельности?

А. Деятельность субъектов политики направлена на общество, на сохранение его целостности, а также на осуществление в нем изменений, отвечающих интересам всего общества.

Б. Отличительным признаком политической деятельности является направленность её на общество в целом.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

9. Сторонники, рассматривающие политику как часть науки о морали (этики), считающие, что политики должны служить обществу, заниматься его духовным оздоровлением являются представителями:

1) политического морализма;

2) политического имморализма;

3) политического аморализма;

4) политического реализма.

10. Политическую власть осуществляет:

1) ректор университета;

2) Председатель Правительства;

3) директор строительной фирмы;

4) председатель коммерческого банка.

Тест «Нации и национальные отношения»

1. Признак этнической социальной общности

1) сословное деление 2) единое гражданство 3)язык и культура 4)религия и мораль

2. Определение:
«Совокупность родов, связанных между собой общностью культуры, происхождения, диалекта, религиозных представлений, обрядов» относится к понятию

1) семья 2) народ 3)племя 4)нация

3. Наименование принадлежности лица к какой-либо этнической группе

1) народ 2) национальность 3)нация 4)племя

4. Верны ли следующие суждения об этническом самосознании народа?

А. Этническое самосознание народа фиксирует унаследованные культурные традиции, понимание своего места среди других народов.

Б. Этническое самосознание народа еще не сформировалось на такой стадии развития этноса, как племя.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

5. Верны ли следующие суждения о нации?

А. Люди, принадлежащие к одной нации, объединены общностью исторических и культурных традиций.

Б. Люди, принадлежащие к одной нации, всегда говорят на одном языке.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны.

6. Определение:
«Идеология и политика, состоящие в проповеди национальной исключительности и национального превосходства, направленные на разжигание национальной вражды и натравливание одной нации на другую в интересах одной нации» относится к понятию

1) ксенофобия 2) геноцид 3) дискриминация 4) национализм

7. Верны ли следующие суждения о тенденциях в развитии наций на современном этапе?

А. Процесс сближения, объединения наций на основе экономической интеграции.

Б. Процесс дифференциации наций, выражающийся в их стремлении к самоопределению.

1) верно только А 2) верно только Б 3)верны оба суждение 4)оба суждения неверны

8. Тенденцию к межнациональной интеграции в обществе отражает

1) сепаратизм 2) сближение народов 3) национальная изоляция

4) национальная дифференциация

9. Причиной возникновения конфликтов на этнической почве является (-ются)

1) усиление инфляционных процессов в экономике

2) ущемление прав национальных меньшинств

3) экологические проблемы в регионах

4) имущественная дифференциация населения

10. Геноцид — это

1) политика насильственного обособления населения на основе расовой дискриминации

2) политика, направленная на уничтожение какой-либо национальной, этнической или религиозной

3) ограничение или лишение прав отдельных групп людей по национальным, политическим или другим социальным признакам

4) идеология и политика приоритета национального фактора в общественном развитии

11. В демократическом государстве национальная политика реализуется через

1) гарантирование прав малочисленных народов

2) конституционное закрепление национального избирательного ценза

3) предоставление прав гражданам по национальному признаку

4) ограничение использования национального языка

12. Верны ли следующие суждения о социальной напряженности в обществе?

А. Социальная напряженность в обществе характеризуется утратой доверия к власти.

Б. Социальная напряженность в обществе характеризуется стихийными массовыми действиями.

1) верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4) оба суждения неверны

В 1 . Ниже приведен перечень терминов.
Все они, за исключением одного, связаны с понятием «национальная политика».

Ассимиляция; расизм; дискриминация; стратификация; этническая чистка.

В 3. Установите соответствие
между тенденциями развития наций и примерами

Примеры проявления

А) транснациональные корпорации

Б) протекционизм в экономике

В) религиозный фанатизм

Г) экономические и политические союзы

Д) национализм в политике и культуре

Основные тенденции развития наций

1)межнациональная дифференциация

2)межнациональная интеграция

В 4 . Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной дифференциации и обведите цифры, под которыми они указаны.

1. протекционизм в экономике

2. транснациональные корпорации

3. национализм в различных формах в политике и культуре

4. глобализация

5. самоизоляция

В5. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое по­ложение которого пронумеровано.

(1) Националистическая психология не возникает са­ма по себе и независимо от психологии национальной. (2) Она, по мнению многих специалистов, базируется на на­ционально-психических образованиях. (3) Они под влия­нием массовых интересов становятся предметом абсолю­тизации и превращаются в некоторую совокупность ис­каженных и упрощенных представлений о людях своей и других наций и народностей. (4) Эти представления за­креплены некритически воспринятым ответом негатив­ного отношения к представителям других социально-­этнических общностей.

Определите, какие положения текста носят

А) фактический характер

Б) характер оценочных суждений

Запишите под номером положения букву, обозначаю­щую его характер. Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов.

В 6. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из
предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Понятия „______» (1) и «этнос» сходны, поэтому их определения аналогичны. В последнее время все чаще используется в этнографии, социологии и политологии термин „этнос» (что точнее). Существуют три типаэтноса. Для______ (2) главное основание объединения людей в одну _______(3) — кровно родственные связи и общее____________(4). С возникновением государств появляются ________(5), состоящие из людей, связанных друг с другом не кровным родством, а хозяйственно-культурными отношениями территориально-соседского типа. В период буржуазных общественно-экономических отношений формируются______(6) — этносоциальный организм, объединенный связями культурного, языкового, исторического, территориально-политического характера и имеющих, по словам английского историка Д. Хоскинга, „единое чувство судьбы» ».

А) происхождение Б) племя В) общность Г) нация Д) народ

Е) народность Ж) национальность 3) раса И) диаспора

C7 Сикхи в Индии, тамилы в
Шри-Ланке, баски в Испании выступают за создание собственных государств, и межнациональный конфликт в этих странах вылился в многолетнее кровавое вооруженное противостояние. Что явилось причиной межнациональных конфликтов в этих странах? Назовите любые две иные причины межнациональных конфликтов.

С 8 Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Нации и национальные отношения». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Тест «Нации и национальные отношения» Ответы

Вариант 1

В 2-стратификация

В5 – АБАА

В 6- ДБВАЕГ

C7
Сикхи в Индии, тамилы в Шри-Ланке, баски в Испании выступают за создание собственных государств, и межнациональный конфликт в этих странах вылился в многолетнее кровавое вооруженное противостояние. Что явилось причиной межнациональных конфликтов в этих странах? Назовите любые две иные причины межнациональных конфликтов.

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) указание на то, что причиной межнациональных конфликтов в названных странах стало стремление отдельных народов к политической независимости;

2) другие причины, например:
— требование культурной автономии;
— борьба за подлинное равноправие.

Могут быть указаны иные причины.

С 8 1) Этнические группы в структуре общества./ Нации – особая разновидности этнической группы.

2) Признаки этноса:

а) наличие территории проживания;

б) общность языка, традиций, обычаев;

в) общность исторического и социокультурного опыта;

г) сходные черты внешнего облика, характера и ментальности.

3) Разновидности этнических групп:

а) род и племя;

б) народность;

4) Основные тенденции в развитии межнациональных отношений:

а) межнациональная интеграция;

б) межнациональная дифференциация.

5) Демократические принципы межнациональных отношений:

а) равноправие представителей разных наций во всех сферах жизни общества;

б) свободный доступ к изучению национальных языков, обычаев и традиций;

в) право граждан на определение своей национальной принадлежности;

г) развитие толерантности и поликультурного диалога в обществе;

д) создание в обществе нетерпимого отношения к ксенофобии, шовинизму, пропаганде национальной исключительности.

6) Межнациональные отношений и национальная политика в современной России.

Текущий тест. Нации и межнациональные отношения. Вариант № 1

1. Принадлежность человека к той или иной этнической: группе обозначается понятием

1) народность 2) нация 3) национальность 4) народ

2. Нация в отличие от класса

1) складывается с возникновением государства 2) является этнической общностью

3) является большой социальной группой 4) формируется в условиях первобытного общества

3. К основным причинам, межнациональных конфликтов относится(-ятся)

1) бытовые предрассудки и стереотипы обыденного сознания

2) ущемление достоинства личности на расовой или национальной основе

3) негативная реакция на проводимую и оправдываемую властями дискриминацию одного из этносов

4) все перечисленные

4. К культуре межнациональных отношений не относится

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности

2) уважение национального самосознания

3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации.

4) проявление национального недоверия

5. Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биологические черты и нарастают социально-политические.

Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

6. Верны ли следующие суждения о национальном самосознании?

А. Национальное самосознание является обязательным признаком этнической общности.

Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого;

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

7. Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, экономические, экологические, духовные, языковые).

Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде,» в отрыве от других общественных отношений.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

8. В 1991 г. в немецком городе Хайерсверде неофашисты и «бритоголовые», вооружённые ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример

1) культурного плюрализма 2) толерантности 3) расовой нетерпимости 4) ассимиляции

9. В XVII-XVIII вв. на основе близкородственных народностей, оформившихся ещё в раннем Средне-вековье, — северофранцузской и провансальской — произошла консолидация французов. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что сформировалась французская нация?

1) является достаточно неустойчивым этническим образованием

2) представляет этническое образование, имеющее общие социальные институты, нормы и ценности

3) представляет собой общность, уступающую по численности народности

4) является общностью, характеризующейся родственными связями

10. В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий, в Швейцарии — немецкий, французский и итальянский. Это пример,

1) межэтнической интеграции 2) ассимиляции 3) этнического смешивания 4) культурного плюрализма

11. Запишите слово, пропущенное в схеме.

Ответ:________________________________

Текущий тест. Нации и межнациональные отношения. Вариант № 2

1. Одним из признаков, характеризующих этническую общность, является

1) проживание на территории определенного этноса 2) осознание принадлежности к данному этносу

3) участие в экономической жизни данного этноса 4) знание языка данного этноса

2. Самый ранний тип этноса

1) народность 2) нация 3) племя 4) надэтнические общности

3. При политико-правовом подходе под нацией понимается сообщество

1) людей, объединенных религией 2) граждан того или иного государства

3) людей, говорящих на одном языке 4) людей, объединенных общностью традиций, обычаев

4.
Представители одной этнической общности обязательно

1) проживают в одной стране 2) имеют одинаковый цвет глаз

3) придерживаются одной идеологии 4) имеют общее самосознание

5. Межнациональные отношения — это

1) отношения людей, складывающиеся в исторически определенных общественных формах

2) отношения между государствами, нациями, группами, индивидами, складывающиеся в процессе осуществления власти

3) взаимодействие нескольких социально-этнических общностей

4) система хозяйственных связей между экономиками разных стран

6. К национальной розни, вражде и подозрениям на национальной почве ведет

1) совместное проживание в одном государстве

2) возникновение тенденции к национальному самоопределению

3) неравенство в уровне экономического и культурного развития

4) развитие народной культуры

7. Этносоциальные конфликты возникают в результате

1) национальной консолидации 2) экономического кризиса

3) развития демократии 4) дискриминации по национальному признаку

8. Одним из способов разрешения этнонациональных конфликтов является политика

1) национализма 2) мультикультурализма 3) шовинизма 4) сегрегации

9. Одним из способов предупреждения межнациональных конфликтов является

1) наличие демократического правового государства 2) использование в конфликтах вооруженных сил

3) национальное обособление 4) абсолютизация национального суверенитета

10. Одним из конституционных принципов национальной политики в Российской Федерации является

1) преувеличение места и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного государства

2) создание условий для разрозненного проживания малочисленных народов в инонациональной среде

3) равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

4) приоритет прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

11. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «права народов».

Культурная самобытность, дискриминация, самоидентификация, самоопределение, культурное наследие.

Найдите и запишите термин, не связанный с понятием «права народов».

Ответ:__________________________

12. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определённой буквой.

(А) В последней четверти XX столетия в различных частях земного шара полыхало более 40 вооружённых межнациональных конфликтов. (Б) Возникая на территории одной или нескольких стран, они затем превра-щались в полномасштабные войны. (В) Часто их причинами, на наш взгляд, могли стать территориальные притязания или патологическая нетерпимость к другой нации. (Г) Считается, что отдаваясь во власть национальных чувств, люди действовали вопреки здравому смыслу.

Определите, какие положения текста носят

1) фактический характер 2) характер оценочных суждений

Тест по обществознанию Нации и межнациональные отношения для 10 класса с ответами. Тест включает две части. Задания с выбором ответа (10 заданий) и задания с кратким ответом (3 задания).

Задания с выбором ответа

1.
Принадлежность человека к той или иной этнической группе обозначается понятием

1) народность
2) нация
3) национальность
4) народ

2.
Нация в отличие от класса

1) складывается с возникновением государства
2) является этнической общностью
3) является большой социальной группой
4) формируется в условиях первобытного общества

3.
К основным причинам межнациональных конфликтов относится(-ятся)

1) бытовые предрассудки и стереотипы обыденного сознания
2) ущемление достоинства личности на расовой или национальной основе
3) негативная реакция на проводимую и оправдываемую властями дискриминацию одного из этносов
4) все перечисленные

4.
К культуре межнациональных отношений не относится

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности
2) уважение национального самосознания
3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации
4) проявление национального недоверия

5.
Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биологические черты и нарастают социально-политические.
Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6.
Верны ли следующие суждения о национальном самосознании?

А. Национальное самосознание является обязательным признаком этнической общности.
Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

7.
Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, экономические, экологические, духовные, языковые).
Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде, в отрыве от других общественных отношений.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

8.
В 1991 г. в немецком городе Хайерсверде неофашисты и «бритоголовые», вооружённые ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример

1) культурного плюрализма
2) толерантности
3) расовой нетерпимости
4) ассимиляции

9.
В XVII-XVIII вв. на основе близкородственных народностей, оформившихся ещё в раннем Средневековье, — северофранцузской и провансальской — произошла консолидация французов. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что сформировалась французская нация?

1) является достаточно неустойчивым этническим образованием
2) представляет этническое образование, имеющее общие социальные институты, нормы и ценности
3) представляет собой общность, уступающую по численности народности
4) является общностью, характеризующейся родственными связями

10.
В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий, в Швейцарии — немецкий, французский и итальянский. Это пример

1) межэтнической интеграции
2) ассимиляции
3) этнического смешивания
4) культурного плюрализма

Задания с кратким ответом

1.
Запишите слово, пропущенное в схеме.

2.
Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «права народов».

Культурная самобытность, дискриминация, самоидентификация, самоопределение, культурное наследие.

Найдите и запишите термин, не связанный с понятием «права народов».

3.
Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определённой буквой.

(А) В последней четверти XX столетия в различных частях земного шара полыхало более 40 вооружённых межнациональных конфликтов. (Б) Возникая на территории одной или нескольких стран, они затем превращались в полномасштабные войны. (В) Часто их причинами, на наш взгляд, могли стать территориальные притязания или патологическая нетерпимость к другой нации. (Г) Считается, что отдаваясь во власть национальных чувств, люди действовали вопреки здравому смыслу.

Определите, какие положения текста носят

1) фактический характер
2) характер оценочных суждений

Ответы на тест по обществознанию Нации и межнациональные отношения для 10 класса

Задания с выбором ответа

1-3
2-2
3-4
4-4
5-3
6-1
7-1
8-3
9-2
10-4
Задания с кратким ответом

1. Этнос (народ)
2. Дискриминация
3. 1122

тесты (20 стр.) Верны ли суждения о межнациональных отношениях

Тест по обществознанию Нации и межнациональные отношения для 10 класса с ответами. Тест включает две части. Задания с выбором ответа (10 заданий) и задания с кратким ответом (3 задания).

Задания с выбором ответа

1.
Принадлежность человека к той или иной этнической группе обозначается понятием

1) народность
2) нация
3) национальность
4) народ

2.
Нация в отличие от класса

1) складывается с возникновением государства
2) является этнической общностью
3) является большой социальной группой
4) формируется в условиях первобытного общества

3.
К основным причинам межнациональных конфликтов относится(-ятся)

1) бытовые предрассудки и стереотипы обыденного сознания
2) ущемление достоинства личности на расовой или национальной основе
3) негативная реакция на проводимую и оправдываемую властями дискриминацию одного из этносов
4) все перечисленные

4.
К культуре межнациональных отношений не относится

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности
2) уважение национального самосознания
3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации
4) проявление национального недоверия

5.
Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биологические черты и нарастают социально-политические.
Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

6.
Верны ли следующие суждения о национальном самосознании?

А. Национальное самосознание является обязательным признаком этнической общности.
Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

7.
Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, экономические, экологические, духовные, языковые).
Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде, в отрыве от других общественных отношений.

1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны

8.
В 1991 г. в немецком городе Хайерсверде неофашисты и «бритоголовые», вооружённые ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример

1) культурного плюрализма
2) толерантности
3) расовой нетерпимости
4) ассимиляции

9.
В XVII-XVIII вв. на основе близкородственных народностей, оформившихся ещё в раннем Средневековье, — северофранцузской и провансальской — произошла консолидация французов. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что сформировалась французская нация?

1) является достаточно неустойчивым этническим образованием
2) представляет этническое образование, имеющее общие социальные институты, нормы и ценности
3) представляет собой общность, уступающую по численности народности
4) является общностью, характеризующейся родственными связями

10.
В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий, в Швейцарии — немецкий, французский и итальянский. Это пример

1) межэтнической интеграции
2) ассимиляции
3) этнического смешивания
4) культурного плюрализма

Задания с кратким ответом

1.
Запишите слово, пропущенное в схеме.

2.
Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «права народов».

Культурная самобытность, дискриминация, самоидентификация, самоопределение, культурное наследие.

Найдите и запишите термин, не связанный с понятием «права народов».

3.
Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определённой буквой.

(А) В последней четверти XX столетия в различных частях земного шара полыхало более 40 вооружённых межнациональных конфликтов. (Б) Возникая на территории одной или нескольких стран, они затем превращались в полномасштабные войны. (В) Часто их причинами, на наш взгляд, могли стать территориальные притязания или патологическая нетерпимость к другой нации. (Г) Считается, что отдаваясь во власть национальных чувств, люди действовали вопреки здравому смыслу.

Определите, какие положения текста носят

1) фактический характер
2) характер оценочных суждений

Ответы на тест по обществознанию Нации и межнациональные отношения для 10 класса

Задания с выбором ответа

1-3
2-2
3-4
4-4
5-3
6-1
7-1
8-3
9-2
10-4
Задания с кратким ответом

1. Этнос (народ)
2. Дискриминация
3. 1122

Текущий тест. Нации и межнациональные отношения. Вариант № 1

1. Принадлежность человека к той или иной этнической: группе обозначается понятием

1) народность 2) нация 3) национальность 4) народ

2. Нация в отличие от класса

1) складывается с возникновением государства 2) является этнической общностью

3) является большой социальной группой 4) формируется в условиях первобытного общества

3. К основным причинам, межнациональных конфликтов относится(-ятся)

1) бытовые предрассудки и стереотипы обыденного сознания

2) ущемление достоинства личности на расовой или национальной основе

3) негативная реакция на проводимую и оправдываемую властями дискриминацию одного из этносов

4) все перечисленные

4. К культуре межнациональных отношений не относится

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности

2) уважение национального самосознания

3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации.

4) проявление национального недоверия

5. Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биологические черты и нарастают социально-политические.

Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

6. Верны ли следующие суждения о национальном самосознании?

А. Национальное самосознание является обязательным признаком этнической общности.

Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого;

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

7. Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, экономические, экологические, духовные, языковые).

Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде,» в отрыве от других общественных отношений.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

8. В 1991 г. в немецком городе Хайерсверде неофашисты и «бритоголовые», вооружённые ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример

1) культурного плюрализма 2) толерантности 3) расовой нетерпимости 4) ассимиляции

9. В XVII-XVIII вв. на основе близкородственных народностей, оформившихся ещё в раннем Средне-вековье, — северофранцузской и провансальской — произошла консолидация французов. Какая дополнительная информация позволит сделать вывод о том, что сформировалась французская нация?

1) является достаточно неустойчивым этническим образованием

2) представляет этническое образование, имеющее общие социальные институты, нормы и ценности

3) представляет собой общность, уступающую по численности народности

4) является общностью, характеризующейся родственными связями

10. В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий, в Швейцарии — немецкий, французский и итальянский. Это пример,

1) межэтнической интеграции 2) ассимиляции 3) этнического смешивания 4) культурного плюрализма

11. Запишите слово, пропущенное в схеме.

Ответ:________________________________

Текущий тест. Нации и межнациональные отношения. Вариант № 2

1. Одним из признаков, характеризующих этническую общность, является

1) проживание на территории определенного этноса 2) осознание принадлежности к данному этносу

3) участие в экономической жизни данного этноса 4) знание языка данного этноса

2. Самый ранний тип этноса

1) народность 2) нация 3) племя 4) надэтнические общности

3. При политико-правовом подходе под нацией понимается сообщество

1) людей, объединенных религией 2) граждан того или иного государства

3) людей, говорящих на одном языке 4) людей, объединенных общностью традиций, обычаев

4.
Представители одной этнической общности обязательно

1) проживают в одной стране 2) имеют одинаковый цвет глаз

3) придерживаются одной идеологии 4) имеют общее самосознание

5. Межнациональные отношения — это

1) отношения людей, складывающиеся в исторически определенных общественных формах

2) отношения между государствами, нациями, группами, индивидами, складывающиеся в процессе осуществления власти

3) взаимодействие нескольких социально-этнических общностей

4) система хозяйственных связей между экономиками разных стран

6. К национальной розни, вражде и подозрениям на национальной почве ведет

1) совместное проживание в одном государстве

2) возникновение тенденции к национальному самоопределению

3) неравенство в уровне экономического и культурного развития

4) развитие народной культуры

7. Этносоциальные конфликты возникают в результате

1) национальной консолидации 2) экономического кризиса

3) развития демократии 4) дискриминации по национальному признаку

8. Одним из способов разрешения этнонациональных конфликтов является политика

1) национализма 2) мультикультурализма 3) шовинизма 4) сегрегации

9. Одним из способов предупреждения межнациональных конфликтов является

1) наличие демократического правового государства 2) использование в конфликтах вооруженных сил

3) национальное обособление 4) абсолютизация национального суверенитета

10. Одним из конституционных принципов национальной политики в Российской Федерации является

1) преувеличение места и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного государства

2) создание условий для разрозненного проживания малочисленных народов в инонациональной среде

3) равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

4) приоритет прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

11. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением одного, связаны с понятием «права народов».

Культурная самобытность, дискриминация, самоидентификация, самоопределение, культурное наследие.

Найдите и запишите термин, не связанный с понятием «права народов».

Ответ:__________________________

12. Прочитайте приведённый ниже текст, каждое положение которого обозначено определённой буквой.

(А) В последней четверти XX столетия в различных частях земного шара полыхало более 40 вооружённых межнациональных конфликтов. (Б) Возникая на территории одной или нескольких стран, они затем превра-щались в полномасштабные войны. (В) Часто их причинами, на наш взгляд, могли стать территориальные притязания или патологическая нетерпимость к другой нации. (Г) Считается, что отдаваясь во власть национальных чувств, люди действовали вопреки здравому смыслу.

Определите, какие положения текста носят

1) фактический характер 2) характер оценочных суждений

Тест «Нации и национальные отношения»

1. Признак этнической социальной общности

1) сословное деление 2) единое гражданство 3)язык и культура 4)религия и мораль

2. Определение:
«Совокупность родов, связанных между собой общностью культуры, происхождения, диалекта, религиозных представлений, обрядов» относится к понятию

1) семья 2) народ 3)племя 4)нация

3. Наименование принадлежности лица к какой-либо этнической группе

1) народ 2) национальность 3)нация 4)племя

4. Верны ли следующие суждения об этническом самосознании народа?

А. Этническое самосознание народа фиксирует унаследованные культурные традиции, понимание своего места среди других народов.

Б. Этническое самосознание народа еще не сформировалось на такой стадии развития этноса, как племя.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны

5. Верны ли следующие суждения о нации?

А. Люди, принадлежащие к одной нации, объединены общностью исторических и культурных традиций.

Б. Люди, принадлежащие к одной нации, всегда говорят на одном языке.

1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны.

6. Определение:
«Идеология и политика, состоящие в проповеди национальной исключительности и национального превосходства, направленные на разжигание национальной вражды и натравливание одной нации на другую в интересах одной нации» относится к понятию

1) ксенофобия 2) геноцид 3) дискриминация 4) национализм

7. Верны ли следующие суждения о тенденциях в развитии наций на современном этапе?

А. Процесс сближения, объединения наций на основе экономической интеграции.

Б. Процесс дифференциации наций, выражающийся в их стремлении к самоопределению.

1) верно только А 2) верно только Б 3)верны оба суждение 4)оба суждения неверны

8. Тенденцию к межнациональной интеграции в обществе отражает

1) сепаратизм 2) сближение народов 3) национальная изоляция

4) национальная дифференциация

9. Причиной возникновения конфликтов на этнической почве является (-ются)

1) усиление инфляционных процессов в экономике

2) ущемление прав национальных меньшинств

3) экологические проблемы в регионах

4) имущественная дифференциация населения

10. Геноцид — это

1) политика насильственного обособления населения на основе расовой дискриминации

2) политика, направленная на уничтожение какой-либо национальной, этнической или религиозной

3) ограничение или лишение прав отдельных групп людей по национальным, политическим или другим социальным признакам

4) идеология и политика приоритета национального фактора в общественном развитии

11. В демократическом государстве национальная политика реализуется через

1) гарантирование прав малочисленных народов

2) конституционное закрепление национального избирательного ценза

3) предоставление прав гражданам по национальному признаку

4) ограничение использования национального языка

12. Верны ли следующие суждения о социальной напряженности в обществе?

А. Социальная напряженность в обществе характеризуется утратой доверия к власти.

Б. Социальная напряженность в обществе характеризуется стихийными массовыми действиями.

1) верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4) оба суждения неверны

В 1 . Ниже приведен перечень терминов.
Все они, за исключением одного, связаны с понятием «национальная политика».

Ассимиляция; расизм; дискриминация; стратификация; этническая чистка.

В 3. Установите соответствие
между тенденциями развития наций и примерами

Примеры проявления

А) транснациональные корпорации

Б) протекционизм в экономике

В) религиозный фанатизм

Г) экономические и политические союзы

Д) национализм в политике и культуре

Основные тенденции развития наций

1)межнациональная дифференциация

2)межнациональная интеграция

В 4 . Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной дифференциации и обведите цифры, под которыми они указаны.

1. протекционизм в экономике

2. транснациональные корпорации

3. национализм в различных формах в политике и культуре

4. глобализация

5. самоизоляция

В5. Прочитайте приведенный ниже текст, каждое по­ложение которого пронумеровано.

(1) Националистическая психология не возникает са­ма по себе и независимо от психологии национальной. (2) Она, по мнению многих специалистов, базируется на на­ционально-психических образованиях. (3) Они под влия­нием массовых интересов становятся предметом абсолю­тизации и превращаются в некоторую совокупность ис­каженных и упрощенных представлений о людях своей и других наций и народностей. (4) Эти представления за­креплены некритически воспринятым ответом негатив­ного отношения к представителям других социально-­этнических общностей.

Определите, какие положения текста носят

А) фактический характер

Б) характер оценочных суждений

Запишите под номером положения букву, обозначаю­щую его характер. Получившуюся последовательность букв перенесите в бланк ответов.

В 6. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из
предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.

«Понятия „______» (1) и «этнос» сходны, поэтому их определения аналогичны. В последнее время все чаще используется в этнографии, социологии и политологии термин „этнос» (что точнее). Существуют три типаэтноса. Для______ (2) главное основание объединения людей в одну _______(3) — кровно родственные связи и общее____________(4). С возникновением государств появляются ________(5), состоящие из людей, связанных друг с другом не кровным родством, а хозяйственно-культурными отношениями территориально-соседского типа. В период буржуазных общественно-экономических отношений формируются______(6) — этносоциальный организм, объединенный связями культурного, языкового, исторического, территориально-политического характера и имеющих, по словам английского историка Д. Хоскинга, „единое чувство судьбы» ».

А) происхождение Б) племя В) общность Г) нация Д) народ

Е) народность Ж) национальность 3) раса И) диаспора

C7 Сикхи в Индии, тамилы в
Шри-Ланке, баски в Испании выступают за создание собственных государств, и межнациональный конфликт в этих странах вылился в многолетнее кровавое вооруженное противостояние. Что явилось причиной межнациональных конфликтов в этих странах? Назовите любые две иные причины межнациональных конфликтов.

С 8 Вам поручено подготовить развернутый ответ по теме «Нации и национальные отношения». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

Тест «Нации и национальные отношения» Ответы

Вариант 1

В 2-стратификация

В5 – АБАА

В 6- ДБВАЕГ

C7
Сикхи в Индии, тамилы в Шри-Ланке, баски в Испании выступают за создание собственных государств, и межнациональный конфликт в этих странах вылился в многолетнее кровавое вооруженное противостояние. Что явилось причиной межнациональных конфликтов в этих странах? Назовите любые две иные причины межнациональных конфликтов.

Пояснение.

Правильный ответ должен содержать следующие элементы:

1) указание на то, что причиной межнациональных конфликтов в названных странах стало стремление отдельных народов к политической независимости;

2) другие причины, например:
— требование культурной автономии;
— борьба за подлинное равноправие.

Могут быть указаны иные причины.

С 8 1) Этнические группы в структуре общества./ Нации – особая разновидности этнической группы.

2) Признаки этноса:

а) наличие территории проживания;

б) общность языка, традиций, обычаев;

в) общность исторического и социокультурного опыта;

г) сходные черты внешнего облика, характера и ментальности.

3) Разновидности этнических групп:

а) род и племя;

б) народность;

4) Основные тенденции в развитии межнациональных отношений:

а) межнациональная интеграция;

б) межнациональная дифференциация.

5) Демократические принципы межнациональных отношений:

а) равноправие представителей разных наций во всех сферах жизни общества;

б) свободный доступ к изучению национальных языков, обычаев и традиций;

в) право граждан на определение своей национальной принадлежности;

г) развитие толерантности и поликультурного диалога в обществе;

д) создание в обществе нетерпимого отношения к ксенофобии, шовинизму, пропаганде национальной исключительности.

6) Межнациональные отношений и национальная политика в современной России.

6. Верны ли следующие суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения включают в себя взаимоотношения личностей в процессе производства, в развитии культуры.

Б. Межнациональные отношения включают в себя отношения национальностей в процессе производства, в развитии культуры.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

7. Принижение, умаление, ущемление прав по национальному признаку:

1) национализм; 3) апартеид;

2) конфликт; 4) дискриминация.

8. Верны ли суждения о межнациональных отношениях?

А. Межнациональные отношения – это отношения между разными национальностями внутри одного государства.

Б. Межнациональные отношения – это отношения между разными нациями-государствами.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

9. В Бельгии государственными языками являются французский, датский и немецкий языки. Это пример:

1) формирования многонационального государства;

2) этноцентризма;

3) национальной интеграции;

4) культурной интеграции.

10. В 1991 г. в немецком городе Хоиерсверда неофашисты, вооруженные ножами и газовыми пистолетами, разгромили общежитие вьетнамских и мозамбикских беженцев. Это пример:

1) национальной и расовой нетерпимости;

2) этноцентризма;

3) военного конфликта;

4) девиантного поведения.

6.15. Социальный конфликт и пути его разрешения

1. Верны ли следующие суждения о конфликте?

А. Конфликт – это столкновение противоположных целей, интересов, позиций, взглядов субъектов взаимодействий.

Б. Изменяющаяся совокупность условий типичных видов жизнедеятельности и поведения людей во всех сферах общественной жизни: в труде, быту, политической и культурной жизни.

2. Верны ли следующие суждения о конфликтной ситуации?

А. Ситуация является конфликтной, когда стороны противодействуют, не переживая при этом негативных эмоций.

Б. Ситуация является конфликтной, когда переживаются негативные эмоции, но внешне они не проявляются.

1) верно только А; 3) верны оба суждения;

2) верно только Б; 4) оба суждения неверны.

3. Конфликт между Российской Федерацией и Чеченской республикой по степени напряженности является:

1) конфликтом низкой интенсивности;

2) средней интенсивности;

3) высокой интенсивности;

4) наивысшей интенсивности.

4. Конфликт в Украине между сторонниками Ющенко и Януковича – это:

1) экономический конфликт;

2) культурный конфликт;

3) политический конфликт;

4) бытовой конфликт.

5. Верны ли следующие суждения о динамике конфликта?

А. Конфликт между США и Ираном, США и Северной Кореей по проблеме попытки создания Ираном и Северной Кореей ядерного оружия находится в открытом периоде.

Б. Конфликт между США и террористической организацией Аль-Каида находится в латентном периоде.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

6. Ссора друзей, родственников, незнакомых людей – это пример:

1) социального конфликта;

2) межличностного конфликта;

3) психологического конфликта;

4) социальной напряженности.

7. Женщинам труднее, чем мужчинам заниматься работой и семьей. Это требует много времени и усилий, что, в первую очередь, приводит к:

1) социальному конфликту;

2) межличностному конфликту;

3) внутриличностному конфликту;

6. 16. Национальная политика

1. Национальная политика – это:

1) одна из сфер политики, совокупность мер всех ветвей власти в области национальных отношений;

2) совокупность основных целей, принципов и мероприятий органов государственной власти, местного самоуправления, направленных на реализацию социальных прав граждан, предусмотренных Конституцией;

3) совокупность мер, направленных на реализацию политических прав молодежи;

4) изменяющаяся совокупность условий и типичных видов жизнедеятельности и поведения людей.

2. Верны ли следующие суждения о современной национальной политике российского государства?

А. Необходимой основой развития общества является этнополитическая интеграция.

Б. За государствообразующей этнической группой закрепляется право контроля над территорией, властью и природными ресурсами.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

3. Как называется идеология и политика, основанная на идее национального превосходства и национальной исключительности:

1) расизм;

2) национализм;

3) апартеид;

4) шовинизм.

4. Основным направлением развития наций и национальных отношений в современном мире является:

1) межнациональная интеграция;

2) межнациональная дифференциация;

3) саморазвитие наций;

4) интеграция (расширение связей) и дифференциация (саморазвитие).

5. Какое событие отражает национальную тенденцию в развитии наций:

1) расширение Европейского Сообщества;

2) образование СНГ;

3) движение сикхов в Индии за создание независимого государства Халистан;

4) создание организации Римский клуб.

6. Принцип гуманизма при решении национальных проблем проявляется:

1) в добровольном поиске согласия и отказе от насилия;

2) в признании приоритета прав человека над правами государства, общества, народов;

3) в уважении суверенитета народов и их права на самоопределение;

4) все вышеперечисленное.

7. Решение национального вопроса:

1) невозможно в современных условиях;

2) требует комплексного подхода, включающего деятельность государства на принципах демократизма и гуманизма;

3) возможно путем силового воздействия;

4) верно 2 и 3.

7. Политика

7.1. Власть, ее происхождение и виды

1. К какому виду власти относится власть над людьми с помощью научных знаний, информации; контроль над средствами массовой информации:

1) экономическая власть;

2) политическая власть;

3) культурно-информационная власть;

4) социальная власть.

2. Способность, право и возможность повелевать, распоряжаться и управлять кем-либо, чем-либо называется:

2) государством; 4) санкцией.

3. Термин «политика» впервые введен в научный оборот:

1) К. Марксом;

2) Аристотелем;

3) М. Вебером;

4) В. Лениным.

4. Признание обществом или его большей частью существующей власти характеризует ее:

1) легальность;

2) легитимность;

3) этатизм;

4) реализм.

5. Верны ли следующие суждения о характере политической власти?

А. Политическая власть осуществляется в обществе, разделенном на классы и другие социально-экономические группы.

Б. Политическая власть реализуется через особые политические институты.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

6. Действием политической власти является:

1) приказ об отчислении студента за неуспеваемость;

2) распоряжение о порядке работы универмага в праздничные дни;

4) принятие закона об общественных организациях.

7. К числу политических действий не относится:

1) избирательная компания;

2) государственный переворот;

3) политические организации;

4) референдум.

8. Верны ли следующие суждения о политической деятельности?

А. Деятельность субъектов политики направлена на общество, на сохранение его целостности, а также на осуществление в нем изменений, отвечающих интересам всего общества.

Б. Отличительным признаком политической деятельности является направленность её на общество в целом.

1) верно только А;

2) верно только Б;

3) верны оба суждения;

4) оба суждения неверны.

9. Сторонники, рассматривающие политику как часть науки о морали (этики), считающие, что политики должны служить обществу, заниматься его духовным оздоровлением являются представителями:

1) политического морализма;

2) политического имморализма;

3) политического аморализма;

4) политического реализма.

10. Политическую власть осуществляет:

1) ректор университета;

2) Председатель Правительства;

3) директор строительной фирмы;

4) председатель коммерческого банка.

ПРОФИЛЬ — 11 класс

1 — вариант.

1.

К этническим общностям относятся

1) общины 2) элиты 3) маргиналы 4) народности

2.

Какой из признаков, в первую очередь, отличает этнические группы?

1) общность профессиональных интересов

2) сходный уровень дохода и качества жизни

3) общность исторического опыта, исторической памяти

4) принадлежность к единой возрастной группе

3.

Одна из основных тенденций развития современных межнациональных отношений, связанная с постепенным сближением различных народов и наций в экономической, политической, духовной сферах жизни общества, называется

1) межнациональной дифференциацией 2) международной интеграцией

3) культурным плюрализмом 4) межнациональным конфликтом

4

.

Один из спо-со-бов предот-вра-ще-ния меж-на-ци-о-наль-ных кон-флик-тов в де-мо-кра-ти-че-ском об-ще-стве:

1) последовательное на-ра-щи-ва-ние во-ен-но-го по-тен-ци-а-ла государства

2) компактное рас-се-ле-ние людей одной на-ци-о-наль-но-сти в пре-де-лах мно-го-на-ци-о-наль-но-го государства

3) обеспечение прав и сво-бод всех граж-дан не-за-ви-си-мо от на-ци-о-наль-ной принадлежности

4) создание на-ци-о-наль-но од-но-род-ных государств

5

. Верны ли следующие суждения о межнацио-нальных отношениях?

А. Межнациональные отношения вплетены в другие общественные отношения (политические, эко-номические, экологические, духовные, языковые).

Б. Межнациональные отношения существуют в чистом виде, в отрыве от других общественных отношений.

6

. Верны ли следующие суждения о националь-ном самосознании?

А. Национальное самосознание является обяза-тельным признаком этнической общности.

Б. Национальное самосознание формируется из неосознанных или полуосознанных стереотипов поведения, отличающих один народ от другого;

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

7.

Одним из конституционных принципов национальной политики в Российской Федерации является:

1) преувеличение места и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного государства

2) создание условий для разрозненного проживания малочисленных народов в национальной среде

3) равноправие всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти

4) приоритет прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

8.

Верны ли следующие суждения о тенденциях в развитии наций на современном этапе?

А

. Процесс сближения, объединения наций на основе экономической интеграции.

Б

. Процесс дифференциации наций, выражающийся в их стремлении к самоопределению.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

9.

В демократическом государстве национальная политика реализуется через:

1) гарантирование прав малочисленных народов

2) конституционное закрепление национального избирательного ценза

3) предоставление прав гражданам по национальному признаку

4) ограничение использования национального языка

10.

Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной интеграции и запишите цифры, под которыми они указаны.
— 2 балла.

1) религиозный фанатизм

2) взаимопроникновение религий и культур

3) протекционизм в экономике

4) транснациональные корпорации

5) глобализация

Критерии оценки:

11 б. — «5» 10- 8 б — «4» 7- 5 б.- «3» менее 5 б.- «2»

Тест по теме: «Этнос и нация. Межэтнические отношения».

ПРОФИЛЬ — 11 класс

2 — вариант.

За правильно выполненные задания 1-9 — 1 балл.

1.

Для какой общности характерны следующие черты: особенности языка, культуры, единая историческая память?

1) профессиональной 2) территориальной

3) демографической 4) этнической

2.

Одним из признаков народа как этнокультурной общности является:

1) единое гражданство 2) единство убеждений

3) общность социального статуса 4) общность религии

3.

К ис-то-ри-че-ским разновидностям эт-ни-че-ских общностей относят:

1) государства 2) племена 3) сословия 4) конфессии

4

.

Верны ли сле-ду-ю-щие суж-де-ния о на-ци-о-наль-ной политике?

А.

В Рос-сий-ской Фе-де-ра-ции на-ци-о-наль-ная по-ли-ти-ка на-прав-ле-на на фор-ми-ро-ва-ние де-мо-кра-ти-че-ских ме-ха-низ-мов раз-ре-ше-ния на-ци-о-наль-ных и меж-на-ци-о-наль-ных проблем.

Б.

Ха-рак-тер на-ци-о-наль-ной по-ли-ти-ки за-ви-сит от кон-крет-ных ис-то-ри-че-ских условий.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

5

.

К культуре межнациональных отношений
не относится:

1) реализация прав и свобод лиц любой национальной принадлежности

2) уважение национального самосознания

3) признание права каждого народа на доступ к достижениям мировой цивилизации

4) проявление национального недоверия

6

. Верны ли следующие суждения об этносе?

А. По мере развития этноса в нём убывают биоло-гические черты и нарастают социально-политиче-ские.

Б. К этносам причисляют племена, народности и нации.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

7

.

Одним из способов разрешения межнациональных конфликтов является:

1) наличие демократического правового государства

2) использование в конфликтах вооружённых сил

3) национальное обособление

4) абсолютизация национального суверенитета

8

.

Верны ли следующие суждения об этническом самосознании народа?

А

. Этническое самосознание народа фиксирует унаследованные культурные традиции, понимание своего места среди других народов.

Б

. Этническое самосознание народа еще не сформировалось на такой стадии развития этноса, как племя.

1) верно толь-ко А 2) верно толь-ко Б

3) верны оба суждения 4) оба суж-де-ния неверны

9.

Тенденцию к межнациональной интеграции в обществе отражает

1) сепаратизм 2) сближение народов

3) национальная изоляция 4) национальная дифференциация

10.

Найдите в приведенном ниже списке формы межнациональной дифференциации и запишите цифры, под которыми они указаны.
— 2 балла.

1) протекционизм в экономике

2) транснациональные корпорации

3) национализм в различных формах в политике и культуре

4) глобализация

5) самоизоляция

Критерии оценки:

11 б. — «5»

10- 8 б — «4»

7- 5 б.- «3»

менее 5 б.- «2»

Тест

Повторительно-обобщающий урок по теме «Социальная сфера жизни общества» для 11 класса по обществознанию

 Обобщение по теме «Социальная сфера»

(Социальная стратификация и мобильность, социальные
группы, молодёжь как социальная группа, этнические общности, межнациональные
отношения, этносоциальные конфликты, пути их разрешения, конституционные
принципы (основы) национальной политики в РФ, социальный конфликт, виды
социальных норм, социальный контроль, свобода и ответственность, отклоняющееся
поведение и его типы, социальная роль, социализация индивида, семья и брак)

1.     
Социальный
статус – это

1)      положение
человека в обществе, связанное с определенной совокупностью прав и обязанностей

2)      ожидаемое
поведение индивида

3)      отношения
между людьми, основанные на многообразии чувств и эмоций

4)      потребности
и мотивы деятельности человека

2.     
Какой
из перечисленных социальных статусов является достигнутым?

1)      мать  
2) сын академика    3) женщина   4) коренной москвич

3.     
Какой
из перечисленных социальных статусов является предписанным?

1)      муж     
2) писатель   3) англичанин    4) бомж

4.     
В
каком обществе практически полностью отсутствовала социальная мобильность?

1)      первобытнообщинном      
3) феодальном

2)      рабовладельческом           
4) социалистическом

5.     
Примером
горизонтальной социальной мобильности является

1)      женитьба
на девушке из престижной социальной страты

2)      изменение
места жительства в связи с женитьбой

3)      повышение
в должности в связи с женитьбой

4)      женитьба
на дочери миллионера

6.     
Какая
из потребностей с наибольшей вероятностью приводит к вертикальной социальной
мобильности?

1)
потребность в безопасности              3) потребность в привязанностях

2)
потребность в признании                   4) потребность в заботе о других

7.     
Какая
из перечисленных реформ обязательно приведет к массовой групповой вертикальной
социальной мобильности?

1)      реформа
в образовании                    3) пенсионная реформа

2)      денежная
реформа                           4) реформа экономической системы

8.     
Главным
признаком, по которому люди объединены  в группу управленцев среднего звена,
является

1)      уровень
образования                     3) уровень дохода

2)      объем
власти                                  4) возраст

9.     
Совокупность
людей, которые определенным образом взаимодействуют друг с другом, осознают
свою принадлежность к данной группе и считаются ее членами с точки зрения
других людей. В данном определении речь идет о

1)      социальной
страте                   3) социальном классе 

2)      социальном
статусе                  4) социальной группе

10. 
Членами
первичной группы являются

1)      три
сотрудника офиса                    3) три товарища

2)      три
зрителя в театре                       4) три участника спортивного
соревнования

11. 
Группа,
характеризующаяся устойчивыми эмоциональными отношениями между ее членами,
является

1)      формальной     
2) первичной    3) вторичной     4) эмоциональной

12. 
Членами
вторичной группы являются

1)      члены
семьи                                       3) члены садоводческого
товарищества

2)      группа
приятелей-студентов            4) старые школьные друзья

13. 
Что
из названного является отличительной особенностью малой группы?

1)      связи
и взаимодействия в группе носят не только непосредственный, но и опосредованный
характер

2)      представляет
собой совокупность взаимодействующих людей, осуществляющих совместную
деятельность

3)      представляет
собой более или менее устойчивое и целостное социальное образование

4)      члены
группы находятся в близких, прочных и интенсивных взаимодействиях

14. 
Особенностью
социального положения молодежи является

1)      переходность
положения                         3) свобода от занятий и обязанностей

2)      физиобиологический
образ жизни          4) выключенность из социальной жизни

15. 
Какая
из названных позиций характеризует одну из особенностей положения современной
молодежи на рынке труда?

1)      высокий
уровень профессионализма

2)      основной
формой безработицы является фрикционная

3)      совпадение
на рынке труда спроса и предложения

4)      составляет
значительную часть безработных

16. 
Особенностью
психологии молодежи является

1)      безоговорочное
принятие социальных норм и ценностей

2)      категоричность
суждений, максимализм

3)      «уход»
во внутренний мир

4)      умиротворенность
и успокоенность

17. 
Одним
из признаков, характеризующих этническую общность, является

1)      проживание
на территории определенного этноса

2)      осознание
принадлежности к данному этносу

3)      участие
в экономической жизни данного этноса

4)      знание
языка данного этноса

18. 
Самый
ранний тип этноса

1)      народность    
2) нация    3) племя     4) надэтнические общности

19. 
При
политико-правовом подходе под нацией понимается сообщество

1)      людей,
объединенных религией

2)      граждан
того или иного государства

3)      людей,
говорящих на одном языке

4)      людей,
объединенных общностью традиций, обычаев

20. 
Представители
одной этнической общности обязательно

1)      проживают
в одной стране                          3) придерживаются одной идеологии

2)      имеют
одинаковый цвет глаз                      4) имеют общее самосознание

21. 
Межнациональные
отношения – это

1)      отношения
людей, складывающиеся в исторически определенных общественных формах

2)      отношения
между государствами, нациями, группами, индивидами, складывающиеся в процессе осуществления
власти

3)      взаимодействие
нескольких социально-этнических общностей

4)      система
хозяйственных связей между экономиками разных стран

22. 
К
национальной розни, вражде и подозрениям на национальной почве ведет

1)      совместное
проживание в одном государстве

2)      возникновение
тенденции к национальному самоопределению

3)      неравенство
в уровне экономического и культурного развития

4)      развитие
народной культуры

23. 
Этносоциальные
конфликты возникают в результате

1)      национальной
консолидации        3) развития демократии

2)      экономического
кризиса               4) дискриминации по национальному признаку

24. 
Одним
из способов разрешения этнонациональных конфликтов является политика

1)      национализма    
2) мультикультурализма   3) шовинизма    4) сегрегации

25. 
Одним
из способов предупреждения межнациональных конфликтов является

1)      наличие
демократического правового государства

2)      использование
в конфликтах вооруженных сил

3)      национальное
обособление

4)      абсолютизация
национального суверенитета

26. 
Одним
из конституционных принципов национальной политики в РФ является

1)      преувеличение
роста и роли национально-культурной автономии в составе единого федеративного
государства

2)      создание
условий для разрозненного проживания малочисленных народов в инонациональной
среде

3)      равноправие
всех субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной
власти

4)      приоритет
прав человека, установление привилегий для «коренной» нации

27. 
Позитивной
функцией социального конфликта является

1)      формирование
представления о побежденных группах как о врагах

2)      разрядка
напряженности между конфликтующими сторонами

3)      уменьшение
степени сотрудничества между частью сотрудников

4)      эмоциональные,
материальные затраты на участие в конфликте

28. 
Причиной
возникновения социального конфликта может стать

1)      ограниченность
ресурсов, подлежащих распределению

2)      психологическая
защита личности

3)      стабилизация
личности для предохранения сферы сознания

4)      появление
мыслей и чувств, представляющих угрозу самоуважению

29. 
Нормы
морали – это

1)      правила
поведения, вошедшие в привычку в результате их многократного повторения

2)      правила
поведения, установленные или санкционированные  государством

3)      правила
поведения, установленные различными учреждениями

4)      правила
поведения, отражающие представления людей о добре и зле

30. 
Нравственная
свобода – это

1)      возможность
поступать так, как хочется

2)      умение
делать осознанный моральный выбор

3)      полный
произвол по отношению к другим людям

4)      поступки,
обусловленные внешней необходимостью

31. 
Ролевое
поведение – это

1)      своеобразное
единство социальной роли и индивидуальности ее исполнителя

2)      межролевые
конфликты, обусловленные противоречивыми требованиями

3)      исполнение
актером роли на театральной сцене

4)      личные
усилия человека, направленные на приобретение определенного статуса

32. 
Одним
из критериев, которому должна отвечать социальная роль, является

1)      способность
к саморегуляции и самосовершенствованию

2)      свобода
выбора, позволяющая действовать в соответствии со своими целями

3)      соответствие
социокультурным ожиданиям людей

4)      наличие
возможности удовлетворять собственные потребности и интерес

33. 
Какое
положение характеризует нуклеарную семью?

1)      состоит
из одной брачной пары с детьми

2)      состоит
из нескольких поколений членов семьи

3)      доминируют
равноправные отношения супругов

4)      огромное
внимание уделяется благополучию детей

34.  Верны
ли следующие суждения о социальных статусах?

А)
Каждый статус обычно включает ряд ролей.

Б)
Статусы, приобретенные родителями, не могут влиять на жизнь их детей.

1)
верно только А    2) верно только Б   3) верны оба суждения   4) и А, и Б
неверны

35. 
 Верны
ли следующие суждения о социализации?

А)
Любая культура избирает лишь определенные образцы поведения из множества
возможных и тем самым ограничивает социализацию.

Б)
Люди не обладают врожденными образцами поведения и медленно осваивают навыки,
необходимые для выживания.

1)
верно только А    2) верно только Б   3) верны оба суждения   4) и А, и Б
неверны

36. 
Верны
ли следующие суждения о социальных нормах?

А)
В отличие от обычаев, правовые нормы фиксируются в письменных источниках.

Б)
Порядок реализации норм морали не отличается от порядка реализации правовых
норм.

           
1) верно только А    2) верно только Б   3) верны оба суждения   4) и А, и Б
неверны

 

37.Запишите
слово, пропущенное в таблице.

ВИД
РАЗДЕЛЕНИЯ (СОЦИАЛЬНАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ)

СОЦИАЛЬНЫЕ
ГРУППЫ

Демографический

подростки

…….

учителя

Ответ:

38. Запишите слово, пропущенное в таблице.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП

СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ

Большая

Студенты университета

……

Семья

Ответ:

39. Запишите слово,
пропущенное в таблице.

ВИДЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГРУПП

СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ

Этническая

Англичане

……

Парижане

Ответ:

40. Запишите слово,
пропущенное в таблице.

ТИП СОЦИАЛЬНОГО КОНФЛИКТА

ЦЕЛЬ КОНФЛИКТА

Политический

Борьба за властные
полномочия

……

Борьба за ресурсы, сферы
влияния, распределение собственности

Ответ:

41. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением
двух, относятся к понятию «национальное самосознание». Найдите два термина,
«выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они
указаны.

1) знания      2) оценки   3) культура  4) национальная общность  

5) национальный парк   6) разделение труда

42. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух,
относятся к понятию «социальный конфликт». Найдите два термина, «выпадающих» из
общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) противоборствующие стороны      2) парадокс         3) эскалация

4) патология     5) скрытая стадия   6) долгосрочность

43. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух,
относятся к понятию «социальная мобильность». Найдите два термина, «выпадающих»
из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

1) передвижения по вертикали            2) миграция

3) изменения в стратификационной структуре    4) экономическое
сообщество

5) массовое передвижение по иерархической лестнице   6) элита

44. Выберите верные суждения о
социальной стратификации и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Деление общества на страты осуществляется исходя из неравенства
социальных дистанций между ними.

2. Социальной стратификацией называют дифференциацию людей в
обществе в зависимости от доступа к власти, профессии, дохода и некоторых
других социально значимых признаков.

3. В социальной стратификации устанавливается определенная
социальная дистанция между людьми.

4. Под стратой понимается совокупность людей, имеющих различия,
порожденные происхождением.

5. Средний класс в современном обществе представляет собой
малочисленную радикальную группу, поскольку она занимает промежуточное
положение.

45. Выберите верные суждения о
социальной мобильности и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Выделяют два типа социальной мобильности – горизонтальную
мобильность и вертикальную мобильность.

2. В современном обществе основным каналом социальной мобильности
является социальный статус семьи.

3. Под каналами социальной мобильности понимаются такие социальные
структуры, механизмы, способы, которые могут быть использованы для
осуществления социальной мобильности.

4. Под горизонтальной мобильностью подразумевается перемещение
индивида из одного социального уровня в другой с изменением социального
статуса.

5. Мобильность, как горизонтальная, так и вертикальная, может быть
индивидуальной и групповой.

46. Выберите верные суждения о
социальной группе и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Формальная группа возникает стихийно, на основе общих взглядов,
интересов и межличностных взаимодействий, она лишена официальной регламентации
и юридического статуса.

2. Социальная группа – это объединение людей, имеющих общий
значимый социальный признак, основанный на их участии в некоторой деятельности,
связанной системой отношений, которые регулируются формальными или
неформальными социальными институтами.

3. Общество в социологии рассматривается как совокупность
множества социальных групп, взаимодействующих и находящихся в определенной
зависимости друг от друга.

4. Первичной является группа, в которой взаимодействие между
членами группы носит непосредственный, межличностный характер и отличается
высоким уровнем эмоциональности.

5. Реальные группы – это группы, выделяемые с целью проведения
социологического исследования или статистического учета населения по социально
значимым критериям.

47. Выберите верные суждения об
этнической общности и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Социально-этническая общность – это исторически сложившаяся на
определенной территории устойчивая совокупность людей, которая связана
общностью языка, культуры, психологического склада и самосознания.

2. Естественной предпосылкой формирования того или иного этноса
служит общность языка, поскольку он создает необходимые условия для совместной
жизнедеятельности людей..

3. Племя – тип этнической общности, присущий феодальному обществу
и основанный на территориальном единстве.

4. Нация – исторически сложившийся тип этнической общности,
который сформировался в период феодальной раздробленности с целью сплочения
этноса для отпора врагу.

5. Интегративным показателем сформировавшейся социально-культурной
общности выступает этническое самосознание – чувство принадлежности к
определенному этносу, осознание своего единства и отличия от других этнических
групп.

48. Выберите верные суждения о
конституционных принципах национальной политики РФ и запишите цифры, под
которыми они указаны.

1. В федеративном государстве автономия субъектов с компактным
проживанием лиц одной национальности и самостоятельность субъектов РФ ведут к
национальному размежеванию.

2. Оптимальным способом разрешения межнационального конфликта
является полная ассимиляция национальных меньшинств.

3. Конституционными принципами национальной политики РФ являются:
равенство прав человека вне зависимости от его расы, нации, языка, религии;
запрет любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной
или религиозной принадлежности; равноправие всех субъектов РФ и др..

4. Национальная политика в РФ – это система мер, направленных на
обновление и дальнейшее эволюционное развитие национальной жизни всех народов
России в рамках федеративного государства.

5. Задачами национальной политики являются обеспечение развития
культурной самобытности каждого народа, сохранение исторически сложившейся
целостности Российского государства.

49. Выберите верные суждения о
семье и браке и запишите цифры, под которыми они указаны.

1. Семья – союз лиц, проживающих на одной территории, связанных
друг с другом материальной и моральной ответственностью.

2. Семья – это малая группа, которая полностью зависит от
общества, существующего политического строя, экономических, социальных и
религиозных отношений.

3. Семья выполняет ряд функций, обеспечивающих жизнедеятельность
общества, важнейшими из них являются репродуктивная, воспитательная,
хозяйственно-экономическая и рекреационная.

4. Независимо от того, есть ли у членов семьи взаимная
ответственность друг за друга, взаимные обязанности и поддержка, если брак
зарегистрирован, то это семья.

5. Брак – свободный и равноправный союз мужчины и женщины, имеющий
целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные права и
обязанности.

50. Установите соответствие
между типом стратификации и ее признаками: к каждой позиции, данной в первом
столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

ПРИЗНАКИ

ТИП СТРАТИФИКАЦИИ

А)группы различаются юридическими правами

Б)закрепляется с помощью дипломов, разрядов и т.д.

В)отличается относительной закрытостью

Г)закрепляет деление по содержанию и условиям труда

Д)передается по наследству

1) сословная

2) социально-профессиональная

51. В каких из приведенных
ситуаций речь идет о вертикальной мобильности? Запишите цифры, под которыми они
указаны.

1) Гражданин К. победил на конкурсе пианистов.

2) Гражданка С. Выиграла грант на выполнение проекта.

3) Окончив институт, гражданка М. в поисках работы разослала свое
резюме в несколько организаций.

4) Гражданка Д. выиграла приз в телевизионной игре.

5) Гражданка М. выиграла в лотерею путевку в Крым.

6) После аттестации гражданка Д. была переведена на другую
должность с меньшим окладом.

52. Прочитайте приведенный ниже
текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова,
которые необходимо вставить на место пропусков.

     «Под _______________(А) группой понимают любую совокупность
людей, выделенных по социально значимым критериям: пол, возраст,
национальность, расовая принадлежность, место жительства, профессия, уровень
дохода, образование и некоторые другие. Социальная группа – это своеобразный
____________(Б) между отдельным человеком и обществом в целом, а также среда, в
которой проистекают коллективные процессы. Не только общество, но и отдельный
человек живет по законам _________(В). В группе рождаются нормы, правила,
обычаи, традиции, ритуалы, церемонии – иными словами, закладывается фундамент
социальной _____________ (Г). В зависимости от ___________(Д) выделяются
большие, средние и малые социальные группы. __________(Е) социальные группы –
это совокупности людей, существующие в масштабе всего общества: классы,
социальные слои, профессиональные группы, этнические сообщества (нации,
народности), возрастные группы (молодежь, пенсионеры) и т.д.»

 

Слова в списке даны в именительном падеже. Каждое слово
(словосочетание) может быть использовано только один раз. Выбирайте
последовательно одно слово за другим, мысленно заполняя каждый пропуск.
Обратите внимание на то, что слов в списке больше, чем вам потребуется для
заполнения пропусков.

Список терминов:

1)     
Социальная

2)     
Размер

3)     
Группа

4)     
Жизнь

5)     
Уровень дохода

6)     
Посредник

7)     
Большие

8)     
Малые

9)     
Коллектив

 

53. Вам предстоит подготовить
развернутый ответ по теме «Этнические общности». Составьте план, в соответствии
с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трех
пунктов, из которых два и более детализированы в подпунктах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ответы:

1-1

2-1

3-3

4-1

5-2

6-2

7-4

8-2

9-4

10-3

11-2

12-3

13-4

14-1

15-4

16-2

17-2

18-3

19-2

20-4

21-3

22-3

23-4

24-2

25-1

26-3

27-2

28-1

29-4

30-2

31-1

32-3

33-1

34-1

35-3

36-1

37-профессиональный

38-малая

39-территориальная (поселенческая)

40-экономический

41-56

42-24

43-46

44-123

45-135

46-234

47-125

48-345

49-235

50-12121

51-136

52-163427

План по теме «Этнические общности»

1.     
Понятие «этнические общности».

2.     
Особенности России как многонационального государства.

3.     
Основные направления демократической национальной политики РФ:

1)     
Развитие федеративных отношений

2)     
Развитие национальных культур

3)     
Обеспечение политической и правовой защищенности малочисленных народов
и национальных меньшинств

4)     
Поддержание стабильности межнационального мира и согласия на
Северном Кавказе

5)     
Поддержка соотечественников, проживающих в других государствах.

4.     
Принципы национальной демократической политики России.

5.     
Реализация демократической национальной политики – условие
развития и процветания России.

 

 

 

Решение этнических конфликтов | Культурное выживание

Этнический конфликт не является данностью ни в наших генах, ни в нашей культуре. Как же тогда мы объясним зверства, которые ежедневно мелькают в наших телевизионных новостях? Чтобы ответить на этот вопрос, журнал Cultural Survival для этого выпуска Ежеквартального журнала пригласил выдающихся ученых со всего мира для анализа этнических конфликтов в каждом уголке земного шара.

Их анализ подчеркивает точку зрения, которая в настоящее время хорошо принята исследователями этничности, а именно, что этнический конфликт не является простым выражением первичных инстинктов человечества.Это относится даже к Руанде, месту самого последнего геноцида в наш век геноцида. В приведенной ниже статье Лемаршана подчеркивается, что господство тутси над хуту было преувеличено и институционализировано Бельгией в колониальные времена как «естественный факт» и что европейские писатели изобрели для него расовое обоснование — высокие, аристократические, хамитские лорды-тутси правят низкорослые крестьяне, банту хуту. крепостные. На самом деле отдельных тутси и хуту нелегко отличить друг от друга, поэтому им были выданы удостоверения личности, чтобы «фиксировать» их личность.В то время люди, владеющие 10 или более коровами, считались тутси (высшими), а те, у кого было менее 10 коров, относились к статусу хуту. Впоследствии этнические агитаторы разожгли раскол между тутси и хуту, причем некоторые (например, печально известное Радио Миллес Коллин) систематически подстрекали одну группу к резне другой.

Как такое происходит? Как получается, что люди, как сказано в редакционной статье в начале этого квартала, могут из соседей превратиться во врагов? Этот вопрос подробно рассматривается ниже в статьях, посвященных бывшему Советскому Союзу (БСС).Барфилд указывает, что полиэтнические системы действовали в Центральной Азии до тех пор, пока Советский Союз не завоевал этот регион и не определил его республики в этнических терминах. Это не имело большого значения, когда этнические республики контролировались Москвой в многонациональной империи под российской гегемонией, но крах этой империи разрушил московскую ориентацию республик и оставил их наедине со своей борьбой за власть.

Тишков указывает, что в бывшем СССР, как и в Югославии, не было альтернативных структур, которые могли бы помочь людям справиться с ситуацией, когда советское государство распалось, и простые люди были вынуждены как можно лучше справляться с крайней политической и экономической неопределенностью.Его статья и работа Ямскова документируют дилеммы населения, которое просыпается и обнаруживает, что оно меньшинство, часто неблагосклонное меньшинство, в новых этнически определенных нациях. Они указывают, что причиной проблемы является этническое определение государства, точка зрения, которая подтверждается документацией Данфорта о сложных проблемах, с которыми сейчас сталкивается Македония, также называемая Скопье или Бывшая югославская Республика Македония, новой нации, чье определение сам по себе является политическим вопросом, вызывающим внутренние разногласия, и само название которого является причиной международных споров.Тишков обсуждает, как можно оспорить этнические определения государства и какие меры можно предпринять для противодействия усилиям тех, кто стремится создать или разжечь этническую напряженность.

Статьи в этом номере показывают, что традиционные способы решения проблемы этнической принадлежности не работают. Авторитарные государства, пытающиеся его подавить, не преуспели. В статье Арретксаги показано, например, как Франко сдерживал этнический регионализм в Испании до тех пор, пока он не был готов взорваться, как социалистические преемники Франко нейтрализовали этническое насилие, предоставив регионам значительную автономию, но также и то, как может возникнуть ответная реакция в Европе утомляет региональные и этнические требования и попытки испанского электората со стороны социалистов, администрация которых воспринимается как коррумпированная и экономически губительная.

Либеральное государство, которое должно было сделать этническую принадлежность неважной, добилось немногим большего успеха. Классический пример — Индия. Секуляристы, такие как Неру, надеялись, что религиозные разделения страны потеряют свое значение в современном государстве, — надежда, которая явно не оправдалась. В удивительном анализе Мадана ниже он указывает, что большинство индусов чувствуют угрозу своему образу жизни, и некоторые из них настаивают на том, что для его защиты Индия должна стать индуистским государством.Тем не менее, несмотря на усилия этих фундаменталистов, их партия (БДП) недавно была отвергнута на выборах в крупных штатах Северной Индии

.

Джон Комарофф высказывает такое же предостережение в отношении либеральной демократии, когда он показывает, как стал возможным необычайный поворот в Южной Африке. Кажется, что система дает надежду и человеческую реализацию людям, страдающим от деспотических режимов, но слишком часто на практике она разочаровывает, поощряя аномию и своего рода неудовлетворяющее потребительство.Вот почему вдумчивые африканцы опасаются нарушений демократии и надеются, что их демократии будут общественными движениями, а не просто гарантами избирательных прав.

Сале также приходит к выводу, что либеральное государство не особенно хорошо разбирается в решении этнических проблем Канады. Он анализирует загадочную ситуацию в Квебеке, франкоязычное население которого взяло под контроль свою культурную и политическую судьбу в провинции, экономика которой достигла огромных успехов и все еще находится в относительно хорошем состоянии.Все это сделано, хотя и не без рывков и рывков, в рамках Канадской федерации. Тем не менее, в тот момент, когда франкоязычные жители Квебека, кажется, добились успеха, среди них есть значительные настроения полностью отделиться от Канады.

Шлезингер, говоря о США, убедительно доказывает, что либеральное государство, несмотря на все его проблемы, все же является лучшим решением для этой страны. Американцам не следует поощрять озабоченность своих этнических меньшинств прославлением своей собственной культуры, поскольку это в конечном итоге приведет к фрагментации национальной культуры и самой нации.Вместо этого он призывает американцев жить в соответствии со своими идеалами и практиковать демократическую инклюзивность, которую они проповедуют. Он предполагает, что это лучшая надежда для иммигрантов и до сих пор исключенных. Поэтому он осуждает мультикультуралистскую тенденцию подрывать гордый девиз страны E Pluribus Unum, подчеркивая плюрализм и презирая целое.

Арагон анализирует другой способ поддержания единства в разнообразии (не менее гордый девиз Индонезии), поскольку она описывает, как правительство Индонезии объединяет нацию с четвертым по величине населением в мире, разбросанным по тысячам островов, включающим сотни этнических групп. и даже большее количество местных языков.Она отмечает, что индонезийское решение связано с более авторитарной политической системой, чем это было бы приемлемо на Западе, с полным запретом на язык ненависти, направленным против других религий или этнических групп, и подавлением «экстремистов», которые могут нарушить хрупкий баланс государства.

Она отмечает, что Индонезия, как и другие азиатские страны, настаивает на том, что некоторые свободы должны быть отложены на более поздний срок в интересах экономического развития, и отмечает, что эту точку зрения, похоже, разделяют политики и бизнесмены в США, которые регулярно утверждают, что права человека касаются нельзя допускать вмешательства в торговлю.Она также отмечает, что именно этот упор на развитие представляет наибольшую угрозу для небольших «коренных» обществ Индонезии.

«Культурное выживание» уже давно утверждает, что «императивы развития» вовсе не императивы, а просто отговорки для игнорирования прав коренных народов. Однако до сих пор ведутся споры о том, какие народы можно правильно назвать «коренными» и какими правами они обладают. Статья Каапке показывает, как трудно определить, кто является коренным населением в бывшем Советском Союзе, и как такие народы вписываются в запутанный калейдоскоп новых наций и новых меньшинств, возникший после распада советского государства.

Понятно, кто такие коренные народы Америки или Австралазии, где захватчики из-за океана подчинили себе коренных жителей местности и поселились среди них. В других местах миграция населения и модели землепользования, насчитывающие тысячи лет, затрудняют отличить коренные народы от остальных. В настоящее время этот термин используется для обозначения народов, которые претендуют на свои земли в силу длительного пользования, которые сохранили язык и культуру, отличные от общепринятых в странах, где они живут, и находятся под властью чуждых им государств.

Такие народы особенно заинтересованы в предотвращении этнических конфликтов, поскольку они, скорее всего, больше всего пострадают, если станут объектами этнического насилия. Еще больше они заинтересованы в признании этнического плюрализма внутри государства. Это решение в настоящее время опробуется в ряде разных стран. Это все еще испанский путь и индонезийский путь. Канада пытается найти правильную основу для многонациональной федерации, но продолжает спотыкаться о свою приверженность либеральному государству.Мексика тоже, как показывает Ставенхаген в своей статье ниже, решила, что она должна переосмыслить себя, и провозгласила себя «многоэтнической нацией», хотя неясно, что именно это означает и как это будет претворено в жизнь, несмотря на сильную внутреннюю оппозицию. Более поразительным является самосознание в Гватемале и очевидная поддержка правительством специфически майяских языковых и образовательных программ в школах. Если это может произойти в стране, где правительство недавно убивало своих граждан майя, то можно надеяться, что немногие обстоятельства настолько отчаянны, что делают этническое сближение полностью невозможным.

Статьи этого номера показывают нам, как и почему создаются межэтнические конфликты и кем. Это понимание, на котором мы должны основываться, если мы когда-либо надеемся что-то сделать с ними.

Авторские права на статью Cultural Survival, Inc.

Управление этнобытовыми конфликтами в Республике Татарстан

ВВЕДЕНИЕ

Конфликтное управление межнациональными отношениями является новым явлением в управленческой практике субъектов Российской Федерации и предполагает наличие у лиц, принимающих решения, компетенций по вмешательству в этнобытовой конфликт с целью его трансформации.Конфликтный анализ, проведенный в данном исследовании, раскрывает потенциал этнобытового конфликта в укреплении социальной стабильности в регионе. Анализ способов реагирования властей на сигналы населения, выявление форм вмешательства в проблемное общение представителей народов, проживающих в Республике Татарстан, и других лиц, заинтересованных в сохранении культурного многообразия, позволит разработать модель конструктивного разрешение противоречий, неизбежно возникающих в многонациональных сообществах.

Разработка мероприятий по управлению межэтническими конфликтами в Республике Татарстан позволяет оценить качество управленческих решений, связанных с гармонизацией этнической и региональной идентичностей жителей Республики Татарстан (Юсупова: 2018, с.345-360).

Первым шагом в управлении конфликтом является раннее выявление ситуаций, угрожающих этническому согласию. Это обнаружение дает средства для выявления факторов, порождающих идеологию нетерпимости и враждебности.Конфликтологическое обследование и картирование конфликтов позволяет работать с актуальными проблемами, возникающими в этнических сообществах, продуцирующих идеологию ненависти (Stavenhagen:2016; Handique et al.: 2018, pp.167-176).

Выявление скрытых противоречий, принятие первоочередных мер по предупреждению возможных конфликтных ситуаций и коммуникативных барьеров направлено на предупреждение недопонимания между сторонами этнобытовых конфликтов. Так, раннее реагирование на межэтническую напряженность, получение информации о конфликтах и ​​немедленное реагирование на предконфликтные ситуации, проведение социологических исследований, определяющих состояние и тенденции в национальных отношениях, позволяют значительно снизить национальную неприязнь (Исаджив, 2000, с.105-124; Корделл и Вольф: 2009 г .; Desrosiers: 2018, стр. 580-607; Ричардс: 2019).

Координация действий органов государственной власти разного уровня по оперативному урегулированию возможных конфликтных ситуаций в межэтнических отношениях должна стать приоритетом для снижения социальной напряженности в местных сообществах.

Организация обучения представителей органов местного самоуправления медиации этнополитических конфликтов, развитие навыков ненасильственного разрешения этнобытовых, религиозных, культурно-исторических конфликтов позволит сформировать культуру конфликтности в малых и больших сообществах .Всестороннее выездное рассмотрение ситуации, способной привести к социальной напряженности и конфликтности, организация встреч с лидерами этнокультурных объединений, с неофициальными лидерами национальных организаций, находящимися у власти, деятелями науки и культуры по поводу возникающих конфликтных ситуаций предотвратит искажение освещения. конфликтной ситуации и позволит различать явный, неявный и ложный конфликт (Esman&Telhami: 2019).

Мониторинг межэтнической напряженности позволяет отслеживать возникновение недоверия, напряженности, конфликтов, споров между этническими общностями.Это обеспечит выработку конфликтных маркеров между местными и приезжими сообществами, создание методики работы с тревогой, недовольством, страхом, социальной дистанцией, этнической нетерпимостью, причинами деструктивного эмоционального реагирования на иноэтническую среду (Шарма и др.: 2017, с. стр. 1-7; Лоран-Луккетти и др.: 2019).

Завершающим этапом управления этнобытовыми конфликтами является постконфликтное урегулирование и ликвидация последствий межнационального конфликта. Проявление постконфликтного синдрома и формирование нового стандарта свидетельствуют о частичной или полной нормализации конфликтных отношений между представителями различных этнических общностей.Теоретическое осмысление особенностей управления конфликтами в этнической сфере поможет создать модель реагирования власти и общества на деструктивные проявления в сфере национальных отношений.

МЕТОДОЛОГИЯ

Данное исследование носит междисциплинарный характер и охватывает научные проблемы этнополитологии, конфликтологии, социологии, этнологии, культурологии и психологии. Для анализа стратегий управления этнобытовым конфликтом авторы использовали структурно-функциональный подход, позволяющий описать функции и дисфункции социальных институтов, обеспечивающих гармонизацию межэтнических отношений.Для изучения влияния этнической и гражданской идентичности на способность управлять этническими конфликтами авторы использовали социокультурный подход, предусматривающий описание факторов, вызывающих этническую неприязнь, нетерпимость и этнические стереотипы.

Для изучения факторов возникновения этнобытовых конфликтов использовалась теория социального конфликта, позволившая рассматривать конфликт как неизбежное и необходимое явление, а его отсутствие как аномалию. позиции и потребности сторон конфликта, способствуя согласованию их интересов, разрешению возникающих проблем, что отражает логику управления межэтническими конфликтами.

Эмпирическую базу исследования составили публикации информационно-аналитических агентств по этнобытовым конфликтам. В исследовании использовались вторичные данные и нормативные документы государственных органов, реализующих национальную политику в республике.

РЕЗУЛЬТАТЫ

Управление этническим конфликтом предполагает локализацию конфликта, ограничение его социальной базы и организацию переговоров. При рассмотрении технологий разрешения конфликтов, информации, коммуникации (Coleman&Lowe: 2007, стр.377-412), социально-психологические (Вамик: 2020) и организационные технологии (Ротшильд: 2008, с. 246-263). Особое внимание властей к проблеме урегулирования межнациональных конфликтов в субъектах Российской Федерации было привлечено после событий в Пугачево в 2013 г. В том же году Президент В.В. Путин подписал закон, согласно которому руководители субъектов Российской Федерации и муниципальных образований должны были освобождаться от занимаемых должностей в случае возникновения межэтнических конфликтов. Данный закон является примером использования структурных технологий управления межэтническими конфликтами, предполагающих работу с системными факторами, вызывающими этническую нетерпимость, появление новых социально-экономических триггеров, угрожающих общественному развитию, приводящих к напряженности и конфликтам в этнических общностях в зависимости от места проживания. и региональные особенности.

Принципы воздействия на этнический конфликт через анализ причин, индикаторов межэтнической напряженности (Ванханен: 2014), технологий расселения представлены в работах этнологов (Тишков: 2018), конфликтологов (Шапиро: 2016), политологов (Боль : 2015, с.300-320). Обобщение инновационного опыта его управления (Зартман: 2008, с.322-339) позволит выработать альтернативные способы разрешения межэтнических конфликтов, с позиции «win-win» в условиях многовекового опыта взаимодействие между этническими общностями, а также учет влияния системных факторов на трансформацию этнического сознания.

Важной фундаментальной задачей гармонизации национальных отношений является определение теоретико-методологических подходов к управлению межнациональными конфликтами. Разработка объяснительных моделей вмешательства в процесс управления этническими конфликтами (Bloomfield et al.: 2003), способных обосновать разные формы вмешательства в конфликтное взаимодействие с учетом типа этнической гиперидентичности (этноэгоизм, этноизоляционизм). ), интенсивность напряженности и притеснений, негативизма в общении с представителями других этносов помогут принять наиболее адекватные управленческие решения.

Изучение опыта конфликтного взаимодействия, имевшего место на этнобытовом фоне в Республике Татарстан, возможно провести путем анализа кейса, позволяющего реконструировать динамику конфликта на этапе его управления, выявить используемые технологии – внутриличностные , структурные, межличностные переговоры, агрессивные ответы. Контент-анализ публикаций СМИ по запросу «межэтнические конфликты в Татарстане» позволяет утверждать, что местные жители, являясь стороной этнобытового конфликта, в основном используют агрессивные методы реагирования.Главы муниципальных районов и субъектов Российской Федерации склонны использовать структурные методы воздействия непосредственно на сторону конфликта, изменяя структуру отношений, разъясняя их права, обязанности, должностные инструкции и т.п.

Наиболее часто сообщаемыми случаями конфликта были конфликты, которые произошли между мигрантами и местными жителями в Нурлате и селе Курманаево. В Нурлате урегулирование конфликта осуществлялось правоохранительными органами с использованием межличностного метода управления конфликтом – путем разгона группы агрессивно настроенных нетрезвых молодых людей предупредительным выстрелом в воздух, а в качестве посредников выступали представители диаспоры.Стоит напомнить, что межличностные технологии предполагают принуждение, компромисс, сотрудничество, решение проблем (Rothman&Alberstein: 2013, pp.631-658). В конфликте в Курманаево Нурлатского района местные жители провели переговоры со своими коллегами, подключив к ним главу района, который применил структурный метод и инициировал предложение законодательно ограничить компактное проживание мигрантов в регионе. По его мнению, такое решение помогло бы снизить вероятность повторения конфликта в регионе и в Республике Татарстан в целом.Местные жители использовали межличностные технологии управления, вынуждая мигрантов покинуть село.

ОБСУЖДЕНИЕ

Управление этнобытовыми конфликтами осуществляется через мониторинг межэтнических отношений. В республике разработана система мониторинга. Он включает в себя проведение социологических исследований, выявление конфликтных ситуаций правоохранительными органами, сбор информации, полученной при общении с общественными, религиозными и национальными организациями, мониторинг обращений граждан через систему «Народный контроль», телефоны экстренных служб, мониторинг информационного пространства ( СМИ, социальные сети), проведение опросов через центры изучения общественного мнения.В республике проводятся социологические исследования, направленные на выявление мнения жителей о возможности возникновения конфликтов на национальной почве, что позволяет своевременно принимать управленческие решения по предотвращению или урегулированию конфликтов данного типа. С 2016 по 2018 годы было проведено 11 исследований такого рода.

Кроме того, Планом реализации в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в отношении Республики Татарстан дорабатывается недопущение дискриминации по признаку национальности, языка, отношения к религии, что свидетельствует о расширении инструментов оценки межэтнической напряженности.В этом документе определена идея о необходимости мониторинга обращений граждан о нарушениях принципа равноправия при поступлении на государственную и муниципальную службу, в правоохранительные органы, судебную систему, формировании кадрового резерва.

Еще одним маркером урегулирования конфликта является предложение (внесено в План) проведения общественных слушаний, встреч, круглых столов, научно-практических конференций по вопросам противодействия ксенофобии и укрепления межнационального согласия в обществе.Мониторинг реализации государственных программ и подпрограмм в сфере национальных отношений, проводимый в республике, также может быть маркером этнической солидарности, формирования общероссийской идентичности.

Власти формируют критерии мониторинга уровня конфликтности межэтнических отношений. Демонтаж этнических стереотипов, формирование позитивного межнационального общения достигается с помощью государственных программ, направленных на стабилизацию межэтнических отношений.

Анализ новостных лент, планов работы, нормативно-правовой базы, информационных, аналитических и методических материалов, размещенных на официальных сайтах органов, реализующих национальную политику в Республике Татарстан, позволяет сделать вывод о последовательной работе по повышению компетенций субъектов влияния на потенциальных участников этнобытовых конфликтов – лидеров общественных объединений, представителей СМИ, глав сельских поселений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие системы мониторинга раннего предупреждения конфликтов в межнациональной сфере на региональном и муниципальном уровнях способствует предупреждению конфликтов в полиэтничном обществе. Вопросам методического, экспертного, кадрового обеспечения реализации государственной национальной политики в Республике Татарстан уделяется достаточно внимания, что способствует снижению рисков ксенофобии, нетерпимости, межэтнических конфликтов.

Экспертные советы различного уровня, действующие последовательно и при значительном участии общественных объединений, с привлечением академического сообщества и представителей органов государственной власти, укомплектованные значительным штатом, позволяют обеспечить качественный мониторинг межэтнических отношений.

Благодарности

Работа выполняется в соответствии с Программой повышения конкурентоспособности Казанского федерального университета Правительства Российской Федерации.

БИОДАННЫЕ

С.Н АЛЕКСАНДРОВНА: доцент Казанского федерального университета, кандидат философских наук. В 2002 году окончила Ивановский государственный университет, социолого-психологический факультет, по специальности «социология политики» (с отличием). В 2006 году защитила кандидатскую диссертацию по социально-философскому анализу коллективной идентичности.С 2013 года активно занимается проблемами анализа и разрешения конфликтов в малых и больших сообществах.

М.РГИЛЬМУТДИНОВНА: доцент Казанского федерального университета, кандидат исторических наук. В 2005 году окончила Елабужский государственный педагогический университет, историко-филологический факультет, по специальности «историк» (с отличием), педагог по социальной работе. В 2009 году защитила кандидатскую диссертацию по государственному регулированию культуры. С 2012 года занимается изучением конфликтов в этноконфессиональной сфере.

П.ВАЛЕСКСАНДРОВНА: Ассистент кафедры Казанского федерального университета. В 2016 году окончила Казанский федеральный университет, общественно-политический факультет, по специальности «конфликтоведение» (с отличием). В 2016 году получила степень магистра по управлению корпоративными конфликтами. С 2016 года занимается вопросами примирения и медиации в образовательных организациях.

С.Е ВИКТОРОВНА: старший преподаватель Казанского федерального университета, кандидат филологических наук.В 2008 году окончила Казанский государственный университет, филологический факультет, по специальности «филолог-преподаватель языков и литературы». В 2017 году защитила кандидатскую диссертацию по деривативам в жанре фэнтези. С 2009 года занимается изучением языковых процессов в современном культурном дискурсе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

БЛУМФИЛД, Д., БАРНС, Т. и ХЕЙЗ, Л. (2003). Примирение после насильственного конфликта: Справочник. Стокгольм: Международный институт демократии и помощи в проведении выборов.

КОЛЕМАН, ПТ и ЛОУ, Дж. К. (2007 г.). «Конфликт, идентичность и устойчивость: обсуждение коллективной идентичности в израильской и палестинской диаспорах». Ежеквартальный выпуск разрешения конфликтов, стр. 377–412.

КОРДЕЛЛ, К. И ВОЛЬФ, С. (2009 г.). Этнический конфликт: причины, последствия и ответы. Политика.

ДЕСРОЗЬЕ, Мэн (2018). «Социологический взгляд на эволюцию недавних исследований этнических конфликтов». Журнал международных отношений и развития, 21(3), стр.580-607.

ЭСМАН, М.Дж. и ТЕЛХАМИ, С.З. (2019). Международные организации и этнический конфликт. Издательство Корнельского университета.

РУКОВОДСТВО, Н. РОЙ, Н. И САХАЙ, А. (2018). «Пространственно-политические интерпретации этнического конфликта в территориальных округах Бодоландии». Восточный антрополог, 18 (1), стр. 167–176.

ISAJIW, WW (2000). «Подходы к разрешению этнических конфликтов: парадигмы и принципы». Международный журнал межкультурных отношений, 24(1), стр. 105-124.

ЛОРАН-ЛУККЕТТИ, Дж., РОНЕР, Д. И ТЕНИГ, М. (2019). Этнические конфликты и информационный дивиденд демократии.

БОЛЬ, EA (2015). «Этнические конфликты: столкновение культур или дисфункция политической системы?» Пути России, Альтернативы общественного развития, с.300-320.

РИЧАРДС, Л. (2019). «Современные этнические конфликты». Экологические ресурсы и ограничения в бывших советских республиках, 43(2).

РОТЧИЛЬД, Д. (2008 г.). «Этническая принадлежность, переговоры и управление конфликтами», Справочник SAGE по разрешению конфликтов — Sage Publications Ltd, стр.246-263.

РОТМАН, Дж. И АЛЬБЕРСТЕЙН, М. (2013). «Индивидуумы, группы и межгруппы: понимание роли идентичности в конфликте и ее творческое участие», Журнал штата Огайо по разрешению споров, 28 (3), стр. 631-658.

ШАПИРО, Д (2016). Переговоры о том, что не подлежит обсуждению: как разрешать наиболее эмоционально заряженные конфликты.

ШАРМА, К., СЕГГАЛ, Г., ГУПТА, Б., ШАРМА, Г., ЧАТТЕРДЖИ, А., ЧАКРАБОРТИ, А. И ШРОФФ, Г. (2017). «Комплексный сетевой анализ этнических конфликтов и нарушений прав человека.Научные доклады, 7(1), с.1-7.

СТАВЕНХАГЕН, Р. (2016). Этнические конфликты и национальное государство. Спрингер.

ТИШКОВ В.А. (2018). Феномен этнического конфликта: междисциплинарный подход и социальные практики. Опыт предотвращения и разрешения конфликтов, Москва: ИЭА РАН.

ВАМИК, В (2020). Психология больших групп: расизм, социальные разногласия, нарциссические лидеры и кто мы сейчас. Издательство Phoenix.

ВАНХАНЕН, Т. (2014). Этнические конфликты.

ЮСУПОВА Г. (2018). «Создание этнических границ в обществе религиозного возрождения: ислам и повседневная этничность в постсоветском Татарстане». Национальная идентичность, 20 (4), стр. 345-360.

ЗАРТМАН, ИВ (2008). «Разрешение конфликтов и переговоры», Справочник SAGE по разрешению конфликтов, – Л.: Sage Publications Ltd, стр. 322-339.

Дело Шри-Ланки

Стратегический анализ:
Ежемесячный журнал IDSA

, июнь 1999 г. (т.XXIII № 3)


Этническая принадлежность, ее причины и возможные решения: случай Шри-Ланки

П. Р. Раджесвари

*

 

Введение

Окончание холодной войны захлестнуло волну этнических конфликтов по частям Азии, Восточной Европы, бывшего Советского Союза и Африки. Вопреки первоначальным ожиданиям исчезновение биполярности и холодной войны не привело к миру и безопасности в мире. Скорее, это породило множество критических проблем, таких как этническая принадлежность, терроризм, ухудшение состояния окружающей среды и так далее.

Проблемы национализма, социальных изменений и конфронтационных тенденций стимулировали не только национальные и наднациональные движения, но и новые течения, такие как этнический и сектантский национализм. Именно так многие страны сталкиваются с внутренней нестабильностью из-за двух процессов политизации вопроса этничности и этнизации политики.

Этнические конфликты и фундаментализм — религиозный или иной — распространились от Европы до Азии. Если смотреть с одной точки зрения, то вполне оправдано, что конфликты присущи процессам общественного развития, государственности и нациестроительства.И полностью предотвратить этнические конфликты невозможно. Разрешение этих конфликтов происходит на этапе, когда конфликты приводят к большим потерям, уничтожению имущества и ресурсов нации и создают бедствия в больших масштабах.

Вполне можно сказать, что межэтнические конфликты — продукт нашего века. В то же время нельзя сказать, что между различными группами в прежние времена не существовало ненависти и вражды. Проблема в том, что в этом столетии она выкристаллизовалась в конфликты.Значит ли это, что этнические страсти подавлялись при различных режимах, а после краха таких режимов просто высвобождались? Вместо этого улучшение информационных технологий и уровня образования всех слоев населения заставляет их осознать свои права и обязанности, что заставляет их агитировать посредством демонстраций и других движений.

Продолжающееся насилие на этнической почве и террористические угрозы в сочетании с растущей доступностью ядерных, химических и биологических технологий делают мир гораздо более опасным местом для всех людей.

Атака с использованием зарина в токийском метро в 1995 году является примером проблем, с которыми могут столкнуться США и все международное сообщество. Это больше не опасность ракеты из Советского Союза; это опасность того, что террорист принесет что-то в чемодане или введет что-то в систему водоснабжения и подвергнет опасности большие слои населения.

Именно здесь распространение ядерного оружия стало предметом большой озабоченности США. Страны, у которых их еще нет или которые утверждают, что их нет, по-прежнему вызывают серьезную озабоченность.Никто из членов «ядерного клуба» не желает роста активности по распространению. Южная Азия, свободная от ядерного оружия, или Южная Азия, «замороженная» от ядерного оружия, — вот те точки отражения, которые витают вокруг в отношениях между США и Южной Азией.

 

Вопрос об этнической принадлежности

Многонациональность стала социально-политическим явлением в большинстве гражданских обществ. В нынешнем столетии межэтнические разногласия, конкуренция и конфликты, похоже, приобрели большую остроту.В результате этническая мобилизация ставит различные задачи перед многими развивающимися, а также развитыми странами. Южная Азия не является исключением из этого явления. Это неотъемлемый компонент социально-политических реалий многоэтнических государств в Южной Азии, как и в других частях мира. Сегодня этнизация политики и политизация этничности стали очень распространенными и распространили взаимную терпимость и, таким образом, обострили этническое сознание среди различных сообществ.

Возможно, следует остановиться на факторах, обуславливающих межэтнические конфликты.Неравноправная структура власти, существующая в государственной системе, может спровоцировать этнические конфликты. В случае если государственная структура находится в руках той или иной этнической группы, доминирующая-подчиненная группа борется за разделение власти за общественные блага и блага, проявляющиеся в этническом плане. Однако неравенство в разделении власти не всегда должно приводить к этническим конфликтам. Предпосылок для таких конфликтов немного; (а) социально мобилизованное население; (b) наличие набора символов, подразумевающих его различительную способность; (c) выбор, стандартизация и передача таких пулов символов сообществу руководством; и (г) референтная группа, по отношению к которой агрегируется чувство относительной депривации (реальной или мнимой). 1   Кроме того, пространственные и количественные компоненты этнической группы обусловливают этнический конфликт. Чем больше количество людей из определенной группы в районе, тем больше потенциал для артикуляции и агрегации спроса.

Этнические конфликты также возникают из-за накопившихся страхов о будущем и после длительного опыта в прошлом разного рода. Как сказала Весна Пешич, профессор Белградского университета, «этнический конфликт вызван «страхом будущего», пережитым прошлым.’

2

Помимо нескольких аспектов, этническую принадлежность можно также проследить по ее экономическим связям, социальной депривации и политическим неблагоприятным условиям, испытываемым одной конкретной группой по отношению к другой. Политическая турбулентность, в том числе действия этнических общественных движений, могут в течение очень короткого времени иметь серьезные трансграничные последствия. Образование Бангладеш является тому примером.

В целом этнические группы используют мирные средства для достижения своих интересов.Но в тех случаях, когда этническая принадлежность была связана с острыми социальными волнениями, прошлой историей конфликтов между группами и страхом перед будущим, этнические группы могли использовать насильственные средства и способы для достижения своих целей. Страх перед будущим может быть результатом прошлого опыта группы с некоторыми другими группами внутри страны. Кроме того, когда группа считает, что правительство или государственная машина не в состоянии обеспечить защиту и безопасность различным этнорелигиозным группам и группам меньшинств, это может создать в их сознании чувство страха и привести к этническим конфликтам.Эта ситуация, которую Барри Позен объясняет как «возникающая анархия», возникает, когда центральная власть приходит в упадок и группы начинают бояться самого своего выживания. По крайней мере, во всех случаях слабость государства становится существенной предпосылкой возникновения насильственных конфликтов.

Этнические конфликты в большинстве случаев уходят корнями в колониальное и постколониальное господство. Колониальные державы, управляющие страной через множество административных и политических единиц, делят и сегрегируют людей на множество групп и изолируют их друг от друга.Также некоторым слоям общества могут быть предоставлены особые привилегии и право на более высокие профессии и авторитет, что дает им комплекс превосходства, игнорируя тот факт, принадлежат ли они к группе большинства или меньшинства. Другие группы в обществе затем развивают обиду и враждебность по отношению к этим привилегированным группам. Это уходит глубоко в психику людей, и даже после того, как колониальные державы уйдут, клеймо меньшинства против большинства и привилегированного против непривилегированного остается в человеческих умах.Таким образом, происходит то, что когда колониальные державы уходят, возникают независимые государства с уже посеянными семенами вражды и ненависти, разделяющими население на привилегированные группы и другие. Это можно предположить как причину возникновения этнических конфликтов.

Хорошей иллюстрацией этого является случай со Шри-Ланкой. Этнический конфликт в Шри-Ланке, по сути, является следствием длительного колониального правления, которое впервые привнесло идею «разделяй и властвуй» в островное государство. Британцы разделили весь остров на пять разных провинций и округов, и все они подчинялись единой англоязычной администрации в Коломбо.Британское правление также несколько одобряло тамилов, которых привезли на остров в первую очередь для работы на плантациях. Появление этой группы владельцев плантаций привело к огромным изменениям в общественном порядке. Под колониальным правлением у тамилов была комфортная жизнь, но после ухода британцев произошли радикальные изменения. Сингалы, составлявшие большинство на острове, осознали свое численное превосходство и начали агитацию против неблагоприятного отношения к ним.Кроме того, большинство профессий высшего уровня было занято этим численно меньшим количеством людей. Это невыгодное экономическое положение стало основной причиной затянувшегося этнического конфликта в Шри-Ланке. Другие причины могут включать такие вопросы, как то, кто изначально оккупировал остров.

Во всех южноазиатских случаях есть общие черты. Сандип Васлекар выделяет эти общие факторы различных этнических конфликтов в Южной Азии. Колониальное наследие создало определенные привилегированные особые классы — землевладельцев в Пакистане, владельцев плантаций в Шри-Ланке, членов королевской семьи и аристократию в Непале, прозападную верхушку среднего класса в городских районах Индии, — которые взяли на себя контроль над государственной властью после обретения независимости. 3   Проводимая ими политика в основном была направлена ​​в отношении определенных привилегированных групп, а не в отношении безземельных крестьян или даже широких масс населения. Влияние этого особого привилегированного класса людей очень заметно в политических партиях — на национальном, государственном и районном уровнях.

Такое искажение политики развития приводит к неравенству в обществе и, в свою очередь, к насильственным конфликтам. Именно тогда осознается важность государственной власти.Получение доступа в структуру государственной власти становится соревновательным упражнением, и доминирование в государственных институтах определенных групп, а также использование искусственного проникновения за счет денег, организованной преступности и родства еще больше затрудняют проникновение других в такие структуры. силовые структуры. Это порождает отчужденность и разочарование среди больших групп людей. Как только такие конфликты обретают форму, в дело вступают даже соседние государства, предлагая некоторую политическую поддержку, дополняемую оружием и военной подготовкой.

Конкуренция за скудные ресурсы — еще одна важная причина конфликтов между группами. Права собственности, рабочие места, образовательная политика, языковые права и другие средства, выделяемые на развитие, дают определенные преимущества отдельным лицам и группам. Когда эти ресурсы недостаточны и/или направлены в пользу определенных слоев общества, движение к их получению начинается в организованных группах по признаку религии, касты, класса и подобных других подразделений общества. В обществах, где этническая принадлежность является важной основой идентичности, групповая конкуренция часто формируется по этническому признаку, хотя это не всегда так.

В контексте «модернизации и развития» захвачена собственная динамика; борьба с этнической лояльностью, с одной стороны, и стимулирование этнического самосознания, с другой. Вследствие этого, в каком бы состоянии они ни находились, межэтнические конфликты необходимо рассматривать как часть продолжающегося процесса, который необходимо приспособить в обществе, но который не может быть разрешен раз и навсегда, кроме как путем либо ассимиляции, либо ликвидации. конкретной группы. Ассимиляция рассматривается скорее как успешный процесс по сравнению с другими.

Есть еще один аспект, который необходимо учитывать при анализе причин этнических конфликтов. Сегодня модернизация происходит в каждом уголке мира. В результате этой модернизации неравномерность развития переросла в культурную дифференциацию. Расширение рынков и улучшение коммуникаций расширяют контакты и порождают конкуренцию между общинными группами. Поскольку люди стремятся к одинаковым социальным и экономическим благам, конкуренция усиливается, и общинная солидарность становится очень важной — или, скорее, наиболее важным средством взаимной поддержки и продвижения, особенно в городских районах.Конкуренция, порожденная таким образом экономическим развитием, политизирует этнический плюрализм и делает его еще более заметным, чем в более ранние периоды. Таким образом, согласно этой идее, модернизация не устраняет общинные солидарности, а модернизирует их и превращает в гораздо более эффективные инструменты для групповых проекций в государственной системе. Следовательно, в отношении развития этническая конкуренция может быть развязана региональной неравномерностью развития, культурным уклоном в накоплении капитала и влиянием миграционных потоков. 4

Таким образом, можно сказать, что колониальное наследие, плохое управление с искаженной экономической политикой, нарушение прав человека, коррупция и преступность, а также участие соседних государств стали причиной большинства насильственных конфликтов в современном мире, где идеология, религия или этническая принадлежность использовалась как предлог в борьбе за власть. Слабость государственной системы всегда была решающим фактором в изменении характера конфликтов на насильственные.

 

Случай Шри-Ланки

Шри-Ланка является многорасовой, многоязычной и многоконфессиональной страной, основными этническими группами которой являются сингалы, шри-ланкийские тамилы, индийские тамилы и шри-ланкийские мавры или мусульмане.Пятая группа, ведды, всего несколько тысяч человек являются потомками коренных жителей острова.

5   Их традиционная культура исчезла из-за контактов с сингальцами и тамилами. Огромный миграционный процесс не только создал большую часть населения Шри-Ланки, но и обеспечил составляющую большинства и меньшинства в ее социальной структуре.

Большинство сингалов исповедуют буддизм Тхеравады, а остальные в основном католики. Их районы проживания — западные, центральные и южные провинции, где они доминируют в политическом и экономическом плане.Тамилы Шри-Ланки в основном индуисты, небольшое меньшинство принадлежит к протестантам и католикам. Они живут в основном в восточных и северных провинциях, а культурная и политическая деятельность сосредоточена на полуострове Джафна.

Корни повстанческого движения лежат глубоко в социальной, политической и экономической ситуации в данный момент времени. Повстанческие движения сформировались из-за наличия острых разногласий внутри общества из-за региональных, этнических, языковых, религиозных и общинных различий, а также вопросов легитимности и власти.Существуют разные версии по вопросу о том, кто первым пришел на остров – сингалы или тамилы.

Под британским правлением до 1948 года тамилы занимали удобное положение в системе. Они не подвергались дискриминации и не относились к ним как к меньшинству. Но как только англичане ушли, сингалы стали одержимы своим численным превосходством и начали жестокий процесс расовой дискриминации, перемежающийся периодическим насилием над тамилами.При колониальном господстве отношения между двумя общинами были относительно гармоничными. Только в 1958 году сингальско-тамильское недовольство стало кровавым, когда некоторые сингальцы подняли беспорядки против шри-ланкийских тамилов на юге. В следующие два десятилетия экономика Шри-Ланки начала ухудшаться, а уровень безработицы резко вырос.

Таким образом, тамилы в 1976 году решили потребовать отдельного и суверенного государства только для того, чтобы убедиться в своем выживании и прогрессе. В этом требовании отдельного государства было своего рода оправдание, поскольку июльский геноцид наглядно продемонстрировал уязвимость тамилов перед безумием и яростью сингалов.Если тамилы не считались равными сингальцам, то со стороны тамилов стало вполне понятно организоваться для создания отдельного и суверенного государства.

Таким образом, нынешние конфликты в Шри-Ланке представляют собой насильственное этническое сепаратистское движение, в котором участвуют в основном ланкийские тамилы и сингалы.

Таким образом, представляется, что проблема коренится в давнем экономическом и культурном недовольстве сингальско-буддийского большинства по отношению к красноречивому тамильскому меньшинству, которое как меньшинство слишком хорошо себя чувствовало при британцах и приобрело прочную основу после независимость.Что еще хуже, так это то, что тамильское меньшинство составляет подавляющее большинство — 95,6% одной провинции, расположенной на полуострове Джафна, а также составляет значительное меньшинство в округе Тринкомали (33%), и подавляющее большинство в Баттиколе (70 процентов).

6   Оба этих округа расположены в восточной провинции. В то время как распределение экономического богатства и наличие рабочих мест составляют большую часть причин для недовольства с обеих сторон, проблема роли, которую культурная и религиозная символика играет в шри-ланкийском обществе и в структуре государства, также представляет собой больной вопрос в их отношениях. связи.

Сингальская община, чтобы придать своей деятельности более официальный оттенок, создала левое молодежное движение Джанатха Вимукти Перамуна (JVP) или Народно-освободительную армию в качестве мощной политической силы. И тамильское сообщество приступило к формированию «Тигров освобождения Тамил-Илама» (ТОТИ). Политические события в Шри-Ланке носили весьма противоречивый характер. С одной стороны, периодически проводятся парламентские выборы между соперничающими партиями по обе стороны межобщинного разделения, включая социалистическую Партию свободы Шри-Ланки (SLFP) и консервативную Объединенную национальную партию (UNP) среди сингалов, а также калейдоскоп групп внутри тамильское меньшинство.Но с другой стороны — насилие, убийства, пытки, сепаратистские требования, революционные требования, государственные репрессии. Таким образом, несмотря на параллельную историю конституционных партий, выборов и парламентов, она продолжает оставаться историей убийств, пыток и кровавых разрушений.

7

Первое насильственное нападение между двумя общинами произошло в 1958 году, после чего такие нападения участились. В 1958, 1977, 1981, 1983 годах между воюющими группировками усилились бои.

Если сингальская национальная идентичность казалась проблематичной из-за неуловимой связи между религией и языком, то концепция независимого тамильского государства была еще менее выраженной. Язык не смог обеспечить основу для согласия внутри тамилов, хотя он послужил основой для оппозиции сингальскому большинству. В качестве модели межобщинного насилия в восточных и северных провинциях Шри-Ланки с 1983 г. заметно фигурировали убийства различных тамильских групп на основе различных идеологических ориентаций и, таким образом, рост межфракционного соперничества.

Дело еще более обострилось, когда мусульмане стали требовать значительной автономии общины и занимаемой ими территории. Много раз Индии приходилось выступать посредником в урегулировании, и результатом этой попытки стало важное индо-шриланкийское соглашение 1987 года. Соглашение заложило основу для восстановления мира и нормальной жизни в этом районе. Он предусматривал сдачу оружия боевиками с последующей амнистией, формирование временного административного совета в северной и восточной провинциях, а также проведение выборов в этом районе.В 1987 году 60 000 индийских военнослужащих — Индийские силы по поддержанию мира (IPKF) были размещены в регионах тамилов для борьбы с насилием.

8   Однако индийские войска покинули остров в 1990 году по требованию сингальского правительства, и EPRLF (Народно-революционный фронт освобождения Илама), который участвовал в провинциальных выборах в 1988 году, столкнулся с гневом «тигров». Благодаря присутствию в этом районе индийской армии большая часть насилия была остановлена, но индейцев обвинили в убийстве тысяч тамильских мирных жителей и якобы уничтожении большей части их имущества.

В 1987 году в штате Тамилнад был убит бывший премьер-министр Раджив Ганди. В политических кругах утверждалось, что убийство Раджива Ганди было совершено по приказу руководства ТОТИ. Фактически Прабхакаран был назван главным обвиняемым в преступном замысле. Этот факт продолжает оставаться основным предметом разногласий между Индией и воюющими лидерами ТОТИ в Джафне.

Попытки удовлетворить запросы умеренных и экстремистов обоих сообществ вытеснили средний путь.Он предложил, чтобы требования тамилов были урегулированы в рамках федеральной конституционной структуры. Сингальское большинство должно было принять значительную степень политической передачи полномочий в этом процессе.

Трижды предпринималась попытка передачи полномочий провинциям. Первая попытка, так называемый план «совета по развитию» 1982 г., не увенчалась успехом, поскольку не смогла удовлетворить требования тамилов, поскольку была основана на районной, а не на провинциальной автономии. Второй попыткой было Индо-Шри-Ланкийское соглашение 1987 года, которое предоставило провинциям значительные полномочия и объединило северные и восточные провинции в одну.Этой политике резко противостояли радикальные сингальцы и JVP, а также члены правительства, в том числе Премадаса. Третья попытка последовала за решением правительства приступить к осуществлению плана принятия индийской федеральной системы и наделения девяти провинций значительными полномочиями по передаче полномочий, хотя оставалось неясным, что это были за полномочия и какие тамилы на самом деле поддержали эту инициативу.

Два последовательных выбора (парламентские и президентские), состоявшиеся в 1994 г., на которых победил Народный альянс Чандрики Кумаратунги (ПА), показали, что население в значительной степени поддержало инициативу Чандрики по прекращению затянувшейся этнической проблемы в стране.Вначале Чандрика смогла заставить ТОТИ занять оборонительную позицию и завоевала международную репутацию, но изменение позиции ТОТИ, выдвигающей новые требования, встало на пути мирного процесса. Кроме того, их основное утверждение заключалось в том, что они никогда не считались «серьезной политической партией», а считались «партизанским отрядом». Это, казалось, было одним из основных препятствий для беспрепятственного прохождения политического диалога.

Несмотря на все усилия по мирному и мирному урегулированию межнационального кризиса, было ясно, что без участия Тигров такое урегулирование было бы напрасным.Верховный представитель ТОТИ В. Прабхакаран, со своей стороны, заявил, что боевые действия возобновились из-за того, что правительство не выполнило требования и обещания тамилов. Перспективы мира с тамилами не казались очень радужными, даже если в Шри-Ланке произошла смена правительства. Это был факт, что до тех пор, пока обе стороны не придут к некоторым компромиссам, будет трудно достичь мира.

Этнические конфликты в форме терроризма, беспорядков, санкционированных правительством нападений на мирных жителей, уничтожения имущества и убийств стали причиной гибели более 3 000 000 человек с начала 1980-х годов и насильственного переселения сотен тысяч тамилов и других лиц. 9   И пока что политическое или любое другое решение вопроса об автономии Шри-Ланки остается иллюзорным.

Именно на этом фоне трех десятилетий жизни с этой проблемой этнический кризис в Шри-Ланке следует понимать и оценивать как распространение в контексте Южной Азии. Тамильское население, а также сингальский компонент, а также религиозные переменные предполагают значительное смешение общин, рас и религий.Долгая история Шри-Ланки с точки зрения расового состава острова не придает жесткой идентичности каждой из этих групп.

Однако идентичность с точки зрения тамилов, сингалов и других теперь основывается на основе отдельных религиозных приверженцев. Иногда также утверждалось, что вопрос заключался не столько в расовой и религиозной идентичности, сколько в экономическом неравенстве между различными классами. Одна группа обвиняет другую в том, что она наслаждается превосходством в бюрократии, покровительством правительства и управлением элитарными институтами.

С другой стороны, сингальское население, составляющее большинство, считает, что коренная причина воинственности тамилов против них поддерживается южной частью Индии. Убежища тамильских повстанцев находятся в штате Тамил Наду. Правительство Индии решительно препятствовало любому подобному собранию ТОТИ, особенно после смерти покойного премьер-министра Индии Раджива Ганди, но все не под контролем.

Растущее давление военных на ТОТИ также привело к бесчисленным смертям рядовых членов групп ТОТИ.Они подверглись жестким атакам со стороны правительства Шри-Ланки с решающим преимуществом в их пользу. Однако борьба продолжается.

Этнический конфликт, таким образом, в Шри-Ланке приобретает значение в контексте того, что казалось болезнью такого рода. Политическая, социальная суматоха с желанием иметь в этих делах решающую милю осталась в данном случае руководящей силой. Неблагоприятное экономическое положение и незащищенность еще больше отдаляют ТОТИ от сингалов и препятствуют их сближению.

 

Возможные решения конфликтов

Решение национальной проблемы представляется серьезным вопросом. Однако попытки, которые могут привести к решению, должны быть рассмотрены. Можно сказать, что большинство современных насильственных конфликтов носят в основном внутренний характер, но их возможные решения исходят либо от международных органов по поддержанию мира, либо от других доминирующих могущественных государств, от действий специальной оперативной группы группы государств, либо от соседние государства, что придает ему международный характер.Как упоминалось ранее, причиной большинства насильственных конфликтов сегодня являются разногласия, существующие в плюралистическом обществе. Следовательно, если конфликты вызваны такими различиями, решения должны исходить из разделения власти между различными этническими или другими сектантскими группами. Таким образом, в последние годы наблюдается возрастающее значение меньшинств, их прав и требований.

Урегулирование этнических или межконфессиональных насильственных конфликтов и поиск их решений — непростая задача, учитывая многоэтнические и многоконфессиональные общества во всем мире.Вместо исчезновения индивидуальных и групповых различий они только обостряются и углубляются с темпами развития и конкуренции. Если удастся договориться о разделении власти или региональной автономии на местном уровне, конфликты не будут затяжными и не приведут к растрате человеческих и других ресурсов нации. Для этого должны существовать несколько других условий. Должно быть взаимное уважение к другим сторонам и их требованиям, как часть меры по укреплению доверия.Если каждая сторона не считает своего противника достойным и имеющим законные требования, отношения между различными группами не могут улучшиться, для которых характерны растущие опасения и разрывы.

Еще одним важным шагом на пути к управлению конфликтами будет разделение власти. Определенная доля должна быть сохранена для групп меньшинств в кабинете министров, на государственной службе, в армии, на высоких партийных должностях и в таких других важных областях, которые принесут определенное удовлетворение отдельным лицам и группам. Механизмы разделения власти не являются постоянными решениями, а являются очень временными и хрупкими.Использование соглашений о разделении власти между этническими или сектантскими группами имеет ограниченную привлекательность. Что касается Индии, то тогдашний премьер-министр Индии Раджив Ганди заключил мирные соглашения со Всеассамским студенческим союзом, лидером сикхов Сант Лонговалом, лидером мизо Лалденгой и лидером горкхов Субхашем Гисингом. В Бельгии кабинет представляет две этнические группы на равной основе. В Камбодже правительство также состоит из двух из трех основных фракций, которые были вовлечены в затяжную гражданскую войну.Следовательно, такое устройство внесло бы некоторое улучшение в отношения между различными конкурирующими группами, так как обеспечило бы этим группам определенную психологическую безопасность.

Также конкурирующие/конфликтующие стороны не любят вступать в соглашение о разделении власти, пока у них есть адекватная поддержка для их выживания. Тамильские тигры в Шри-Ланке никоим образом не примут автономию в качестве решения своих требований, пока они контролируют огромные ресурсы. В Камбодже также некоторые группы красных кхмеров отказываются принять место в коалиционном правительстве до тех пор, пока они контролируют участки земли и торговлю.Даже если стороны согласятся на такую ​​договоренность, она не продлится слишком долго. Это дало бы лишь временную передышку от проблемы и не привело бы к долгосрочному урегулированию.

Чтобы реалистично подумать об аспекте разделения власти, кто будет делить власть? Если посмотреть на пример Южной Азии, то здесь говорят примерно на 200 языках и исповедуют десять различных религий, не говоря уже о различных племенных группах. Здесь, если необходимо разделить власть для удовлетворения всех различных этнических, религиозных, кастовых, племенных и языковых идентичностей, миллионы людей должны быть размещены в различных государственных структурах.Следовательно, разделение власти вообще не предлагает никакого жизнеспособного решения.

Еще одним шагом было бы внедрение региональной автономии и федерации в государственную систему, что дало бы местным и региональным органам власти определенную степень автономной силы и авторитета. Децентрализация, региональная автономия и федерализм были опробованы в рамках переговоров по конфликту в Шри-Ланке, Судане, Анголе и Южной Африке, и с большим успехом.

Еще один способ найти мирное решение этих конфликтов — вмешательство извне.Реакция государств, вовлеченных в конфликты, на вмешательство извне варьируется от штата к штату. Государства Южной Азии не так высоко оценили идею государственного вмешательства в целом. Бангладеш, Бирма, Бутан, Индия или Пакистан не позволили иностранным организациям или странам найти решение своих внутренних конфликтов, таких как племена чакма, бутанские сепаратисты непальского происхождения, кашмирцы и ассамцы в Индии или синдхи-националисты в Пакистане. Среди государств Южной Азии только Шри-Ланка была открыта для частичного посредничества международного сообщества в ее тамильско-сингальской проблеме.Реакция всей Юго-Восточной Азии, за исключением двух Корей и Камбоджи, была очень похожа на реакцию Южной Азии.

В связи с увеличением числа этнических конфликтов в настоящее время, возможности для вмешательства международных организаций и других государств во внутренние проблемы государства возросли. Внешнее вмешательство имеет два основных эффекта. Во-первых, вмешательство может изменить внутренний баланс этнической власти и заставить группы умерить свои требования.Вторым основным результатом интервенции является обеспечение гарантий новых этнических контрактов между воюющими сторонами, по крайней мере, на промежуточный период.

10

Возникла серьезная проблема при вмешательстве третьих лиц или любых внешних вмешательств. Проблема в том, что предпосылки для этнической войны, как правило, трудно или почти невозможно понять и повлиять на них со стороны. И третьи стороны не могут изменить этнически разделенные общества и их обиды или символические споры, или даже их прошлую историю, которая привела их к этой ситуации.Но что, возможно, можно сделать, так это предотвратить милитаризацию нации и начать войну.

Разделение штатов также не будет жизнеспособным решением этих конфликтов. В нынешнем столетии многие государства были созданы на основе вильсоновского принципа «самоопределения». Ключевым элементом в этом подходе было разделение территорий, и это использовало этнический принцип для справедливого распределения территорий. Тем не менее, изменение территории штатов, чтобы дать каждому сообществу собственное государство, не может решить большую часть национальных и этнических конфликтов, которые остаются сегодня.В 1947 году Индия была разделена на Индию и Пакистан. В 1971 году Пакистан был разделен на Пакистан и Бангладеш. Опять же, внутри всех этих наций существует много сепаратистских тенденций, и если страны будут еще больше разделены, этому явлению не может быть конца, поскольку оно основано на принципе удовлетворения человеческой жадности во имя приспособления этносов и меньшинств. стремления.

Еще одним шагом к разрешению конфликтов могло бы стать создание региональных организаций, которые занимались бы этими конфликтами на региональной основе и разрешали их.На международном уровне существует Организация Объединенных Наций, которая разработала несколько инструментов для разрешения конфликтов. Они включают превентивную дипломатию, миротворчество, поддержание мира, миростроительство, санкции и принуждение к миру. Весьма актуальным будет опыт некоторых организаций, таких как Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организация африканского единства и Экономическое сообщество западноафриканских государств и т.д. Соперничество между правительствами в регионе затруднит достижение соглашения по любому вопросу.

 


Сноски

*:
Научный сотрудник Института оборонных исследований и анализа. Назад.

Примечание 1:
Гонсалес Казанова, «Внутренний колониализм и национальное развитие», Исследования по сравнительному международному развитию 1 (1965): 33, цитируется Урмилой Фаднис, Этническое и национальное строительство в Южной Азии (Нью-Дели: Sage Publications, 1989), с. 27. Назад.

Примечание 2:
Весна Пешич, «Замечания Рабочей группы Института глобальных конфликтов и сотрудничества (IGCC) по международному распространению и управлению этническими конфликтами», 1 октября 1994 г., цитируется Дэвидом А.Лейк и Дональд Ротшильд «Сдерживая страх: происхождение и управление этническими конфликтами», International Security, vol. 21, нет. 2, осень 1996 г., с. 43. Назад.

Примечание 3:
Сундип Васлекар, Южноазиатская драма: трудности неправильного управления (Нью-Дели: Konark Publishers, 1996), стр. 228-230. Назад.

Примечание 4:
Ян Ндервин Питерс, «Деконструкция / реконструкция этничности?», Наций и национализм, vol. 3, часть 3, март 1997 г., с.378. Назад.

Примечание 5:
н. 6, с. 214. Назад.

Примечание 6:
Вернон Марстон Хьюитт, Международная политика Южной Азии (Нью-Йорк: издательство Манчестерского университета, 1992), стр. 142-143. Назад.

Примечание 7:
Деннис Остин, Демократия и насилие в Индии и Шри-Ланке (Лондон: Pinter Publishers, 1994), с. 63. Назад.

Примечание 8:
н. 6, с. 215. Назад.

Примечание 9:
Сайед Анвар Хуссейн, «Внутренняя динамика безопасности в Южной Азии: этнический диссонанс», доклад, представленный на Международном семинаре по этнорелигиозным конфликтам и внутренней динамике региональной безопасности, 2–4 сентября 1996 г.Назад.

Примечание 10:
Дэвид А. Лейк и Дональд Ротшильд, «Сдерживая страх: происхождение и управление этническими конфликтами», International Security, vol. 21, нет. 2, осень 1996 г., стр. 66-67. Назад.

 

The Daphne Toolkit — активный ресурс из программы Daphne

.

Краткая история Дафны

Инициатива «Дафна» была запущена в мае 1997 года как годовая линия финансирования в размере 3 миллионов экю для финансирования проектов НПО, которые поддерживают жертв насилия и борются с насилием в отношении женщин, детей и молодежи.Он был создан как ответ Комиссии на события 1996 года, потрясшие Европу и всколыхнувшие общественное и политическое мнение. Обнаружение в конце лета 1996 года в Бельгии тел нескольких пропавших без вести девочек подняло вопрос о том, что может сделать Европа для защиты детей и женщин от тех, кто хочет надругаться над ними или использовать их для получения прибыли.

Инициатива Дафни 1997 года, рассчитанная на один год, нашла отклик у НПО, и реакция на два запроса предложений была высокой.В результате финансирование Инициативы было возобновлено в 1998 г. (увеличено до 5 млн. экю) и в 1999 г. Программа «Дафна» на 2000-2003 гг. продолжила работу Инициативы с финансированием в размере 20 млн. евро в течение четырех лет. За ней последовала программа Дафна II на 2004–2006 годы со средним годовым бюджетом в 10 миллионов евро, а затем программа Дафна III (2007–2013 годы) со средним годовым бюджетом в 16,7 миллиона евро.

Программа «Дафна» продолжается в период с 2014 по 2020 год как часть программы «Права, равенство и гражданство».

Набор инструментов Дафны

Инструментарий Daphne Toolkit представляет собой богатое хранилище не только описаний проектов, но и отчетов, исследований, инструментов, материалов для повышения осведомленности и обучения. Они дополняются контактными данными партнеров проекта и ссылками на их веб-сайты.

Инструментарий Дафны в настоящее время перерабатывается и обновляется. Цель Комиссии — обновить Инструментарий информацией обо всех проектах, реализованных при финансировании Daphne.

Управление этническими конфликтами в Африке: сравнительное исследование Нигерии и Южной Африки

By
Emmy Godwin Irobi

Май 2005 г.

Введение

Нигерию и Южную Африку можно сравнить с библейскими Аароном и Моисеем, на которых была возложена ответственность вывести Африку из рабства отчаяния, упадка и отсталости. Как региональные державы, история возложила на них огромную задачу по поиску решений некоторых из самых насущных африканских проблем.

африканские страны сегодня сталкиваются с более серьезными вызовами миру и стабильности, чем когда-либо прежде. Страны Африки к югу от Сахары, включая Сьерра-Леоне, Кот-д’Ивуар, Либерию и Демократическую Республику Конго, представляют собой изменчивую смесь отсутствия безопасности, нестабильности, коррумпированных политических институтов и нищеты. Вызывает тревогу тот факт, что большинству этих стран не хватает политической воли для соблюдения ранее достигнутых мирных соглашений, и поэтому они стали жертвой непрекращающегося вооруженного этнического конфликта. (Монти Маршалл, 2003) Частично это связано с неэффективным управлением конфликтами.

Конфликты в этих странах в основном возникают между этническими группами, а не между государствами. Если не остановить этнические конфликты, они заразны и могут быстро распространяться через границы, как раковые клетки. Тед Гурр и Монти Маршалл писали, что причиной большинства африканских конфликтов является сочетание бедности и слабости государств и институтов. (Мир и конфликт, 2001:11-13; 2003)

Этот документ задуман как вклад в непрекращающийся поиск новых средств управления этническими конфликтами в Африке.Используя Нигерию и Южную Африку в качестве тематических исследований, он сравнивает управление этническими конфликтами в обеих странах и показывает трудности в урегулировании глубоко укоренившихся и сложных конфликтов. Правительства Нигерии и ЮАР предприняли смелые конституционные шаги по снижению напряженности, но непрекращающиеся этнические и религиозные конфликты ставят под сомнение эффективность этих механизмов.

Это исследование предполагает, среди прочего, что этнический конфликт лежит в основе проблем развития обеих стран.Политизированная этническая принадлежность наносит ущерб национальному единству и социально-экономическому благополучию. Важно отметить, что большинство этих этнических конфликтов были вызваны колониализмом, который усугублял межэтнические конфликты, используя изоляцию этнических групп. Метод «разделяй и властвуй» использовался для противопоставления этнических групп друг другу, что удерживало людей от восстания против колонизаторов. Распределение экономических ресурсов часто было перекошено в пользу определенной группы, что вынуждало маргинализированные группы использовать свою этническую принадлежность для мобилизации за равенство.Это семена конфликта.

Существуют некоторые общие шаблоны конфликтов. В том числе:

  1. Требование этнокультурной автономии,
  2. Конкуренция за землю, деньги и власть и
  3. Конфликты между враждующими этническими группами.

Теоретические подходы к этничности и этническим конфликтам

Этнические группы определяются как сообщества людей, которые имеют общие культурные и языковые характеристики, включая историю, традиции, мифы и происхождение.Ученые давно пытаются разработать теоретический подход к этничности и этническим конфликтам. Некоторые, такие как Дональд Горовиц, Тед Гурр, Дональд Ротшильд и Эдвард Азар, согласны с тем, что существующие сегодня этнические конфликты, особенно в Африке, имеют глубокие корни. Эти конфликты по поводу расы, религии, языка и идентичности стали настолько сложными, что их трудно разрешать или управлять ими. Этническая принадлежность оказывает сильное влияние на статус человека в обществе. Таким образом, этнические конфликты часто вызываются попыткой получить больше власти или получить доступ к большему количеству ресурсов.По мнению этого исследования, конфликт в Африке является синонимом неравенства. Везде, где такое неравенство проявляется среди групп, конфликт неизбежен. Отсюда вопрос, как можно эффективно управлять этническим конфликтом в Африке, чтобы избежать дальнейших человеческих потерь? Существует ли схема управления конфликтами?

Причины этнических конфликтов

Экономические факторы были определены как одна из основных причин конфликтов в Африке. Теоретики считают, что конкуренция за скудные ресурсы является общим фактором почти всех этнических конфликтов в Африке.В многоэтнических обществах, таких как Нигерия и Южная Африка, этнические сообщества яростно соревнуются за собственность, права, рабочие места, образование, язык, социальные удобства и хорошее медицинское обслуживание. В своем исследовании Оквудиба Нноли (1980) привел эмпирические примеры, связывающие социально-экономические факторы с этническими конфликтами в Нигерии. Согласно Дж.С. Furnival, цитируемого Nnoli (1980:72-3), «работа экономических сил создает напряженность между группами с конкурирующими интересами».

В случае с Южной Африкой Герхард Маре подтверждает, что этническая принадлежность и этнические конфликты, по-видимому, являются ответом на неравномерное развитие в Южной Африке, которое заставило этнические группы (коса, зулусы и даже африканеры) мобилизоваться для борьбы за ресурсы по этническому признаку. .Из этого следует, что многоэтнические страны, вероятно, будут испытывать конфликты распределения.

Еще одной серьезной причиной этнических конфликтов является психология, особенно страх и незащищенность этнических групп в переходный период. Было высказано мнение, что экстремисты опираются на эти страхи, чтобы поляризовать общество. Кроме того, воспоминания о прошлых травмах усиливают эти тревоги. Эти взаимодействия производят ядовитую смесь недоверия и подозрительности, которая приводит к этническому насилию. Страх белых африканеров в Южной Африке накануне демократических выборов был хорошим тому примером.

Теория относительной депривации Гурра (1970) предлагает объяснение, основанное на доступе этнических групп к власти и экономическим ресурсам. Это тесно связано с Горовицем (1985), который писал, что ценность группы основана на результатах экономической и политической конкуренции.

Согласно Лейку и Ротшильду (1996), этнический конфликт является признаком слабости государства или государства, втянутого в давние привязанности. В этом случае государства действуют с предубеждением в пользу определенной этнической группы или региона, а такое поведение, как предпочтительное обращение, разжигает этнические конфликты.Поэтому в критических или сложных политических ситуациях эффективность управления зависит от его способности решать социальные проблемы и потребности людей.

В последнее время ученые выдвинули разные подходы к концептуализации этничности. Столкнувшись с распространением сепаратистских конфликтов в Северной Америке, выявляются недостатки, лежащие в основе теории модернизации. Представление о том, что современность приведет к плавному переходу от gemeinschaf (общины) к gesellschaft (ассоциации) с постепенным исчезновением этнической принадлежности, просто не сработало.Этническая принадлежность сохранилась в Северной Америке, Африке и других местах. Этот провал просто означает, что этническая принадлежность останется и что стабильности африканских государств угрожает не этническая принадлежность как таковая, а неспособность национальных институтов признать и приспособить этнические различия и интересы. Согласно этому аргументу, урок управления этническими конфликтами состоит в том, что правительства не должны дискриминировать группы, иначе они создадут конфликт.

Вторая теория исходит из первобытной школы и подчеркивает уникальность и первостепенное значение этнической идентичности.С их точки зрения, этническая принадлежность является биологической и неизменной характеристикой индивидуумов и сообществ. (Гирц, 1963)

Третий теоретический подход — инструментальный аргумент. (Barth.1969, Glazer and Moynihan, 1975) В Африке, где бедность и лишения становятся эндемичными, главным образом в результате несправедливого распределения, этническая принадлежность остается эффективным средством выживания и мобилизации. Этнические группы, формирующиеся по экономическим причинам, легко распадаются после достижения своих целей.Это соответствует аргументу Бенедикта Андерсона (1991:5-7) о том, что этническая принадлежность является скорее «конструктом», чем константой.

Кроме того, внимание ученых также переключилось на природу этнического конфликта и насилия, потому что эпоха после холодной войны была отмечена возрождением этнического конфликта и даже геноцида в некоторых обществах, таких как Руанда, Босния и Заир.

Важной теорией конфликтов и управления конфликтами является теория человеческих потребностей Джона Бертона (1979, 1997). Такой подход к этническому конфликту объясняет, что этнические группы воюют, потому что им отказывают не только в их биологических потребностях, но и в психологических потребностях, связанных с ростом и развитием.К ним относятся потребности людей в идентичности, безопасности, признании, участии и автономии. Эта теория дает правдоподобное объяснение этнических конфликтов в Африке, где такие потребности не могут быть легко удовлетворены недемократическими режимами.

В этой статье основное внимание уделяется теории Джона Бертона для объяснения этнических конфликтов в Нигерии и Южной Африке, потому что она предоставила убедительные причины конфликтов в тематических исследованиях. (Бертон, 1979) Теория человеческих потребностей была введена для развенчания других теорий, которые приписывают причины конфликтов врожденной агрессивной природе людей.(John Burton 1990) Важность этой теории для управления этническими конфликтами в Африке заключается в том, что она выходит за рамки теорий, возлагающих вину за африканские конфликты на исконное прошлое. Вместо этого он указывает на неэффективные институты, неспособные удовлетворить основные человеческие потребности своих граждан. Там, где такие необоротные потребности не удовлетворяются, конфликт неизбежен. Очевидно, что проблема этнической принадлежности в Африке во многом зависит от уровня эффективности, подотчетности и прозрачности государства в удовлетворении потребностей разнообразия.Сосредоточение внимания на теории человеческих потребностей в этом исследовании не означает игнорирования других теорий, которые я считаю столь же полезными.

Необходимо подчеркнуть, что правильный анализ межэтнических конфликтов очень важен, чтобы не прописать неправильное лекарство от недуга. Неспособность найти решение этнической проблемы Африки будет иметь разрушительные социальные и экономические последствия для континента, который уже измучен конфликтами, нищетой и болезнями.

По мнению теоретиков, управление конфликтами означает конструктивное решение разногласий.Это искусство создания соответствующих институтов для направления неизбежного конфликта в мирное русло. Важность управления конфликтами невозможно переоценить. Насилие рождается, когда лидеры и государства не могут решить важные проблемы и удовлетворить основные потребности. Нигде управление конфликтами и мирное разрешение конфликтов не являются более важными, чем в Африке. Африканским лидерам следует еще раз взглянуть на свое поведение и выбор политики. Акцент здесь должен быть сделан на противодействии коррупции, обеспечении прозрачности и надлежащего управления.

Методология

В этом исследовании был проведен подробный анализ большинства этнических конфликтов, которые в последнее время терзают Нигерию и Южную Африку. Тем не менее, эта статья не претендует на решение проблемы, связанной с этническим конфликтом в Африке; это скромный вклад в дискурс. Этот анализ начался с изучения следующих вопросов:

  • Источники межнациональных конфликтов,
  • Участники и поставленные вопросы,
  • Политика и институты, используемые для управления конфликтами,
  • Успех политики и институтов и
  • Необходимость в альтернативных механизмах управления такими сложными конфликтами.

В этом анализе были выбраны два междисциплинарных метода для понимания динамики этнических конфликтов в Нигерии и Южной Африке:

  1. Считается, что сравнение моделей управления этническими конфликтами может помочь лучше понять сложности и доступные механизмы обеспечения этнического согласия и мира. Сравнительное исследование Нигерии и Южной Африки направлено на выявление этнополитических проблемных мест и последующую оценку сходства или различий в подходах к урегулированию конфликтов и эффективности обеспечения этнического сосуществования.
  2. Во-вторых, историческая методология уместна в свете того факта, что проблемы сегодняшнего дня имеют долгую историю, что требует рассмотрения современных событий в Нигерии и Южной Африке через призму прошлого.

В этой статье предполагается, что большое политическое и экономическое неравенство, существующее в обеих странах, способствовало этническим предрассудкам. Однако это требует тщательного анализа политической и экономической политики, стоящей за правительственными мерами по устранению неравенства и бедности.

Гипотеза

Это исследование построено вокруг двух основных гипотез.

  • Во-первых, конфликт неизбежен в любом обществе, где людям отказывают в их основных человеческих потребностях в идентичности, равенстве, признании, безопасности, достоинстве и участии. Это также вероятно в тех случаях, когда деятельность правительства считается противоречащей национальным интересам и когда политика правительства предвзята в пользу определенной этнической группы.
  • Во-вторых, Южная Африка оказалась более успешным «плавильным котлом», чем Нигерия, потому что этнический конфликт с большей вероятностью будет урегулирован в стране с разумным экономическим ростом.

Контекстное сравнение Нигерии и Южной Африки

Есть веские причины, по которым я выбрал Нигерию и Южную Африку в качестве тематических исследований. Хотя страны обособлены, они являются региональными гигантами. Они обладают большой экономической, политической и военной мощью в странах Африки к югу от Сахары. Обе страны в равной степени благословлены мозаикой этнических и расовых групп, что способствует национальному и экономическому развитию.

В случае с Южной Африкой более 40 миллионов человек в стране уже давно поляризованы по расовому признаку.Страна состоит из белых, коренных африканцев, цветных и индейцев. Негры составляют большинство населения, около 30 миллионов человек, белые — 5 миллионов, а цветные и индейцы — 3 миллиона. В Южной Африке класс определяется расой, а негры находятся внизу лестницы. В прошлом коренные африканцы были вынуждены жить на бедных и сегрегированных этнических «родинах» при режиме апартеида. В стране насчитывается около 11 языковых групп, но официальным языком является английский.

Нигерия с населением около 120 миллионов человек является самой густонаселенной страной Африки. Здесь проживает 250 языковых групп, но английский также является официальным языком Нигерии. Хотя большинство этнических групп очень малочисленны, три этнические группы составляют от 60 до 70 процентов населения. Этнические группы хауса-фулани составляют 30 процентов населения, йоруба — около 20 процентов и игбо — около 18 процентов. Эти три основные этнические группы различаются не только по региону, но и по религии и образу жизни.

Нигерия и Южная Африка являются стратифицированными обществами. Однако только в Южной Африке белая раса доминировала над африканским большинством. Как мы узнаем из этого исследования, институционализированный расизм, дискриминация, язык, история и культура усиливали дистанцию ​​между Южной Африкой и Нигерией. Обе страны были сформированы предположениями и определениями, навязанными британскими правителями. Британское имперское правление в обеих странах обеспечило идентичность, языки и символы для этнических и расовых групп.Колониальный расизм был ответственен за создание этнических разногласий и поощрение регионализма и сепаратизма, которые еще больше разделили расы и этнические группы.

В Южной Африке, например, политика колонистов углубила различия между зулусами и коса, ндебеле и венда, тсваной и кваквой и т. д. Кроме того, лица смешанной расы были отделены от белых групп по культуре, месту жительства, роду занятий и статусу. . Эти различия принесли пользу элите, разжигая конфликт. (См. Горовиц, 1985; Маре, Герхард, 1993)

Ситуация с Нигерией аналогична, за исключением расовых групп.В Нигерии нет значительных групп цветных или белых людей. Вместо этого есть коренные этнические группы, которые колонизаторы поощряли к сегрегации. Стратегия «разделяй и властвуй» была очевидна в схеме, которая дистанцировала этнические группы друг от друга в отдельных районах, называемых «Сабонгари» в северной Нигерии и «Абакпа» в восточной части страны. Эта договоренность привела к ожесточенным конфликтам, когда различные этнические группы были вынуждены конкурировать за скудные ресурсы.

В обеих странах процесс модернизации усиливает напряженность в уже разделенных обществах. Как и в большинстве стран третьего мира, серьезные разногласия в обществе, подобные этим, представляют собой огромные проблемы для правительств, пытающихся сохранить или установить этническую гармонию и способствовать экономическому развитию.

В южноафриканском конфликте участвовали зулусы и коса, сторонники Африканского национального конгресса на родине Квазулу-Натал. Между доминирующим белым меньшинством и черным большинством этнических групп произошло несколько физических конфликтов.Отчасти это произошло из-за правительственной стратегии сегрегации, которая отделяла родину чернокожих от белых городов. Однако между чернокожими этническими группами на родине был высокий уровень насильственных конфликтов. Только в Натале за первые месяцы 1992 г. было убито более 1147 человек (The New York Times, 18 ноября 1992 г.: A6).

Конфликт в Нигерии, особенно с 1967 по 1970 год, несколько отличался от конфликта в Южной Африке. В Нигерии этнические идентичности настолько смешаны, что ни один регион или штат не застрахован от инфекции.Основные конфликты касались хауса-фулани и восточных ибо, а также йоруба и хауса, меньшинств южных нефтедобывающих штатов.

И Нигерия, и Южная Африка являются одними из самых богатых природных ресурсов на континенте. Нигерия может похвастаться нефтью, углем, оловом, бокситами и золотом. Южная Африка богата золотом, алмазами и другими стратегическими полезными ископаемыми. К сожалению, большинство южноафриканцев не воспользовались этими богатствами из-за расизма и апартеида. Это, однако, не исключает наличия сильного и диверсифицированного частного бизнес-сектора и значительного среднего класса, в который входят некоторые чернокожие.Хотя экономика ЮАР не очень здорова, у них все еще есть высокоразвитая финансовая система, достаточно эффективная телекоммуникационная инфраструктура, электроэнергия, надежное водоснабжение, дороги и система государственного управления, которая страдает от покровительства и коррупции, но все же доставки гражданам.

В Нигерии большинство населения, особенно люди из нефтедобывающих районов дельты реки Нигер на юге, еще не ощутили влияние доходов от продажи нефти из-за коррупции, дискриминации и бесхозяйственности.После обретения независимости правительство Нигерии активно вмешивалось во все сферы экономической жизни, что дорого обошлось частному сектору и экономическому росту в целом. Кроме того, этническая принадлежность, централизованное правительство и коррумпированная правящая элита затмевают жизнь в Нигерии. Непрекращающиеся перебои с электричеством в нигерийских городах, отсутствие хорошей питьевой воды, телекоммуникационных систем и надежных дорог усложняют жизнь в самой густонаселенной и богатой стране Африки. Отсюда вопросы, где нефтяные доходы Нигерии? Где нигерийское лидерство?

И Нигерия, и Южная Африка, завершившие трудный переход к демократическому правлению, находятся на перепутье.Обе страны несут ответственность за то, чтобы направить континент от репрессий авторитарных правительств на путь социально-экономического развития и эффективного управления. Интересно, что обе страны также руководствуются схожими политическими стратегиями по урегулированию конфликтов посредством национального примирения, достижения консенсуса и экономического развития. Двойственные процессы перехода и трансформации нуждаются ни в чем ином, как в динамично развивающейся экономике, в которой удовлетворяются основные потребности граждан.Они также требуют государства и общества с чувством общей судьбы, где расовая и этническая идентичность позитивно используются как объединяющая сила, а не как фактор, вызывающий разногласия или препятствие на пути к строительству нации. В Южной Африке опасность катастрофы удалось предотвратить благодаря мудрости Нельсона Манделы. Однако что станет с правительством нынешнего президента Табо Мбеки, пока неизвестно. Теперь все взоры прикованы к президенту Нигерии Олусегуну Обасанджо и его партии, которые тоже должны продемонстрировать некоторую степень способностей.

В переходном процессе в Южной Африке харизма Манделы помогла Африканскому национальному конгрессу (АНК) пойти по пути переговоров, примирения и укрепления доверия для решения проблемы этнического разнообразия, хотя некоторые белые южноафриканцы все еще жалуются на фаворитизм доминирующей партии после вторых выборов АНК. победа 1999 года. Однако в Нигерии недостатки правящей Народно-демократической партии (НДП) очевидны в процессе перехода к демократии в Нигерии. Южноафриканский народ бросил вызов образцу своего прошлого и нарушил все правила социальной теории, чтобы выковать мощный дух единства из разрушенной нации.(Waldmeir and M. Holman, 1994) Но в Нигерии политики все еще тушат разгорающееся пламя этнических конфликтов и религиозного насилия. Отчасти это связано с безволием правительства, а отчасти с военными, которые некоторое время были камнем преткновения в переходе к демократии. Диктаторы Нигерии часто одевались в этнические костюмы и использовали оппортунизм политиков и, таким образом, могли использовать этническую принадлежность, чтобы манипулировать переходным процессом и заставить замолчать своих противников.Правозащитные группы, боровшиеся против режимов генерала Бабангиды и Абачи, не были готовы к предвыборной политике. Следовательно, Нигерия движется к демократизации со слабым гражданским обществом, опасаясь военных переворотов в будущем.

Считается, что гражданское общество в Южной Африке гораздо больше поддерживает демократию, чем в Нигерии. Южноафриканское общество объединяет неправительственные организации, гражданские ассоциации и правозащитные группы. Они играют очень важную роль, связывая формальную бюрократическую деятельность с интересами народа.Напротив, в переходный период в Нигерии возникли воинствующие этнические ассоциации, такие как Народное движение удауа для йоруба, Группа Арева для хауса-фулани и Движение за актуализацию суверенного государства Биафра (МОСОБ) для игбо. . В отличие от настоящего гражданского общества, эти боевые организации действуют как политические головорезы, редко поддерживающие демократические принципы.

Исторические предпосылки проблемы этнического конфликта в Нигерии и Южной Африке

Нигерия и Южная Африка имеют тревожную историю колониализма и подавления белых, которые порождали ненависть и конфликты между различными этническими группами.Задача устранения этих семян конфликта, посеянных британцами, была сложной.

Ослабив африканские королевства и реорганизовав общество, колониальные державы потерпели неудачу в создании нации и удовлетворении основных потребностей людей. Следовательно, увеличилась бедность, а вместе с ней и конфликты из-за скудных ресурсов. Южная Африка стала Объединенной Республикой в ​​1910 году. Менее чем через четыре года южный и северный протектораты Нигерии также объединились в нацию. В Южной Африке создание республики последовало за мирным соглашением 1902 года, достигнутым с бурами после ужасной англо-бурской войны.Между тем слияние отдельных колоний в состав страны Нигерия было осуществлено насильственно, без согласия народа. Это было основным источником конфликта, который до сих пор беспокоит Нигерию.

Первый случай: Южная Африка

В Южной Африке расизм лишил коренных африканцев возможности пользоваться плодами модернизации. Белые правители, видевшие в них лишь «занозу в плоти», постоянно дискриминировали зулусов, коса и другие чернокожие этнические группы.Период между 1910 и 1947 годами показал, как экономический расизм консолидировал структуры господства белых и бесправия и эксплуатации черных. Это было сделано с помощью расистского законодательства против черного большинства. Эти законы вынудили африканцев покинуть крупные города и переселиться в отдаленные поселения в бедной части страны. В 1912 году африканские элиты восстали, сформировав Африканский национальный конгресс (АНК), который должен был представлять и защищать права чернокожих африканцев.

Чернокожие южноафриканцы были лишены прав на владение землей в результате принятия Закона о землях чернокожих 1913 года.Этот закон не позволял чернокожим производить пищу для себя и зарабатывать деньги за счет сельского хозяйства. Правительство также регулировало рынок труда, оставляя квалифицированную работу только для белых и отказывая чернокожим африканским рабочим в праве на организацию и создание профсоюзов. Наконец, законы о пропусках не позволяли чернокожим свободно перемещаться между родиной и городами, тем самым подготавливая почву для введения апартеида.

Здесь следует подчеркнуть, что политика сегрегации или дискриминации разжигает конфликт.Но ослепленное цветом, правительство Южной Африки не обращало внимания на будущие последствия своего выбора. Жестокое подавление первых забастовок чернокожих рабочих в 1922 году показало, что белые стремились укрепить границу между ними и коренными африканцами.

Значимым в истории этнических конфликтов в ЮАР стала победа правой расистской Национальной партии (НП) в 1948 году и введение апартеида. Победа Африканерской националистической партии укрепила интересы белых на политической и экономической арене.НП ужесточила дискриминационные законы и отстаивала веру в то, что африканцы уступают белым как в биологическом, так и в культурном отношении и неспособны вести свои собственные дела. Система апартеида служила стратегией «разделяй и властвуй», которая ограничивала мобильность чернокожих и их участие в социально-экономической деятельности в стране, ставя их в невыгодное структурное положение.

Последующие правительства НП не учитывали основные потребности африканского населения, когда создавали хоумленды под предлогом сохранения национальной власти.(Leroy Vail 1989) Согласно Мзале (1988:77), план отдельного управления хоумлендами был направлен на «ретрибализацию в колониальных рамках Южной Африки. Это была попытка исключить черное большинство из участия в управлении. своей страны».

Родины или «бантустаны» (Иван Эванс, 1997) были созданы для того, чтобы отдалить африканцев от плодов экономического развития страны и сделать их источниками дешевой рабочей силы для предприятий, принадлежащих белым.Эти бантустаны, такие как Квазулу-Натал, Квандебеле, Бопутатсвана и Лебова, в основном характеризуются бедностью, перенаселенностью, отсталостью и разочарованием (Дэвид Чанайва, 1993: 258-9). Институционализированный расизм и апартеид взяли под контроль жизнь чернокожих, вызвав большие трудности, бедность, отчаяние и болезни на родине. Поскольку неверный политический выбор и отказ в удовлетворении основных потребностей людей являются семенами конфликта, в результате чего правительство Южной Африки организовало забастовки членов запрещенного Африканского националистического конгресса (АНК) и Конгресса южноафриканских профсоюзов (COSATU). при поддержке Союза Демократической партии (СДП).Насилие также усилилось в период с 1976 по 1980 год в преимущественно чернокожих районах Йоханнесбурга и Соуэто, где молодежь и школьники пытались сделать города неуправляемыми (см. John Kane-Berman, 1993: 29-31). Жестокие полицейские репрессии и закрытие школ вынудили многих молодых людей бежать из поселков и присоединиться к боевому крылу запрещенного АНК, где они продолжили освободительную борьбу.

Апартеид сделал жизнь чернокожих очень трудной перед лицом растущей нехватки на родине.За то немногое, что просачивалось, шла ожесточенная борьба, и в большинстве случаев это становилось средством создания покровительства для элиты. Ученые считали, что традиционный правитель зулусов вождь Монгосуту Бутелези и его Движение за свободу Инката представляют собой хороший пример того, как ресурсы использовались не по назначению для сетей покровительства на его родине Квазулу (Mzala, 1987; Gerhard Mare`, 1993). Распределение ресурсов на этой родине было перекошено в пользу тех, кто был верен вождю, и маргинализировало представителей других этнических групп, живших в этом районе.Согласно Маре (1993:41), эта стратегия «направлена ​​на то, чтобы скрыть классовые интересы культурных предпринимателей, скрыть горизонтальное расслоение, такое как классовое и гендерное, посредством своего рода этнического популяризма; и продвигать классовые интересы». мобилизаторов». Инката, будучи культурной группой, а также политической партией, контролировала бизнесменов и профессионалов из среднего класса. (См. Mare` and Hamilton, 1987: 59-60) Вождь Бутелези не скрывал своего намерения контролировать экономическую и политическую власть на родине.Он использовал этнические маркеры (Gerhard Mare 1993: 14-15), такие как язык, общее происхождение, культура и традиции, чтобы установить границы между инкатами и другими этническими группами.

Поведение вождя Бутелези было неприемлемо для АНК, которому не нравилось сотрудничество вождя с руководством апартеида и его растущие амбиции узурпировать лидерство в Африканском национальном конгрессе, заявив, что он является лидером черного общественного мнения в Южной Африке. Вождь Бутелези когда-то был членом молодежного крыла АНК, прежде чем его открытое стремление создать нацию зулусов, Квазулу-Нат,1, привело к тому, что его уволили из партии.(См. Gerhard Mare, 1993). Кроме того, политика вождя противоречила вооруженной борьбе АНК против бесправия чернокожих и правления апартеида в Южной Африке.

Деятельность Инката и ее тесное сотрудничество с правительством апартеида разделили черную оппозицию против режима апартеида, тем самым укрепив правительство и его репрессивную политику. Вождь Бутелези и его движение использовались государством апартеида в качестве марионеток в войне против освободительных движений.Попытка вождя Бутелези повлиять на горожан (Герхард Маре, 2000:66), некоторые из которых не придерживались его риторики, привела к эскалации этнического конфликта, охватившего многие чернокожие поселки в Южной Африке с начала 1980-х до конца 90-х годов. . Проникая и влияя на деятельность этнических ассоциаций и клубов в поселках, Инката и вождь Бутелези создали конфликт, поскольку чернокожие начали рассматривать свою конкуренцию за скудные ресурсы, такие как рабочие места, социальные блага и образование, с этнической точки зрения.

Непосредственные причины конфликта могут быть связаны с высоким уровнем бедности, безработицы и политизации каждой частички жизни на родине. Уместно добавить, что эти социальные условия часто помогали этническим предпринимателям мобилизовать одни группы против других. Конфликтам, обычно называемым «конфликтами черных против черных», была придана этническая коннотация благодаря риторике, исходящей из лагеря Инката. Этот конфликт создал жесткие границы между зулусами и коса и усилил человеческую бойню и разрушения в поселках.

Следует признать, что различные правительства Южной Африки с 1983 года пытались найти решение проблемы насилия, но их усилия были косметическими, поскольку они были предвзято настроены в отношении инката и белых африканеров. Кроме того, утверждения Нельсона Манделы и АНК о том, что правительство Южной Африки оказывает материально-техническую и вооруженную поддержку Инката, подорвали доверие к любым усилиям правительства по разъединению враждующих групп. Власть, угнетающая свое большинство, не могла похвастаться эффективными институтами управления конфликтами, и в результате конфликт обострялся.Последовавший за этим этнический конфликт унес множество жизней и уничтожил имущество до 1990 года, когда начался процесс демократизации.

Потребовались смелость и мудрость президента Ф. В. де Клерка в 1990-х годах, чтобы провести реформы, которые привели к демократической республике (см. Heribert Adam and Kogila Moodley, 1993), в которой чернокожие и другие меньшинства могли участвовать в равной степени. Это изменение взглядов Де Клерка привело к освобождению политических заключенных, таких как Нельсон Мандела и Уолтер Сисулу, а также к легитимации Африканского национального конгресса.Позже это также проложило путь к демократическим выборам в Южной Африке в 1994 году, на которых АНК победил под руководством Нельсона Манделы.

Второй случай: Нигерия

История этнической принадлежности и этнических конфликтов в Нигерии также восходит к колониальным нарушениям, которые вынудили этнические группы северных и южных провинций стать единым целым под названием Нигерия в 1914 году. слияние, эта британская колониальная политика была авторитарной и недемократической и, таким образом, привела к конфликту.Он отрицал основные потребности людей в участии, равенстве и социальном благополучии.

Администрация, которая одобряет сегрегацию своего народа, не думает о единстве страны. Скорее, отдельные правительства, введенные на Севере и Юге, были призваны усилить колониальную власть над нигерийским обществом и ослабить потенциал народа к сопротивлению. Эта эпоха провинциального развития, хотя и относительно мирная, также привела к росту этноцентризма.

Введение «непрямого правления» в Нигерии лордом Фредриком Лугардом, главным администратором, не было подходящим механизмом для управления межплеменной враждой в колонии.Эта система не только усилила этнические разногласия, «она усложнила задачу объединения различных элементов в нигерийскую нацию» (Coleman, 1958:194, цит. по: Nnoli, Okwudiba 1980:113). Эта стратегия управления дистанцировала этнические группы друг от друга. Лугард дал власть традиционным правителям, которые коррумпировано использовали ее в деревнях для накопления богатства, земли и создания сети покровительства, что в конечном итоге поощряло трайбализм и кумовство.

Сегрегация нигерийской колонии была усилена также колониальными законами, ограничивавшими мобильность (Афигбо, А.Э., 1989; Okonjo, I.M., 1974) южан-христиан на мусульманский север, создали отдельное поселение для некоренных граждан на севере и даже ограничили покупку земли за пределами своего региона. В провинциях распространились предубеждения и ненависть, поскольку разные этнические группы стали с подозрением смотреть друг на друга во всех сферах общения. Неравное и дифференцированное отношение к этническим группам стало причиной острой конкуренции в нигерийском обществе. Это создало неравенство в уровне образования и увеличило политический и экономический разрыв между северной и южной Нигерией.

В этот период наблюдался значительный дефицит всех товаров, «проявившийся в экономической, социальной и политической сферах жизни. Это сказалось на занятости, образовании, политическом участии и предоставлении социальных услуг населению». (Nnoli, 1980:87) Отсутствие таких «основных потребностей» всегда дает элитам возможность мобилизовать группы для интенсивной конкуренции, используя этноцентризм для достижения своих целей. В 1947 году колониальная конституция разделила Нигерию на три политических региона: Восточный, Западный и Северный.Север, населенный преимущественно хауса-фулани, был самым большим и, в конечном итоге, самым густонаселенным регионом. Игбо доминировали на востоке, а йоруба — на западе. Когда господствовали три основные этнические группы, группы меньшинств (Осагае, Эгоса, 1991; Ротими Субару, 1996) восстали, и нигерийцы начали борьбу за этническое господство по мере того, как нация шла к независимости.

При создании трех этнических регионов не были учтены потребности этнических меньшинств в автономии и самоопределении.Вместо этого они были потеряны в большинстве. Это развитие было основано на «фальшивой теории регионализма? Что нужно быть лояльным и защищать интересы своего региона, исключая другие». (Осаге, Эгоса, 1989:443)

Годы между 1952 и 1966 годами принесли изменения в политическую культуру страны, превратив три региона в три политических образования. Таким образом, борьба за независимость сводилась к стремлению к этническому господству. В это время этническая и субэтническая лояльность угрожала выживанию как Востока, так и Запада, в то время как Север был религиозно разделен между христианством и исламом.Это был период политизации этничности и конкуренции за ресурсы, что обострило отношения между этническими группами. Была высокая степень коррупции, кумовства и трайбализма. Национальные интересы были отброшены в сторону, в то время как политики использовали государственные деньги для создания и поддержания сетей покровительства. С момента обретения независимости ситуация в Нигерии была наполнена этнической политикой, когда элиты из разных этнических групп пытались привлечь как можно больше федеральных ресурсов в свои регионы, игнорируя вопросы, которые могли бы объединить страну.

Анархия, конкуренция и отсутствие безопасности привели к гибели первой республики. Кульминацией военного вмешательства стала ужасная этническая война с 1967 по 1970 год, когда игбо из восточной Нигерии (биафранцы), с которыми жестоко обращались, пригрозили выйти из федерации. Недовольство игбо было вызвано отрицанием их основных человеческих потребностей (Бертон, 1992) равенства, гражданства, автономии и свободы. Везде, где отказывают в таких основных потребностях, часто следует конфликт, поскольку пострадавшие группы используют насильственные методы для борьбы за свои права человека.

Пока политики пытались справиться с колониальным наследием, объединившим несовместимые этнические группы в одну страну, военные элиты устраивали перевороты, высмеивая демократию в самой густонаселенной и многообещающей стране Африки. Коррупция, некомпетентность и неразбериха, которыми отмечена военная эпоха, погрузили Нигерию в экономические проблемы, бедность и этнорелигиозные конфликты вплоть до 1990-х годов. В Нигерии, где политика по-прежнему придерживается этнической линии, всегда существуют разногласия по поводу правил игры.Военные вмешались, потому что считали гражданских лидеров неумелыми и нерешительными. Однако южане не доверяли военному режиму, потому что считали, что он пытается сохранить гегемонию хауса-фулани в Нигерии. 12 июня 1993 года вождь Мошуд Абиола, выходец из йоруба с юго-запада Нигерии, победил на президентских выборах в Нигерии, но военный режим аннулировал его пост президента. В отместку южные нигерийцы начали формировать боевые организации, протестуя против несправедливого обращения и требуя демократически избранного правительства.Во время авторитарного правления генерала Сани Абачи, мусульманина с севера, южане все больше опасались политической маргинализации и требовали положить конец господству хауса-фулани на политической арене. Это событие означало слабость правительства и отсутствие у него эффективных механизмов для управления этническим конфликтом в Нигерии.

К этнорелигиозному конфликту в Нигерии добавился бойкот йоруба конституционной конференции 1994 года, организованной режимом генерала Абачи.Конференция была призвана разрешить общенациональные дебаты по поводу этнической принадлежности. Вдохновленные группировками пан-йоруба, Афенифере и Народный конгресс Одудува (OPC) на юго-западе Нигерии пригрозили отделением и усилили насильственные протесты по всей стране.

Этнические конфликты в Нигерии продолжались в период перехода к демократии. Олусегун Обасанджо, гражданский человек, был президентом в течение нескольких лет. Однако конфликт продолжает обостряться, поскольку различные этнические группы требуют политической реструктуризации.В федеральной структуре образовались глубокие трещины, и она требует срочных действий по ее устранению. Но что больше всего беспокоит, так это религиозное измерение этнического соперничества за власть и нефтяное богатство в Нигерии. Многочисленные этнорелигиозные конфликты в северных городах Кано, Кадуна, Джос и Замфара проистекают из введения мусульманских шариатских судов и требований Юга об автономии. Продолжающийся конфликт свидетельствует о том, что в Нигерии отсутствуют эффективные механизмы для урегулирования этнических конфликтов.

Сравнительные подходы к управлению конфликтами

В связи с интенсивностью этнических конфликтов, потрясших Нигерию и Южную Африку, обе страны работали над созданием конституционно поддерживаемых институтов управления конфликтами.

В Южной Африке после трудных и смелых политических переговоров между различными заинтересованными группами страны государство предотвратило дальнейшее насилие, разработав несколько демократических подходов для создания основы для мира и безопасности. Авторы новой южноафриканской конституции разработали впечатляющий документ, призванный залечить раны прошлого и создать общество, основанное на социальной справедливости, основных правах человека и верховенстве закона. Конституция гарантирует свободу ассоциации, языков и религии и включает билль о правах.

Во-вторых, правительство разработало пакеты позитивных действий для групп, находящихся в неблагоприятном положении, в которых особое внимание уделяется «управлению многообразием». Они предназначены, среди прочего, для борьбы со структурным расизмом, порожденным государством апартеида.

В-третьих, структура правительства ЮАР была конституционно изменена, чтобы освободить место для правительства национального единства. В конституцию были включены механизмы разделения власти, чтобы предотвратить этническое или расовое господство какой-либо группы.Состав нового правительства подтверждает тенденцию к уступчивости и терпимости, что также способствовало легитимации правительства.

В-четвертых, конституция демонтировала хоумленды. Этот акт означал конец апартеида. Как было сказано выше, условия в черных резервациях были нечеловеческими. Бедность была повсеместна, а социальных удобств и рабочих мест не хватало. Пренебрежение родиной и поселками сделало людей уязвимыми перед этническими предпринимателями и полевыми командирами, которые боролись за власть и экономические ресурсы.После разрушения этнических родных земель конституция предусматривала создание девяти провинций на месте прежних четырех провинций, существовавших во времена апартеида. Это решение было направлено на распределение власти между субнациональными единицами. Провинции пользуются относительной автономией, что способствует деэскалации конфликта.

Пятым шагом к мирному урегулированию конфликтов стало создание Комиссии правды и примирения (КИП) под председательством архиепископа Десмонда Туту, которая помогла залечить раны, нанесенные системой апартеида.Это также помогло внедрить приверженность подотчетности и прозрачности в общественную жизнь Южной Африки.

Шестой шаг, предпринятый правительством АНК, был направлен на устранение причин экономического неравенства. АНК представил амбициозный план действий под названием «Программа реконструкции и развития (ПРР). ППР была направлена ​​на поощрение обездоленных групп, особенно чернокожих, к участию в бизнесе наравне с другими».

Чтобы решить свою сложную этническую проблему, Нигерия, как и Южная Африка, разработала механизмы управления этническими конфликтами.Конституционно Нигерия выбрала федерализм и секуляризм, чтобы справиться с этническим и региональным непониманием. Как и в Южной Африке, в конституцию 1999 года был включен билль о правах, призванный развеять опасения этнических меньшинств на Юге.

Прошлые диктаторы Нигерии находились под огромным давлением групп меньшинств, требующих более справедливого распределения власти. С 1967 по 1999 год в Нигерии было создано 36 штатов, пересекающих этнические и религиозные границы. Этот шаг был призван еще больше развеять опасения этнических групп перед господством трех основных языковых групп: хауса-фулани, игбо и йоруба.

Однако жизнеспособность этих новых штатов неясна, за исключением нефтедобывающих штатов на юге. Некоторые из этих штатов в последнее время стали проводниками личного обогащения элиты за счет борьбы с бедностью и создания рабочих мест для остального населения.

На протяжении многих лет поступали сообщения о неравенстве в распределении нефтяных ресурсов в Нигерии. Этот спорный вопрос стал причиной большинства недавних этнических конфликтов в стране.Хотя конституция предусматривала новую систему распределения ресурсов, этнические группы из районов добычи нефти и полезных ископаемых считают новую систему неадекватной, утверждая, что они не получают достаточно денег для собственного регионального развития. Такова динамика кризиса огони и недавнего спорадического этнического насилия в нефтедобывающих штатах дельты реки Нигер. Я бы сказал, что если этот вопрос не будет решен на национальной конференции, экономическая база страны будет поставлена ​​под угрозу.

Заключение

Таким образом, эти два случая свидетельствуют о некоторых важных связях между управлением конфликтами и результирующим состоянием и качеством отношений между соперничающими этническими группами. Во-первых, сохранение этнического мира (или его разрушение) зависит от типа и эффективности имеющихся механизмов управления конфликтами, а также от политического выбора и решений соответствующего правительства. Во-вторых, использование инструментов конституционного урегулирования конфликтов может привести к установлению прочного мира.Это было более очевидно в Южной Африке, где правительство создало основу для процветающего гражданского общества, подотчетности и прозрачности правительства. Однако в Нигерии недемократическая федеральная конституция 1999 г. не пользуется поддержкой граждан. Конституция была разработана военными диктаторами и передана народу. Он не зашел достаточно далеко, чтобы решить проблемы этнической принадлежности, которые преследовали страну с момента обретения независимости. Группы гражданских свобод в настоящее время проводят кампанию за новую конституцию.

В обеих странах этнические конфликты возникли в результате отказа в удовлетворении основных человеческих потребностей в доступе, идентичности, автономии, безопасности и равенстве, усугубленного автократической ролью правительства и военных. Кроме того, насильственные конфликты в Квазулу-Натале, Йоханесбурге, Лагосе, Кано и дельте Нигера привели к более искаженной модели управления, что привело к дальнейшему отказу масс в удовлетворении основных потребностей. Управление конфликтами более эффективно, если правительство лишено коррупции.Согласно теории Джона Бертона, это единственный способ удовлетворить основные потребности людей.

Роль хорошего политического руководства невозможно переоценить. Шкала лидерства присуждает Нельсону Манделе и Ф.В. де Клерку высокие оценки. Оба лидера смогли забыть прошлое и двигаться по пути мира и демократии. Нигерии, однако, повезло меньше в своем лидерстве. Этнорелигиозные конфликты в Нигерии продолжаются, потому что нигерийские элиты коррумпированы и расколоты по религиозному и этническому признаку.Это привело к этническому соперничеству, подозрительности и враждебности среди лидеров. Без смелого и ясно сформулированного руководства управление или предотвращение конфликтов всегда будет миражом.

Относительный экономический рост и развитие, наблюдавшиеся в Южной Африке после ее преобразования, помогли стране снизить уровень бедности и справиться с этническими недовольствами. Этот успех побудил Нигерию попытаться преобразовать этническую политику во взаимовыгодные отношения. Для этого Нигерия должна отказаться от своих старых и неэффективных подходов и разработать новые институты и механизмы, которые могут решать проблемы бедности, распределения доходов и другие национальные проблемы мирным путем.

В этом документе подчеркивается важность гражданского общества в управлении этническими конфликтами. Активность гражданского общества в Южной Африке способствовала мирному демократическому переходу. В Нигерии большая часть гражданского общества была подавлена. Во время военной диктатуры большинству массовых организаций угрожали, и они были вынуждены скрываться или становиться воинственными. Существующее в Нигерии гражданское общество сыграло важную роль в урегулировании конфликтов. Они использовали публичные встречи и дебаты для повышения осведомленности о необходимости этнического согласия и последствиях неконтролируемой этнической вражды.Следующим шагом для гражданского общества является попытка сотрудничать с государством в разработке стратегий управления конфликтами, а также в мониторинге эффективности существующих институтов.

Уроки этого исследования заключаются в том, что этнический конфликт — это игра с отрицательной суммой, которая никому не приносит пользы. Сторонников расового и этнического мира в Нигерии и Южной Африке больше, чем тех, кто хочет прокормиться трофеями конфликта. Об этом свидетельствует недавнее уменьшение насильственных конфликтов и переход обеих стран к демократии.Для достижения прочного мира Нигерия и Южная Африка должны противостоять действиям этнических лидеров, которые использовали насильственный этнический конфликт в личных целях.

Уроки, извлеченные как из Южной Африки, так и из Нигерии, могут начать убеждать политиков в том, что стратегии дискриминации и расизма не отвечают интересам мира и демократии. Кроме того, эффективные институты управления конфликтами успокаивают иностранных инвесторов, тем самым стимулируя экономику. Наконец, мир поможет обеим странам укрепить свои лидирующие позиции в Африканском союзе и Новом африканском партнерстве в целях развития (НЕПАД).

Процесс демократических преобразований в обеих странах еще не завершен. Важность урегулирования этнических конфликтов в Африке подчеркивается слаборазвитостью континента и слабым экономическим ростом. Это указывает на необходимость изменения подхода континента к урегулированию конфликтов. Мир в Африке — это не отсутствие войны, а обеспечение основных человеческих потребностей людей.


Библиография

Афигбо, А.Е., (1989) «Федеральный характер: его значение и история», в П.П. Экех и Э. Осаге (редакторы), Федеральный характер и федерализм в Нигерии. Ибадан. Хайнеманн.

Андерсон, Бенедикт (1991) Воображаемые сообщества: размышления о происхождении и распространении национализма. (ред) Пересмотренное издание. (Лондон и Нью-Йорк: Verso)

Азар, Эдвардс (1990), Управление затяжными социальными конфликтами. Теория и случаи, Дартмут, Олдершот.

Brass, PR, (1991) Этническая принадлежность и национализм. Теория и сравнение. Публикация мудреца. Лондон.

Б.BC News, 19 июня 2002 г., 16:00 по Гринвичу.

Бертон, Джон (1997) «Пережитое насилие: источник конфликтного насилия и преступности и их предотвращение». Нью-Йорк. Издательство Манчестерского университета.

Бертон, Джон (1990) Разрешение и предотвращение конфликтов: St. Martins Press

Бертон, Джон (1979) Девиантность, терроризм и война: процесс решения нерешенных социальных и политических проблем (Нью-Йорк: St. martins Press).

Чанайва, Дэвид (1993) «Южная Африка с 1945 года», В (ред.), Али Мазруи и Вонджи, К., Всеобщая история Африки с 1935 г., Vol. 8, Хайнеманн. Калифорния. ЮНЕСКО

Коэн, Абнер (1974) Обычай и политика в городской Африке. Рутледж и Кеган Пол Пресс.

Коулман Джеймс (1958) Нигерия: предыстория национализма. Беркли и Лос-Анджелес.

Федеративная Республика Нигерия: Отчет Конституционной конференции, содержащий резолюцию и рекомендации, том 2, Абуджа. Издательство Национальной ассамблеи, 1995: 7

.

Гирц, К., (1963) Интегративная резолюция: изначальные чувства и гражданская политика в новых государствах», в (изд.), К. Гирц, Старые общества и новые государства. Нью-Йорк.

Глейзер, Н., и Мойнихан Д.П., (1975), ред. Этническая принадлежность и опыт. Кембридж. Массачусетс. Издательство Гарвардского университета. Атланта, Джорджия.

Гурр, Тед и Б. Харф (1994) Этнический конфликт в мировой политике. (Сан-Франциско: западный просмотр прессы.)

Гурр, Тед (1970). Почему мужчины бунтуют (Принстон)

Хериберт, Адам и Когила Мудли (1993) Революция, о которой договорились. Общество и политика в Южной Африке после апартеида. Йоханесбург, издательство Джонатана Болла.

Хислоп, Роберт, (1998), «Этнический конфликт и момент щедрости», Journal Of Democracy, Vol.9, no, 1: 140-53

Хобсбаун, Э.Дж., и Рейнджерс, Т., (1983), ред. Изобретение традиции. Кембридж.

Горовиц, Дональд (1985) Этнические группы в конфликте. Беркли: издательство Калифорнийского университета.

Иванс, Эванс (1997) Бюрократия и раса. Местная администрация в Южной Африке. Южноафриканский институт расовых отношений. Йоханесбург.

Джозеф, Ричард (1991) Демократия и пребендальская политика в Нигерии: взлет и падение Второй республики.Спектрум Букс Лимитед. Ибадан. Оверри.

Кейн-Берман, Джон (1993) Политическое насилие в Южной Африке. Южноафриканский институт расовых отношений. Йоханзебург.

Лейкс, Д. А. и Ротшильд, Дональд (1996), «Сдерживая страх: происхождение и управление этническими конфликтами», Международная безопасность, том. 21, нет. 2:41-75.

Маре, Герхард (1993) Этническая принадлежность и политика в Южной Африке. Зед. Пресс, Лондон.

Маре, Герхард и Гамильтон С., (1987) Аппетит к власти: Бутелези, Инката и Южная Африка.Йоханесбург. Рэйвенс, Блумингтон и Индиана Полис: Издательство Индианского университета.

Монти Г. Маршалл и Тед Гурр, (2003) Мир и конфликты 2003: Глобальный обзор вооруженных конфликтов, движений за самоопределение и демократии. (Центр международного развития и управления конфликтами. Мэрилендский университет, 2003 г.)

Монти Г., Маршалл, Тед Гурр и Дипла Хосла (редакторы) Мир и конфликт 2001: Глобальный обзор вооруженных конфликтов, движений за самоопределение и демократии. (Центр институционального развития и управления конфликтами.Университет Мэриленда, 2001 г.)

Мзала (1988) Гатша Бутелези, вождь с двойной повесткой дня. Зед Букс Лимитед. Лондон и Нью-Джерси

Ньюман, Уильям, М., (1973) Американский плюрализм. Нью-Йорк: Издательство Harper and Row.

Нноли, Оквудиба, (1980) Этническая политика в Нигерии. Пресса Четвертого измерения. Энугу.

Оконджо, И. М. (1974) Британская администрация в Нигерии. 1900-1950 гг.

норвежских крон

Osaghae, Eghosa (1991) «Этнические меньшинства и федерализм в Нигерии», African Affairs, vol, 90: 237-258.

Охобошеан, Виктория (1999) Программа реконструкции и развития; Рамки экономического развития в Южной Африке», в (ред.) Ганс Гсангер и Райнер Хойферс, Социальная политика, ориентированная на бедность, в странах Южной и Восточной Африки. DSE. Берлин

Ротими Суберу, (1996) Конфликты этнических меньшинств и управление в Нигерии. Спектрум Букс Лимитед. Ибадан, Оверри.

Ротшильд, Дональд (1997), Урегулирование этнических конфликтов в Африке: давление и стимулы для сотрудничества.Брукингс Пресс.

Рупесингхе, Кумар (1987) «Теории разрешения конфликтов и их применение к затяжным этническим конфликтам», Бюллетень мирных предложений. Том 18, № 4: 527-539

Сиск, Т. Д. (1995) Демократизация в Южной Африке: неуловимый общественный договор. Принстон. Издательство Принстонского университета.

Ежегодник Южной Африки, 1999. Претория, Южная Африка.

Ставенхаген, Рудольфо, (1990) Этнический вопрос. Токио. Организация Объединенных Наций, Пресс.

The New York Times, 18 ноября 1992 г.: A6

Вейл, Лерой, (1989) Создание трайбализма в Африке.Джеймс Керри. Лондон

Вальдмеир и М. Холман (1994) «Мощный дух. Единство», в The Financial Times. Лондон. 18 июля 1994 г.: 1

Предупреждение и разрешение конфликтов | ОБСЕ

Основные инструменты Организации для преодоления этого цикла включают ее сеть полевых операций и Центр по предотвращению конфликтов (ЦПК). ЦПК выступает, например, в качестве координатора раннего предупреждения в масштабах всей ОБСЕ, содействует диалогу, поддерживает посредничество и другие усилия по предотвращению и урегулированию конфликтов.

Деятельность полевых операций ОБСЕ в области предотвращения и разрешения конфликтов включает:

  • Наращивание потенциала местных субъектов, направленное на уменьшение потенциальных движущих сил и источников конфликтов;
  • Содействие обмену мнениями между политическими и гражданскими деятелями для устранения рисков конфликта на самой ранней стадии;
  • Помощь в содействии диалогу, посредничестве и мероприятиях по укреплению доверия между пострадавшими от конфликта обществами и сообществами;
  • Мониторинг ситуации с безопасностью в государствах-участниках ОБСЕ;
  • Помощь в укреплении доверия;
  • Поддержка национальных планов реагирования на кризис.

 Суд по примирению и арбитражу полномочен разрешать посредством примирения или арбитража споры между государствами, которые ему переданы. Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств укрепляет возможности Организации по раннему предупреждению и предотвращению конфликтов, действуя на как можно более ранней стадии в государствах-участниках, где межэтническая напряженность может привести к конфликту. Верховный комиссар также занимается долгосрочной деятельностью по предотвращению конфликтов, в том числе посредством защиты и поощрения прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.

ОБСЕ участвует в следующих форматах, связанных с конфликтом:

Минский процесс
Работает над поиском мирного решения нагорно-карабахского конфликта через Минскую группу (сопредседателями Франции, Российской Федерации и США) и Личного представителя Председателя ОБСЕ Офис по конфликтам, которыми занимается Минская конференция ОБСЕ.

Процесс приднестровского урегулирования
В переговорах «5+2» участвуют стороны, посредники — Российская Федерация, Украина и ОБСЕ — и США и Европейский Союз в качестве наблюдателей; особенно важную роль играют Специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ по приднестровскому урегулированию, а также Миссия ОБСЕ в Молдове.

Женевские международные дискуссии
Учреждены после конфликта 2008 года в Грузии, проходят под совместным председательством ОБСЕ, Организации Объединенных Наций и Европейского Союза. Сопредседатель ОБСЕ, Специальный представитель Действующего председателя ОБСЕ на Южном Кавказе вместе с Главой Миссии наблюдателей Европейского Союза в Грузии (МНЕС) сокоординирует встречи Механизма по предотвращению инцидентов и реагированию на них (IPRM) в Эргнети, в которых рассматриваются вопросы, влияющие на повседневную жизнь населения на местах.

Все пресс-релизы, связанные с Женевскими международными дискуссиями  
Все пресс-релизы, связанные с Механизмом предотвращения и реагирования на инциденты (IPRM)

Что показатели межэтнических браков говорят нам об этнических конфликтах и ​​сотрудничестве в Африке

Принимая во внимание это исследование, наша статья исследует альтернативную меру качества межгрупповых отношений в контекстах, характеризующихся этническим разнообразием: межэтнический брак.Принято считать, что межэтнический брак является интегрирующей силой, объединяющей различные семьи и общины и передающей позитивные межгрупповые установки следующему поколению. Более того, межэтнический брак — это долгосрочные значимые и позитивные контакты, а не кратковременные встречи с представителями других групп на улице.

Стипендия по межэтническим бракам в первую очередь ориентирована на западные страны, особенно на Соединенные Штаты. Здесь уровень межрасовых браков увеличился до 10% (и 17% для молодоженов) после отмены законодательного запрета в 1967 году.Обычно это рассматривается как тенденция к улучшению межгрупповых отношений. Удивительно, но мало исследований было проведено по межэтническим бракам в Африке, самом многонациональном континенте мира. Существующие исследования проводятся антропологами и почти полностью носят качественный характер. Недавно появились межнациональные исследования межэтнических браков в Африке, но они в основном были сосредоточены на изучении детерминант межэтнических браков, а не их последствий.

Однако в нашем исследовании мы фокусируемся на уровне межэтнических браков в странах Африки к югу от Сахары и его влиянии на вооруженный конфликт.Этот регион был заметно связан с крупномасштабным этническим насилием, о чем свидетельствует недавняя гражданская война в Эфиопии. Тем не менее, большинство этнических групп в Африке мирно сосуществуют. Мы утверждаем, что это можно частично объяснить высоким уровнем межэтнических браков.

Чтобы выяснить, характеризуются ли районы с высоким уровнем межэтнических браков низким уровнем этнического насилия, мы используем данные демографических и медицинских обследований (DHS), проведенных в 28 африканских странах.Эти опросы фиксируют этническую принадлежность женщин и их мужей, что позволяет нам рассчитать уровень межэтнических браков по регионам и странам. Мы сочетаем это с информацией о событиях межэтнических конфликтов. Учитывая тот факт, что межэтнический брак может иметь место только при наличии возможности контакта между представителями разных этнических групп, мы контролируем уровень этнического разнообразия в наших моделях. Наши результаты показывают, что более высокий уровень межэтнических браков — учитывая уровни разнообразия — действительно связан с меньшим количеством этнических конфликтов.

В нашем анализе мы уделили особое внимание субнациональным регионам. Многие брачные рынки определяются региональными факторами, и этническое насилие также существенно различается в зависимости от региона. Руанда является важным примером здесь. Утверждалось, что Руанда до геноцида характеризовалась относительно высоким уровнем межэтнических браков. Некоторые тогда также утверждали, что межэтнические браки не являются хорошим показателем мирного сосуществования. Однако при изучении регионального распределения этих браков можно увидеть, что большинство этих браков было обнаружено на юге Руанды, где по сравнению с этим насилие геноцида оставалось ограниченным.

Наши результаты имеют важное значение для текущих дебатов о разнообразии и этнических конфликтах. Они поддерживают идею о том, что позитивный контакт способствует межгрупповым отношениям сотрудничества; добровольные, близкие отношения вне культурных различий могут сплотить группы и снизить риск конфликта. Этот контакт не обязательно должен происходить только через межгрупповой брак, но его также можно активно продвигать на рабочем месте и в общественных ассоциациях (например, в спортивных группах). Учитывая, что многие общества, вероятно, станут более разнообразными из-за миграции, мы рассматриваем поощрение позитивных межгрупповых контактов как наиболее жизнеспособную стратегию для уменьшения межгрупповых конфликтов, а не попытки сохранить группы разделенными для снижения рисков этнических конфликтов.

Хотя наше исследование привлекло внимание к социально-психологическим, массовым основам этнического конфликта, это не означает, что политика элитного уровня не играет важной роли. Действительно, доминирующая этническая группа может подорвать позитивные контакты, сохраняя социальную иерархию с помощью правовых ограничений (таких как запрет на межэтнические браки и ограничения на голосование) и других мер, направленных на сохранение политической и экономической изоляции. Эти стратегии могут подорвать возникновение позитивных контактов и межгрупповую динамику, ведущую к межэтническим бракам.В свою очередь, этническая изоляция не обязательно ведет к конфликту, поскольку насильственная групповая мобилизация может потребовать присутствия находчивых элит на уровне исключенных групп.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.